基于小學(xué)道德與法治課與法治教育融合的思考

任萬永

摘要：培養(yǎng)學(xué)生良好品德是小學(xué)道德與法治教學(xué)的一項(xiàng)重要任務(wù)，引導(dǎo)兒童主動(dòng)參與各類活動(dòng)來進(jìn)行教學(xué)是小學(xué)道德與法治課程最重要、最常用的教學(xué)形式，只有立足教學(xué)實(shí)際，以新課標(biāo)為導(dǎo)向，以學(xué)生為根本，以方法為途徑，以實(shí)踐為依托，創(chuàng)新思路，勇于探究。

關(guān)鍵詞：小學(xué)道德與法治;法治教育;融合策略

引言

道德與法治課程根據(jù)新時(shí)代發(fā)展需要和兒童身心發(fā)展特點(diǎn)而設(shè)置，旨在以正確的價(jià)值觀引導(dǎo)兒童更好地適應(yīng)學(xué)校生活，形成良好的品德和行為習(xí)慣，在充滿探究與創(chuàng)造樂趣的童年生活中，為學(xué)會(huì)生活、學(xué)會(huì)做人打下基礎(chǔ)。

1、法治教育內(nèi)涵

第一，普及法律法規(guī)。法律實(shí)體是法治教育活動(dòng)得以發(fā)生的根本，法律宣傳是任何階段，任何形式的法治教育都不可避免的核心內(nèi)容。從各類法治教育內(nèi)容構(gòu)成來看，普及法律法規(guī)首先是法律知識的普及。這類法律內(nèi)容多以確定的法律條文形式呈現(xiàn)，并與民眾日常生活息息相關(guān)，貫穿于百姓的各種行為活動(dòng)當(dāng)中，如憲法、刑法、行政法等。目的在于使社會(huì)大眾了解基本的法律規(guī)則、個(gè)人權(quán)利與義務(wù)以及社會(huì)組織構(gòu)成體制，也就是了解國家基本的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制和規(guī)范。其次是其他配套規(guī)范的普及。社會(huì)組織機(jī)構(gòu)的順利運(yùn)行，需要法律和其他社會(huì)規(guī)范協(xié)調(diào)配合，才能達(dá)到平衡有序的狀態(tài)。因此在使民眾知法的基礎(chǔ)上還應(yīng)進(jìn)一步了解其他相關(guān)規(guī)范，如各類條例及地方法規(guī)。先知法進(jìn)而守法，了解違法后果的嚴(yán)重性和法律權(quán)威性，實(shí)現(xiàn)法律的管理功能。最后是指導(dǎo)社會(huì)成員了解如何使用法律。法律存在的意義在于維護(hù)應(yīng)有權(quán)益，實(shí)施應(yīng)有懲戒，使大部分個(gè)體權(quán)益達(dá)到某種制衡狀態(tài)，一定程度上形成社會(huì)平衡。

第二，形成法治信仰。普及法律知識是大眾了解法律的基本形態(tài)和內(nèi)容的主要方式，但卻不是法治教育的關(guān)鍵目的。法治教育應(yīng)當(dāng)是針對全民介紹的法治價(jià)值理念教育，使大眾理解為何應(yīng)該遵守法律，法律為什么值得遵守，建立起民眾與法律之間的情感聯(lián)系，形成法治價(jià)值觀。也就是說，法治教育實(shí)質(zhì)上是以法為信仰的價(jià)值觀培養(yǎng)。從這一角度來講，形成法治信仰首先需要形成法治習(xí)慣。縱觀上下幾千年世界文明史，重要法律的出臺(tái)常成為人類社會(huì)文明蛻變的關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點(diǎn)，當(dāng)客觀公正的法律規(guī)則代替野蠻暴力成為解決沖突的主要訪式，人類的勞動(dòng)文明和意識形態(tài)便得到飛躍式的發(fā)展。因此，如何培養(yǎng)社會(huì)成員的法治習(xí)慣，以法治思維解決問題是法治教育的目的之一，也是法治信仰產(chǎn)生的第一步。

