“一帶一路”倡議下海外工程的財務(wù)風(fēng)險管控

張亮

摘要：通過“一帶一路”倡議下海外工程面臨的財務(wù)風(fēng)險分析中得知，海外工程在發(fā)展中由于諸多因素影響而面臨著重大財務(wù)風(fēng)險，主要表現(xiàn)為政治風(fēng)險、應(yīng)收賬款風(fēng)險、資金風(fēng)險等，阻礙海外工程健康發(fā)展。對此，在“一帶一路”倡議下海外工程只有做好政治風(fēng)險防范工作、加強(qiáng)應(yīng)收賬款風(fēng)險管理、增強(qiáng)應(yīng)對資金風(fēng)險措施，才能穩(wěn)健發(fā)展。

關(guān)鍵詞：“一帶一路” 海外工程 財務(wù)風(fēng)險 風(fēng)險分析 風(fēng)險管控

中圖分類號：F740

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：2096-0298（2019）03（a）-088-02

1 “一帶一路”倡議下海外工程面臨的財務(wù)風(fēng)險分析

1.1 政治風(fēng)險

海外工程要比國內(nèi)工程面臨更多的財務(wù)風(fēng)險，其中，政治風(fēng)險是我國海外工程常面臨的風(fēng)險，甚至是難以避免的風(fēng)險之一。尤其是在我國“一帶一路”背景下，沿線所經(jīng)過的多個國家和地區(qū)，諸如中東、東非等恐怖主義、分裂主義橫行的政治環(huán)境混亂地區(qū)，更容易加大海外工程的政治風(fēng)險[1]。

當(dāng)前，“一帶一路”倡議下海外工程面臨的政治風(fēng)險主要包括以下兩個方面：一是來自駐外機(jī)構(gòu)屬地國政府更迭、政局不穩(wěn)等因素引起的政治風(fēng)險，突出表現(xiàn)為戰(zhàn)爭和政治沖突引發(fā)的政治風(fēng)險，如東非地區(qū)戰(zhàn)爭較多，政局不穩(wěn)，在此建設(shè)海外工程將面臨巨大的政治風(fēng)險;二是“一帶一路”一些沿線國家對中國政府所實行的投資限制政策而給海外工程帶來的政治風(fēng)險，如一些沿線國家對中國建筑企業(yè)所實行的反補(bǔ)貼、反傾銷等限制政策，使得中國建筑企業(yè)在這些地方開展投資活動受限，從而增加了海外工程的財務(wù)風(fēng)險。

1.2 應(yīng)收賬款風(fēng)險

應(yīng)收賬款風(fēng)險是海外工程面臨的另一個重要風(fēng)險。尤其是在如今全球石油價格波動之下，由此帶來的各種石油輸出國或經(jīng)濟(jì)體的財政資金不穩(wěn)定，會導(dǎo)致國際基建領(lǐng)域面臨“兩金”風(fēng)險，也就是“存貨+應(yīng)收賬款”風(fēng)險，從而導(dǎo)致海外工程面臨著應(yīng)收賬款風(fēng)險。尤其是在“一帶一路”倡議下，沿線國家中一些經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)（即支付能力不強(qiáng)的地區(qū)）、政局不穩(wěn)定地區(qū)、與中國不友好地區(qū)等存在較多的不確定因素，這些地區(qū)的海外工程對應(yīng)的應(yīng)收賬款資金較難以收回，從而給海外工程增加了應(yīng)收賬款風(fēng)險。

1.3 資金風(fēng)險

資金鏈對于海外工程而言尤為重要，資金鏈一旦斷裂，整個工程就無法繼續(xù)開展，就會延誤工程工期，從而給企業(yè)帶來無法估計的財務(wù)風(fēng)險，甚至影響企業(yè)名譽(yù)?！耙粠б宦贰背h下海外工程主要面臨著以下幾個方面的資金風(fēng)險：一是“一帶一路”倡議下我國國有企業(yè)及一些大型民營企業(yè)主要投資對象是基建等傳統(tǒng)行業(yè)，而此類行業(yè)普遍存在著工期長、投資大、風(fēng)險高等缺陷，在投資建設(shè)中一旦資金跟不上進(jìn)度就很容易引發(fā)資金鏈斷裂，給海外工程帶來資金風(fēng)險;二是海外工程在實施過程中需要大量的資金支持，企業(yè)在國內(nèi)外雙業(yè)務(wù)線開展中，只能通過多方融資才能滿足大量資金需求，而有融資就有風(fēng)險，豐富融資渠道能給建筑企業(yè)帶來充足的資金，但是一旦海外項目遇到突發(fā)問題或者其他風(fēng)險就會導(dǎo)致整個項目崩盤，從而給海外項目帶來財務(wù)風(fēng)險;三是外匯資金回籠到國內(nèi)過程中，由于匯率多變和辦理手續(xù)比較繁瑣和耗時比較長等問題，都會在一定程度上降低海外項目資金的使用效率，從而導(dǎo)致海外項目資金成本增加，隨之增加的還有海外項目的資金風(fēng)險;四是信息技術(shù)時代下，財務(wù)管理實現(xiàn)了信息化管理，信息化管理給財務(wù)管理帶來了諸多便利，提高了財務(wù)管理的實效性和時效性，但若信息安全防范不到位，也將給財務(wù)管理帶來信息管理風(fēng)險，給企業(yè)資金蒙上風(fēng)險。

