建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因與控制措施

緱習(xí)霞

摘要：目前，在建筑工程施工環(huán)節(jié)，容易發(fā)生決算超預(yù)算、預(yù)算超概算、概算超估算的問(wèn)題，且如果建筑工程實(shí)際投入超出預(yù)算，則會(huì)明顯降低建筑企業(yè)的利潤(rùn)，阻礙建筑企業(yè)的發(fā)展。所以，控制工程造價(jià)預(yù)算，分析工程造價(jià)超預(yù)算原因，并針對(duì)原因提出應(yīng)對(duì)措施，能夠?yàn)榻ㄖ髽I(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。

關(guān)鍵詞：建筑工程;造價(jià)管理;超預(yù)算;原因;控制措施

中圖分類(lèi)號(hào)：TU723;文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

引言

建筑作為城市化建設(shè)的重要標(biāo)志之一，在建筑工程中，建筑工程造價(jià)預(yù)算能夠更好地體現(xiàn)建筑工程項(xiàng)目的整體控制，做好工程造價(jià)預(yù)算有助于更好地控制建筑工程成本。然而，在實(shí)際工作中，受多種因素的影響，會(huì)造成預(yù)算超標(biāo)，一旦預(yù)算超標(biāo)，就會(huì)影響到工程建設(shè)成本，不利于施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益的提高。面對(duì)這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)環(huán)境，經(jīng)濟(jì)效益是企業(yè)生存的保障，而建筑施工企業(yè)要想更好的發(fā)展，獲得更好的經(jīng)濟(jì)效益。就必須做建筑工程造價(jià)預(yù)算工作，確保造價(jià)預(yù)算的合理性。

1建筑工程造價(jià)預(yù)算的重要性和出現(xiàn)超預(yù)算的原因

1.1工程預(yù)算編制不合理

工程預(yù)算編制是確保建筑工程造價(jià)管理能夠順利進(jìn)行的重要工作環(huán)節(jié)，若是工程預(yù)算編制存在不合理現(xiàn)象，不僅會(huì)直接影響到建筑工程造價(jià)管理的有效進(jìn)行，在一定程度上也會(huì)影響到建筑工程的質(zhì)量控制和安全控制等各項(xiàng)工作。同時(shí)，工程預(yù)算編制工作作為建筑工程施工之前的重要準(zhǔn)備工作，通常都是根據(jù)建筑工程的具體情況和市場(chǎng)現(xiàn)狀確定預(yù)算金額，這就需要工程預(yù)算從多個(gè)角度分析工程預(yù)算的合理性及可行性。但是就目前來(lái)看，許多工程預(yù)算編制人員在信息采集方面都存在薄弱之處，以致工程預(yù)算的金額設(shè)定不合理。此外，在進(jìn)行工程預(yù)算的編制過(guò)程中，編制人員未能充分考慮到工程預(yù)算的可控條件，導(dǎo)致在工程預(yù)算的實(shí)施過(guò)程中，很容易受到自然災(zāi)害和人為因素等多方面因素的影響造成工程造價(jià)超預(yù)算現(xiàn)象，嚴(yán)重影響著建筑工程的順利施工。

1.2預(yù)算人員問(wèn)題

預(yù)算人員自身問(wèn)題影響很容易釀成超預(yù)算等問(wèn)題，在建筑工程項(xiàng)目預(yù)算期間，由于預(yù)算人員的專業(yè)能力與專業(yè)素養(yǎng)有限，很難從整體上理解項(xiàng)目預(yù)算，甚至有的建筑工程根本沒(méi)有將項(xiàng)目放到預(yù)算中，從而讓預(yù)算數(shù)額和現(xiàn)實(shí)造價(jià)存在很大差異，最后也影響了建筑工程項(xiàng)目施工與發(fā)展。除此之外，預(yù)算人員對(duì)預(yù)算的關(guān)注度也是釀成超預(yù)算的主要原因，造價(jià)者沒(méi)有對(duì)建筑工程進(jìn)行有效考察，缺乏系統(tǒng)、全面的分析，完全依賴經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行項(xiàng)目預(yù)算，都可能帶來(lái)超預(yù)算問(wèn)題。

1.3市場(chǎng)環(huán)境影響

建筑工程項(xiàng)目施工期間，很容易釀成超預(yù)算等問(wèn)題，還會(huì)受市場(chǎng)環(huán)境影響。事實(shí)上，市場(chǎng)環(huán)境是不斷變化的，建筑工程時(shí)間跨度大、周期長(zhǎng)、涉及周期長(zhǎng)等特點(diǎn)，讓工作人員很難預(yù)測(cè)未來(lái)環(huán)境、市場(chǎng)與政策因素。雖然在預(yù)算編制期間，對(duì)整個(gè)市場(chǎng)進(jìn)行了有效分析與考究，但得到的預(yù)算依然不夠準(zhǔn)確，所以很容易釀成超預(yù)算的問(wèn)題，這是無(wú)法避免的。對(duì)此，在現(xiàn)實(shí)工作中，建筑工程的項(xiàng)目預(yù)算人員必須不斷增強(qiáng)自身工作，最大程度的避免預(yù)算問(wèn)題。