其次，需要產(chǎn)生法治文化。法治的外在表現(xiàn)通?？梢杂腥N方式，“占統(tǒng)治地位的政治統(tǒng)治理念”，“具體的法律制度”或者“一種社會(huì)交往的特定方式”，這種交往方式是經(jīng)過歷史沉積，社會(huì)成員約定俗成的。法律工具主義也好，目的主義也罷，都不可否認(rèn)法治是能夠被傳承的一種行為規(guī)范、思維方式和價(jià)值觀念，是人類交流行為中能夠被普遍認(rèn)可，帶有一定文化特征的社會(huì)現(xiàn)象。與民主、自由、正義、人權(quán)等價(jià)值理念一樣，法治需要成為被社會(huì)成員共同認(rèn)可并自覺遵守的社會(huì)文化，進(jìn)而成為人的內(nèi)化信念。當(dāng)法治與其他文化共同成為構(gòu)筑社會(huì)文明的重要組成，法治才會(huì)獲得社會(huì)成員自發(fā)自覺地真誠維護(hù)。

最后，需要成為內(nèi)在素養(yǎng)。從自然法到實(shí)證法，法律內(nèi)容和法治方式一直在發(fā)生變化，但法的權(quán)威性及其至高無上的地位從未動(dòng)搖。“法律的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護(hù)和真誠信仰?！狈杀Ｕ先嗣駲?quán)益，人民維護(hù)法律權(quán)威，這是法治發(fā)展的規(guī)律。法治信仰，是發(fā)自內(nèi)心的遵守、信賴和捍衛(wèi)法律。這就需要全民法治素養(yǎng)的提升，將法治深深印刻在社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)的動(dòng)脈當(dāng)中，從根本上滲透法治。“一切法律中最重要的法律，既不是刻在大理石上，也不是刻在銅表上，而是銘刻在公民的內(nèi)心里”，內(nèi)化為素養(yǎng)，使法治在人民心中生根發(fā)芽才能使法治精神外化于行，并成為構(gòu)筑法治社會(huì)的根基?！胺伤阅芤姵尚В棵癖姷姆摹?，民服于法而非權(quán)力，而非階級。民信仰法，才愿服法，才可成就法治社會(huì)。因此，法治教育應(yīng)當(dāng)是法治信仰和法治價(jià)值的教育。

2、小學(xué)道德與法治課與法治教育的融合策略

2.1增加校內(nèi)實(shí)踐活動(dòng)的類型

課堂教學(xué)因其對空間、時(shí)間、資源等條件的要求低成為各年級法治教育的首選方式，但是講課式的教學(xué)方式傾向使課堂教學(xué)途徑?jīng)]有帶來與付出成正比的結(jié)果。實(shí)際上我們完全可以使課堂成為性價(jià)比最高的法治教育途徑，比如模擬法庭、課題設(shè)計(jì)活動(dòng)等，此類型活動(dòng)可以在教室范圍內(nèi)實(shí)施，其他條件要求不高，方便教師和學(xué)?？刂凭置?，幾乎沒有學(xué)生參與人數(shù)、年級的限制，并且可以全面鍛煉學(xué)生的邏輯、組織、信息搜集、闡述、思辨等多種綜合能力。英國公民基金會(huì)自1989年發(fā)起一項(xiàng)名為“青年公民”公民教育項(xiàng)目，其中為中學(xué)舉辦模擬法庭競賽活動(dòng)提供服務(wù)是項(xiàng)目主要內(nèi)容之一，該項(xiàng)目為學(xué)生準(zhǔn)備正式法庭所需道具，創(chuàng)造逼真的庭審環(huán)境，并且將模擬法庭活動(dòng)細(xì)分為三類;針對不同年齡段的不同學(xué)校。分別是治安模擬法庭適用公立學(xué)校12-14歲青少年;刑事模擬法庭，適用公立學(xué)校15-18歲青少年;私立學(xué)校模擬法庭，適用私立學(xué)校15-18歲青少年。以我國現(xiàn)有的法治教育資源和實(shí)際國情或許尚無法實(shí)現(xiàn)專業(yè)化的中小學(xué)模擬法庭運(yùn)作，不過我們可以簡化部分環(huán)節(jié)使學(xué)生體驗(yàn)庭審過程中的關(guān)鍵點(diǎn)，理解判決結(jié)果產(chǎn)生的基本程序、依據(jù)，以及法是如何貫穿始終發(fā)揮作用的。俄羅斯各地區(qū)設(shè)立了專門的公民教育中心，全權(quán)負(fù)責(zé)公民教育事務(wù)，2000年-2001年俄羅斯教育部、公民教育地區(qū)聯(lián)合會(huì)、薩馬拉州公民教育中心共同組織了“我——俄羅斯公民”全國課題設(shè)計(jì)活動(dòng)，參加活動(dòng)的學(xué)生要在方案中闡述主題思想、問題所在及解決方法，學(xué)生在設(shè)計(jì)過程中全方面了解了公民意識的實(shí)踐范式。我們可以借鑒俄羅斯公民教育課題活動(dòng)模式，在日常教學(xué)中將部分能夠與生活實(shí)際相關(guān)聯(lián)的內(nèi)容該為學(xué)生能夠參與的設(shè)計(jì)課題，使他們?nèi)谈惺芊ㄖ问侨绾卧谌粘Ｉ钪斜粦?yīng)用的。