2 “一帶一路”倡議下海外工程財務(wù)風(fēng)險管控的建議

2.1 做好政治風(fēng)險防范工作

第一，國家和企業(yè)雙方都應(yīng)與“一帶一路”沿線國家建立起良好的友好關(guān)系。從國家角度而言，國家有必要繼續(xù)強(qiáng)化外交關(guān)系，尤其是對于東非等政治格局較為動蕩的地區(qū)更要加強(qiáng)友邦關(guān)系。從企業(yè)角度而言，在“一帶一路”倡議下，海外工程公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與東道國政府、企業(yè)或個人合作，除了與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)建立起良好友誼關(guān)系，在當(dāng)?shù)仄髽I(yè)之間形成良好的互幫互助關(guān)系，還要與當(dāng)?shù)貑T工之間建立親密無間的關(guān)系，以減少企業(yè)受到政治風(fēng)險影響。

第二，企業(yè)在選擇海外工程項目投資前，應(yīng)對投資區(qū)域進(jìn)行慎重選擇，初期可優(yōu)先選擇與“一帶一路”沿線國家中政治風(fēng)險較小東南亞國家合作，這些國家的支付能力比較強(qiáng)、政局比較穩(wěn)定、與中國有著更為友好的關(guān)系、文化沖突也較小，所以其所引發(fā)的政治風(fēng)險相對較小，也就能降低海外工程的財務(wù)風(fēng)險。

2.2 加強(qiáng)應(yīng)收賬款風(fēng)險管理

第一，加強(qiáng)事前控制，建立應(yīng)收賬款清收責(zé)任制。即針對每一個項目或合同建立相應(yīng)的負(fù)責(zé)人責(zé)任制，由于工程項目較為龐大而冗長，所以負(fù)責(zé)人責(zé)任制絕非一個人，而是每個工程下面需要分若干個部門，而每個部門中至少要有1個對應(yīng)的負(fù)責(zé)人擔(dān)起工程的應(yīng)收賬款責(zé)任，以對每一項應(yīng)收賬款進(jìn)行明細(xì)分工，讓每一筆應(yīng)收賬款都有對應(yīng)的負(fù)責(zé)人，且海外工程需規(guī)定每一筆應(yīng)收賬款對應(yīng)的負(fù)責(zé)人在未收完所負(fù)責(zé)的應(yīng)收賬款款項之前，不允許有工作調(diào)動或從現(xiàn)任分公司調(diào)往其他分公司，只有所有的應(yīng)收賬款都收清之后才能調(diào)離。

第二，加強(qiáng)事中控制，完善應(yīng)收賬款管理制度。該制度完善重點在于加強(qiáng)信用政策制度的構(gòu)建，以及對賒銷業(yè)務(wù)處理過程中進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控，這主要見于投資項目的處理上。首先，海外工程公司應(yīng)在內(nèi)部設(shè)立信用部門，建立投資客戶資信資料檔案，該部門需要不斷地更新投資客戶信息，并在內(nèi)部制定和推廣統(tǒng)一的信用政策制度[2]。其次，財務(wù)部門需要加強(qiáng)對賒銷業(yè)務(wù)處理過程的監(jiān)控，除了做好定期對賬工作之外，還要定期對業(yè)務(wù)部門進(jìn)行應(yīng)收賬款賬目的工作檢查。財務(wù)工作人員在應(yīng)收賬款處理過程中，更應(yīng)加強(qiáng)同部門之間、財務(wù)部與業(yè)務(wù)部、相關(guān)職能部門等的相互溝通，財務(wù)工作人員更要做好上下級溝通，而財務(wù)總監(jiān)、總會計師或財務(wù)負(fù)責(zé)人更要時時與總經(jīng)理溝通。

