論新形勢下行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險與審計(jì)質(zhì)量

摘要：隨著國家和社會的飛速發(fā)展，行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)發(fā)生翻天覆地的變化。內(nèi)部審計(jì)部門的變化引起了社會關(guān)注，社會關(guān)注使群眾對行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)的風(fēng)險以及審計(jì)的質(zhì)量十分關(guān)心。良好的部門應(yīng)取之于民，用之于民，在群眾關(guān)心的大背景、新形勢下，如何降低行政事業(yè)內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險，提高審計(jì)質(zhì)量成為行政事業(yè)單位發(fā)展的重中之重。本文將簡述新形勢下行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)的意義，并對當(dāng)今內(nèi)部審計(jì)出現(xiàn)的一系列問題加以闡述，最后就改進(jìn)措施方面進(jìn)行簡要探究。

關(guān)鍵詞：新形勢;行政部門;內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險;內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量

新時代的到來引發(fā)了一場空前絕后的科技改革，科技改革的進(jìn)行沖擊著政府部門的穩(wěn)定發(fā)展。行政事業(yè)單位急切的需要順應(yīng)對代的需求，跟隨時代腳步，力求在新時代擁有更廣闊的未來。新形勢下，行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作受到了不小的沖擊，相關(guān)部門對內(nèi)部審計(jì)工作也做出了相應(yīng)的改革，在這種特殊的發(fā)展?fàn)顩r下，工作人員與知識分子有義務(wù)分析內(nèi)部審計(jì)的風(fēng)險，并盡力提高審計(jì)工作的質(zhì)量，幫助部門跟上新時代的步伐。

一、內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險以及審計(jì)質(zhì)量的含義

行政事業(yè)單位內(nèi)審的工作人員由于對工作的熟練程度各不相同，由于個人性格以及做事態(tài)度等原因，對內(nèi)部審計(jì)工作造成一定的影響。而這種對工作的影響具體表現(xiàn)在對相關(guān)數(shù)據(jù)的處理不甚恰當(dāng)，影響后續(xù)工作的正常進(jìn)行，這種情況稱之為一般的內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險。而另一種是在發(fā)現(xiàn)工作數(shù)據(jù)等存在異常需要修改時，由于相關(guān)工作人員的綜合水平等各方面因素的干擾，導(dǎo)致改進(jìn)方案仍舊存在不盡人意的地方，因此被稱為特殊的內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險。內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險是一般與特殊風(fēng)險的總稱。審計(jì)質(zhì)量的含義即審計(jì)工作的宏觀表現(xiàn)：效率高、完成度高、精準(zhǔn)度高，應(yīng)對性新的工作成果被稱為高質(zhì)量的行政事業(yè)單位內(nèi)審成果;反之，效率低下、完成度低、誤差度高，落后于現(xiàn)代社會的工作成果就會被批判為低質(zhì)量的工作成果。降低內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險，提高審計(jì)質(zhì)量是政府相關(guān)部門現(xiàn)階段最重要的工作。

二、形成內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險原因

行政事業(yè)單位內(nèi)審造成審計(jì)風(fēng)險居高不下的原因大致可以分為“工作人員綜合素養(yǎng)”“國家相關(guān)法則”“國家相關(guān)體系”“政府相應(yīng)制度”的問題。首先，工作人員的綜合素養(yǎng)在很大程度上決定著內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險率是否過大。職業(yè)操守強(qiáng)、工作能力高、態(tài)度認(rèn)真的工作人員很難將數(shù)據(jù)分析做成低質(zhì)量的審計(jì)成果，并且綜合素養(yǎng)較高的員工對工作認(rèn)同感高，便于政府內(nèi)部管理，極大程度降低審計(jì)風(fēng)險。其次，國家相關(guān)法則，國家制定的法則是否存在漏洞、是否科學(xué)人道對工作人員的心理起到?jīng)Q定性作用，進(jìn)而影響成果質(zhì)量。最后，法則是否單一依賴于工作人員自我約束，缺少強(qiáng)制性手段制約，對內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險的升高起著很大的作用。而目前國家出臺的《中國內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則》并不滿足法律強(qiáng)制力的條件。

三、防范風(fēng)險、提高質(zhì)量的具體方法

方法針對每項(xiàng)問題分別提出。首先，對于解決工作人員綜合素養(yǎng)的問題需要政府用人單位的嚴(yán)格把關(guān)，從根源上改善人才招人。其次，需要在后續(xù)工作中對人員進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)考核，給予工作態(tài)度不認(rèn)真的工作人員相關(guān)處分，預(yù)防后期工作中出現(xiàn)問題。對于國家相關(guān)法則遺留的問題，希望國家盡快制定出類似于《內(nèi)部審計(jì)法》的具有強(qiáng)硬有效法律制約的法則。填補(bǔ)現(xiàn)有法律的漏洞，在約束工作人員的同時大程度調(diào)動工作積極性。再次，針對政府相關(guān)體系出現(xiàn)的問題需要政府對部門規(guī)劃進(jìn)行改革，減少部門分界不清、無限浪費(fèi)人力資源的情況。以財政部門與審計(jì)部門為例，二者必須得到獨(dú)立的工作環(huán)境，唯有相互獨(dú)立才可以讓各部門成員各司其職，高效精準(zhǔn)地完成工作任務(wù)。最后，對政府的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格化。杜絕“雙標(biāo)”現(xiàn)象的出現(xiàn)，保持審查部門人員的純潔性，把握“最后的關(guān)口”，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。

四、結(jié)束語

新時代新背景下，行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作越來越獲得廣大人民的關(guān)心，需要所有政府工作人員以及管理人員從自身素質(zhì)抓起，從現(xiàn)有制度管理開始嚴(yán)格要求，降低內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險率，提高審計(jì)成果質(zhì)量，讓行政事業(yè)單位內(nèi)審在新時代的道路上擁有更光輝的前程。

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作者簡介：

祖澤一，中級經(jīng)濟(jì)師，湖南交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院，湖南長沙。