2.2充分利用社會(huì)資源，重視社區(qū)力量

以主體為切入點(diǎn)的教育類型通?？梢詣澐譃槿?，分別是學(xué)校教育、家庭教育和社會(huì)教育，其中社會(huì)教育參與主體類型最多，涵蓋范圍最廣。就法治屬性而言，法治天然具有社會(huì)性。學(xué)校教育受教主體限于在校學(xué)生，施教場所和資源多以學(xué)校力所能及為中心，是向青少年展開法治意識的主渠道。相對于社會(huì)教育，學(xué)?？捎觅Y源極其有限，可實(shí)施的法治教育方式往往受制于客觀條件比較單一，如果能將豐富的社會(huì)資源以學(xué)?？梢猿袚?dān)接受的形式利用起來，中小學(xué)法治教育現(xiàn)狀便可得到顯著改善。美國律師協(xié)會(huì)每年會(huì)為青年教育委員會(huì)提供特別贊助，開設(shè)法治教育研討會(huì)，免費(fèi)向中小學(xué)提供社區(qū)共享LRE （ Law-Related Education）模范課程，幫助建立法治教育網(wǎng)絡(luò)。我們的中小學(xué)?？梢远ㄆ谘埉?dāng)?shù)厮痉C(jī)關(guān)工作人員、律師不定期參與學(xué)校法治教育活動(dòng)，比如作為點(diǎn)評人參加模擬法庭活動(dòng)等，加強(qiáng)與律所、律協(xié)等專業(yè)法律機(jī)構(gòu)的合作。

結(jié)語

總之，教師在道德與法治教學(xué)過程中應(yīng)始終堅(jiān)持以學(xué)生為主，全方位、多渠道為學(xué)生創(chuàng)造條件，營造氛圍，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性、主動(dòng)性，激發(fā)學(xué)生的想象力、創(chuàng)造力，發(fā)展學(xué)生的思維能力，教育學(xué)生從小樹立遠(yuǎn)大志向，堅(jiān)定理想信念，逐步形成良好的公民道德素質(zhì)和勇于探究的創(chuàng)新精神與實(shí)踐能力，努力使課堂充滿活力，切實(shí)提高課堂教學(xué)有效性。

參考文獻(xiàn)：

[1] 中華人民共和國教育部.義務(wù)教育道德與法治課程標(biāo)準(zhǔn)（2011年版）[S].北京.北京師范大學(xué)出版社，2012.

[2] 朱艷蘭.小學(xué)生道德教育的內(nèi)容與途徑田‘教學(xué)與管理，2017（24）.

（作者單位：平原縣坊子鄉(xiāng)中心小學(xué)）