第三，加強(qiáng)事后控制，完善海外工程應(yīng)收賬款政策及激勵措施。一方面，海外工程公司在結(jié)合前面職責(zé)明細(xì)分工和應(yīng)收賬款對應(yīng)負(fù)責(zé)人基礎(chǔ)上，需要對應(yīng)收賬款變成壞賬、死賬的原因進(jìn)行分析，找出對應(yīng)負(fù)責(zé)人，若是工程本身質(zhì)量問題而導(dǎo)致應(yīng)收賬款無法收回，那么責(zé)任應(yīng)由公司全權(quán)承擔(dān);若是工程質(zhì)量無問題而是應(yīng)收賬款負(fù)責(zé)人未能做好催收賬款工作，則要求其承擔(dān)一部分責(zé)任，以做懲處。另一方面，海外工程公司應(yīng)對每一個應(yīng)收賬款負(fù)責(zé)到位的員工給予一定的獎勵，這就需要其在內(nèi)部建立應(yīng)收賬款激勵機(jī)制，例如針對收賬快慢分不同的獎勵層級，每月應(yīng)在各部門進(jìn)行評選，評選需按照收款筆數(shù)、收款速度進(jìn)行評分，評選出收賬效率前三名給予特別獎勵，而對于收款達(dá)到80%以上的員工則應(yīng)以優(yōu)秀獎進(jìn)行獎勵;對收款低于60%以下的員工則應(yīng)給予適當(dāng)罰款。

2.3 增強(qiáng)應(yīng)對資金風(fēng)險措施

第一，海外工程應(yīng)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)劂y行等金融機(jī)構(gòu)的合作，提高銀行授信額度，幫助投資項目減輕資金壓力，從而降低資金風(fēng)險。

第二，海外工程公司在拓寬融資渠道的同時，還應(yīng)積極利用“一帶一路”倡議下的國家優(yōu)惠政策來優(yōu)化自身融資結(jié)構(gòu)，以保障企業(yè)資金鏈的穩(wěn)定，減少資金鏈斷裂的可能性，從而減少工程資金風(fēng)險，提高資金風(fēng)險的應(yīng)對能力。

第三，建立財務(wù)風(fēng)險預(yù)警機(jī)制。財務(wù)風(fēng)險預(yù)警機(jī)制的建立是化解海外工程項目資金風(fēng)險的重要途徑。首先，從短期風(fēng)險預(yù)警而言，海外工程公司有必要事先做好現(xiàn)金流量預(yù)算表，該表格應(yīng)為動態(tài)現(xiàn)金流量預(yù)算表，并時刻關(guān)注現(xiàn)金流的數(shù)量、方向及流轉(zhuǎn)速度等重要指標(biāo)的變化，從這些財務(wù)指標(biāo)變化中及時發(fā)現(xiàn)可能隱藏的財務(wù)風(fēng)險信號，對有可能出現(xiàn)或者歷史上常出現(xiàn)的風(fēng)險制定預(yù)警指標(biāo)，并針對超過預(yù)警指標(biāo)的風(fēng)險做出不同等級的風(fēng)險管控措施，在出現(xiàn)超過風(fēng)險預(yù)警指標(biāo)后以最短時間啟動相對應(yīng)等級的風(fēng)險管控措施。其次，從長期財務(wù)風(fēng)險預(yù)警而言，海外工程應(yīng)建立以財務(wù)軟件為載體的網(wǎng)絡(luò)財務(wù)系統(tǒng)，并健全安全保障體系，在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員管理、系統(tǒng)操作等方面都有相應(yīng)的分工和應(yīng)對措施，以保障該財務(wù)系統(tǒng)的順利建成和實施。最后，在海外工程信息系統(tǒng)中應(yīng)設(shè)置多層驗證密碼，加設(shè)預(yù)警系統(tǒng)。這包括在財務(wù)信息系統(tǒng)中設(shè)置多層驗證密碼、提高防火墻技術(shù)、系統(tǒng)漏洞掃描等，以防治財務(wù)信息外漏。多層驗證密碼和預(yù)警系統(tǒng)對加強(qiáng)海外工程信息安全有著重要的意義：一是能提高黑客入侵、信息被攔截和監(jiān)聽的難度，對防止普通軟件或系統(tǒng)中毒有著重要作用;二是預(yù)警系統(tǒng)會在黑客入侵、信息被攔截和出現(xiàn)監(jiān)聽痕跡時發(fā)出警報，以告知財務(wù)工作人員及海外工程重要負(fù)責(zé)人有外來入侵的可能，達(dá)到保護(hù)海外工程項目財務(wù)信息的目的，從而提高海外工程公司的資金風(fēng)險應(yīng)對能力。

參考文獻(xiàn)

[1]孫翼瑤.“一帶一路”戰(zhàn)略下企業(yè)財務(wù)風(fēng)險與應(yīng)對[J].現(xiàn)代企業(yè)，2017（7）.

[2]王海亭.淺析海外施工項目財務(wù)風(fēng)險及控制措施[J].時代金融，2018（18）.