2022年冬奧會(huì)管理體制的研究

摘 要：自北京張家口申冬奧成功，國家冬奧組委就在緊鑼密鼓地為即將到來的冬奧會(huì)做準(zhǔn)備。這是我國第一次舉辦冬奧會(huì)，所以在管理體制上有很多需要向國外已經(jīng)舉辦過冬奧會(huì)的國家進(jìn)行學(xué)習(xí)借鑒的地方，以完善我國在冬奧會(huì)管理體制方面的不足。同時(shí)，對(duì)2022年冬奧會(huì)管理體質(zhì)的研究不僅僅是為了此次冬奧會(huì)做準(zhǔn)備，更是為我國以后承接各種不同的大型體育賽事做參考。

關(guān)鍵詞：冬奧會(huì);管理體制;可持續(xù)發(fā)展

中圖分類號(hào)：G863 ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 ：A ? ? ?文章編號(hào)：1002-7475（2019）05-119-01

我國此次是首次舉辦冬季奧運(yùn)會(huì)，所以在各個(gè)方面都會(huì)有不足和需要改進(jìn)的地方，本文將著重放在管理體制上進(jìn)行研究。管理體制是指管理系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和組成方式，即采用怎樣的組織形式以及如何將這些組織形式結(jié)合成為一個(gè)合理的有機(jī)系統(tǒng)，并以怎樣的手段、方法來實(shí)現(xiàn)管理的任務(wù)和目的。由此可見，管理體制是一場賽事舉辦的核心，是整個(gè)賽事背后團(tuán)隊(duì)運(yùn)營的主要方式方法。

1管理體制圍繞三大理念

“以運(yùn)動(dòng)員為中心、可持續(xù)發(fā)展、節(jié)儉辦賽”是北京成功申辦2022年冬奧會(huì)提出的三大理念，所以管理體制也要緊緊圍繞這三大理念而生。我國冬奧會(huì)管理體制主要以圍繞這三大理念進(jìn)行展開，為三大理念服務(wù)，并體現(xiàn)出“以人為本”的體育內(nèi)涵“人文關(guān)懷”的奧運(yùn)精神，直觀而又深刻地映射和詮釋了人與體育、運(yùn)動(dòng)與精神的根本關(guān)系，盡情綻放了北京申奧理念和辦賽思路的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，“可持續(xù)發(fā)展”是當(dāng)今世界的時(shí)代潮流，在呼應(yīng)世界主題的前提下，還能與我國的戰(zhàn)略形成一致，深化戰(zhàn)略目標(biāo)。最后，“節(jié)儉辦賽”又是降低奧運(yùn)會(huì)申辦和運(yùn)行成本，是《奧林匹克2020議程》的重要改革措施之一，北京冬奧組委及時(shí)的響應(yīng)了此次改革。所以，由此可見，我國冬奧會(huì)管理體制主要要圍繞以上三大理念進(jìn)行確立，使得管理體制與三大理念進(jìn)行呼應(yīng)，并且形成具有我國特色的管理體制。

2國外冬奧會(huì)管理體制的優(yōu)缺點(diǎn)

根據(jù)研究2014年索契冬奧會(huì)的管理體制我們知道，索契在舉辦冬奧會(huì)時(shí)，其促進(jìn)作用有：打造“索契名片”，超大規(guī)模建設(shè)投入，有助于索契成為國際旅游勝地;帶動(dòng)南部地區(qū)騰飛，經(jīng)濟(jì)快速增長;對(duì)俄經(jīng)濟(jì)的短期拉動(dòng)作用明顯;新建基礎(chǔ)設(shè)施的利用及對(duì)整個(gè)地區(qū)的旅游業(yè)的刺激作用都對(duì)俄羅斯經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了積極影響，塑造了良好的國家形象。其抑制作用有：入不敷出情況嚴(yán)重;從中期來看，對(duì)俄經(jīng)濟(jì)的影響有一定的滯后性;索契冬奧會(huì)對(duì)俄經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用有限;俄羅斯的投資環(huán)境整體不容樂觀。根據(jù)2014年索契冬奧會(huì)來看，俄羅斯在舉辦此次冬奧會(huì)并沒有做到“可持續(xù)發(fā)展”和“節(jié)儉辦賽”，這是我們需要吸取和總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。所以，我們要學(xué)習(xí)和改進(jìn)其在打造自己城市名片、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)，如何做到“節(jié)儉辦賽”和“可持續(xù)發(fā)展”。

3對(duì)我國制定管理體制的相關(guān)啟示及建議

3.1緊緊圍繞三大理念確立管理體制

同時(shí)，還要聯(lián)系我國的基本國情和實(shí)際情況，制定適合我國發(fā)展方向和戰(zhàn)略目標(biāo)的管理體制。制定出既圍繞三大理念又符合我國發(fā)展中國家具體國情的管理體制。即我們要從我們國家的自身國情出發(fā)，同時(shí)還要將三大理念融入其中，在學(xué)習(xí)其他國家管理體制的同時(shí)，不能失去我們國家的制度特點(diǎn)所帶來的不同與優(yōu)勢(shì)之處，要展現(xiàn)具有我國特色的管理體制。

3.2學(xué)習(xí)和借鑒國外舉辦冬奧會(huì)的案例，進(jìn)行分析研究

取其精華去其糟粕的選擇適合我國國情和符合三大理念的管理體制。在塑造城市名片、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)，堅(jiān)持杜絕鋪張浪費(fèi)，要考慮到中長期的城市發(fā)展戰(zhàn)略。俄羅斯中期經(jīng)濟(jì)有一定滯后性主要原因是因?yàn)閳鲳^的利用問題，投入資金的成本回收在短期內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)。所以，要總結(jié)索契冬奧會(huì)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，借鑒我國2008年舉辦夏季奧運(yùn)會(huì)的成功之處，繼續(xù)深化“可持續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略目標(biāo)，將比賽場館賽后的利用率開發(fā)到最大化。

3.3深化與落實(shí)“可持續(xù)發(fā)展”的戰(zhàn)略目標(biāo)

為了全球性的可持續(xù)發(fā)展，從2012年倫敦奧運(yùn)會(huì)開始，《活動(dòng)可持續(xù)性管理體系——要求及使用指南》就開始實(shí)施了，2014年，我國結(jié)合國情，發(fā)布了《活動(dòng)可持續(xù)性管理體系——要求及使用指南》國家標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿，該標(biāo)準(zhǔn)提出了活動(dòng)可持續(xù)性管理體系運(yùn)行模式。要結(jié)合以上指南，制定符合要求并且適合我國國情的管理體制。

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作者簡介：

劉芷睿（1996—）女，漢族，北京人，單位：首都體育學(xué)院管理與傳播學(xué)院，研究方向：體育管理。