河北省新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿現(xiàn)狀及提升對(duì)策研究

薛敏　王惠　吳家俊

摘要：近年來(lái)，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展背景下，吸引新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重要舉措?；诖耍敬握{(diào)查結(jié)果顯示，河北省新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿較低，且存在對(duì)家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境了解程度較低、缺乏返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)備以及社會(huì)支持力度較低等問(wèn)題，對(duì)此提出提升政策宣傳力度以優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境、重視創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)來(lái)提高農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)能力以及豐富創(chuàng)業(yè)信息傳播手段以提升社會(huì)支持力度等建議。

關(guān)鍵詞：新生代農(nóng)民工：返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

自20世紀(jì)80年代以來(lái)，大量新生代農(nóng)民工從鄉(xiāng)村涌入城市，活躍在國(guó)家制造業(yè)行列。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變和龐大的農(nóng)民工數(shù)量的現(xiàn)實(shí)背景下，新生代農(nóng)民工面臨著嚴(yán)峻的就業(yè)困境，這與其日益增長(zhǎng)的工作期望、物質(zhì)需求和精神需求形成矛盾。同時(shí)，習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告提出將農(nóng)民工群體的創(chuàng)業(yè)就業(yè)作為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要力量。因此，吸引新生代農(nóng)民工群體返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)具有至關(guān)重要的意義。

一、河北省新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿現(xiàn)狀

河北省新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿問(wèn)卷中關(guān)于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿測(cè)量量表統(tǒng)計(jì)結(jié)果如表1所示。本文量表采用李克特五級(jí)量表測(cè)量，其中“1”表示“非常符合”，“5”表示“非常不符合”。統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，各調(diào)查項(xiàng)目均值均接近3，即新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿一般，整體水平較低，有待進(jìn)一步提升。

二、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿影響因素分析

（一）對(duì)家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境了解程度較低

對(duì)于新生代農(nóng)民工而言，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是一項(xiàng)重大決策。國(guó)家為推動(dòng)“大眾創(chuàng)新，萬(wàn)眾創(chuàng)業(yè)”給予的資金支持和優(yōu)惠政策支持，在一定程度上能夠幫助新生代農(nóng)民工解決面臨的基礎(chǔ)性問(wèn)題。研究表明，對(duì)創(chuàng)業(yè)環(huán)境了解越多的人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的概率越大，而本次調(diào)查結(jié)果顯示50%以上的新生代農(nóng)民工對(duì)于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)氛圍并不熟悉，對(duì)家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境了解程度低會(huì)影響新生代農(nóng)民工將返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)想法付諸實(shí)踐。

（二）缺乏返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能力與創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)備

本次調(diào)查顯示，新生代農(nóng)民工的整體知識(shí)水平普遍較低，無(wú)法預(yù)測(cè)和應(yīng)對(duì)創(chuàng)業(yè)過(guò)程中發(fā)生的不確定性風(fēng)險(xiǎn)。除此之外，創(chuàng)業(yè)需要足夠的資金啟動(dòng)，而新生代農(nóng)民工自有資金有限，且獲取資金較為困難，因而缺乏必要的資金準(zhǔn)備。知識(shí)技能不足和資金缺乏雙重壓力約束著新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

（三）社會(huì)支持力度有待提升

大多數(shù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工較為保守，追求生活穩(wěn)定，擔(dān)心創(chuàng)業(yè)失敗帶來(lái)一系列負(fù)面影響，因而承受創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的能力較差。尤其是在不能正確地分析當(dāng)下經(jīng)濟(jì)形態(tài)和創(chuàng)業(yè)形勢(shì)，不能理智地評(píng)估預(yù)期收益的情況下，來(lái)自家人、朋友的支持顯得尤為重要。

三、新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿提升對(duì)策

（一）提升創(chuàng)業(yè)政策宣傳力度，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境

地方政府應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐馁Y源條件和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，將發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)相結(jié)合，繼而創(chuàng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和開(kāi)發(fā)合適的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，吸引新生代農(nóng)民工進(jìn)行返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。另外，政府在制定和完善返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策的同時(shí)，也應(yīng)不斷拓寬和完善創(chuàng)業(yè)政策宣傳渠道，通過(guò)文藝活動(dòng)下鄉(xiāng)、鄉(xiāng)村影視劇等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式宣傳創(chuàng)業(yè)政策，營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。

（二）重視創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提升創(chuàng)業(yè)能力認(rèn)知

針對(duì)新生代農(nóng)民工技術(shù)知識(shí)和創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的高度欠缺以及產(chǎn)生的迫切需求的現(xiàn)實(shí)情況，地方政府應(yīng)建立和完善相關(guān)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)平臺(tái)，圍繞返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的新生代農(nóng)民工，成立包含政府管理人員、技術(shù)專家、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成功者的指導(dǎo)隊(duì)伍，創(chuàng)立完整的培訓(xùn)體系。借助互聯(lián)網(wǎng)資源，通過(guò)“線上+線下”模式進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和知識(shí)經(jīng)驗(yàn)分享，幫助新生代農(nóng)民工提高技術(shù)水平和創(chuàng)業(yè)知識(shí)能力，不斷提升其返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意愿。

（三）豐富創(chuàng)業(yè)信息傳播手段，提升社會(huì)支持

充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建設(shè)創(chuàng)業(yè)信息交流平臺(tái)，完善創(chuàng)業(yè)信息傳播和信息獲取途徑。地方政府與企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等多主體合作，適時(shí)發(fā)布優(yōu)惠政策信息、提供創(chuàng)業(yè)咨詢與援助服務(wù)，更好地幫助新生代農(nóng)民工解決創(chuàng)業(yè)難題，有效化解創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

參考文獻(xiàn)：

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作者簡(jiǎn)介：

薛敏，王惠，河北農(nóng)業(yè)大學(xué)文管學(xué)院，河北滄州：

吳家俊，集美大學(xué)航海學(xué)院，福建廈門。

①基金項(xiàng)目：河北省人力資源和社會(huì)保障課題“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下河北省新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿驅(qū)動(dòng)因素及提升路徑研究”（JRS-2019 -1086）。