2建筑工程造價(jià)超預(yù)算應(yīng)對(duì)措施

2.1完善強(qiáng)化預(yù)算編制管控

為解決工程造價(jià)預(yù)算編制不合理的問(wèn)題，建筑企業(yè)需要完善強(qiáng)化預(yù)算編制管控，引導(dǎo)負(fù)責(zé)預(yù)算編制的工作人員培養(yǎng)專業(yè)、正確的職業(yè)態(tài)度，無(wú)論是在計(jì)算工程量、定額單價(jià)的過(guò)程中，還是審核設(shè)計(jì)施工圖紙的過(guò)程中，都需要以認(rèn)真、負(fù)責(zé)的態(tài)度開(kāi)展工作。對(duì)建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面勘察，并根據(jù)勘察結(jié)果設(shè)計(jì)圖紙，從而保證建筑工程造價(jià)預(yù)算編制工作的合理性與可靠性。同時(shí)，預(yù)算人員不可在預(yù)算編制階段僅是依賴概預(yù)算，還需要對(duì)政策變化情況、外界環(huán)境變化情況進(jìn)行全面了解，由此熟悉建筑市場(chǎng)的變化方向與現(xiàn)狀，并做好預(yù)算編制準(zhǔn)備工作，從而應(yīng)對(duì)預(yù)算編制中的突發(fā)情況，提高所編制的預(yù)算方案的合理性，減少建筑工程造價(jià)超預(yù)算問(wèn)題的發(fā)生概率。

2.2嚴(yán)格按照預(yù)算調(diào)整設(shè)計(jì)

嚴(yán)格計(jì)算問(wèn)題的發(fā)生概率，還能夠提高預(yù)算方案的可靠性與準(zhǔn)確度。為此，建筑企業(yè)需要開(kāi)展全面的市場(chǎng)調(diào)研工作，由專門(mén)的工作人員宏觀掌握建筑市場(chǎng)發(fā)展動(dòng)態(tài)，保證能夠獲得可靠性與準(zhǔn)確度均高的信息，從而提高建筑市場(chǎng)預(yù)測(cè)與建筑工程造價(jià)預(yù)算的準(zhǔn)確性。另外，建筑企業(yè)還應(yīng)提高控制建筑材料市場(chǎng)價(jià)格的力度，保證預(yù)算能夠處于可控制范圍之內(nèi)，使得預(yù)算方案與建筑市場(chǎng)環(huán)境相適應(yīng)，避免發(fā)生建筑工程造價(jià)超預(yù)算問(wèn)題。為解決后期設(shè)計(jì)發(fā)生變化的問(wèn)題，建筑企業(yè)應(yīng)根據(jù)預(yù)算方案調(diào)整設(shè)計(jì)方案，在建筑項(xiàng)目施工前審核預(yù)算方案、設(shè)計(jì)圖紙，以免出現(xiàn)預(yù)算方案與設(shè)計(jì)圖紙不符的情況?？茖W(xué)合理的對(duì)建筑市場(chǎng)環(huán)境變化進(jìn)行科學(xué)、合理的預(yù)測(cè)，大幅度提高預(yù)算的準(zhǔn)確性，進(jìn)而避免因發(fā)生建筑工程造價(jià)超預(yù)算問(wèn)題帶來(lái)嚴(yán)重的不良后果，影響建筑工程質(zhì)量與進(jìn)度。

2.3實(shí)施嚴(yán)格的工程造價(jià)審批

建筑工程的造價(jià)結(jié)算編制準(zhǔn)確程度和施工單位的完工階段結(jié)算的工程量以及定額準(zhǔn)確程度有著較大的關(guān)系。一般在于結(jié)算的階段過(guò)程中出現(xiàn)工程造價(jià)的估算問(wèn)題有虛報(bào)工程量、提高材料購(gòu)置價(jià)格等。要解決結(jié)算階段對(duì)工程造價(jià)的控制問(wèn)題，首先要準(zhǔn)確的核實(shí)項(xiàng)目工程的工程量。相關(guān)的審核人員應(yīng)當(dāng)要在工程的結(jié)算審核前進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查或者親臨施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地勘察，調(diào)查出實(shí)際的施工情況，熟悉施工的圖紙以及所變更的簽證和合同有關(guān)的材料，對(duì)工程的決算進(jìn)行逐步的審查。最后要對(duì)施工材料環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的審查，對(duì)材料的審核過(guò)程中首先要明確審核的目標(biāo)，保證審核數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，比如先對(duì)材料的差價(jià)進(jìn)行核算，然后按照設(shè)計(jì)圖紙來(lái)核定所需要材料的金額以及施工用量，或者按照施工的實(shí)際整體使用量進(jìn)行調(diào)查。之后再核定材料市場(chǎng)上的價(jià)格以及預(yù)算價(jià)格的差額來(lái)制定有效的采購(gòu)方案。

2.4加強(qiáng)項(xiàng)目變更的造價(jià)預(yù)算

在實(shí)際的施工過(guò)程中，可能會(huì)因?yàn)橐恍┰虻挠绊懚鴮?dǎo)致項(xiàng)目發(fā)生變更，而如果項(xiàng)目發(fā)生較大的變更，將會(huì)對(duì)工程的造價(jià)預(yù)算造成一定的影響。項(xiàng)目變更的原因主要有設(shè)計(jì)方面的問(wèn)題、業(yè)主的意愿以及外界因素干擾等。一般來(lái)說(shuō)，項(xiàng)目變更都會(huì)提高工程的造價(jià)，所以在進(jìn)行造價(jià)預(yù)算控制的過(guò)程中，控制人員應(yīng)該意識(shí)到項(xiàng)目變更可能帶來(lái)的一系列影響，從而及時(shí)采取一定的措施來(lái)應(yīng)對(duì)這些影響。當(dāng)然，控制人員不僅要考慮到造價(jià)變更的問(wèn)題，而且要采取一定的措施減少項(xiàng)目變更的情況，這就要求企業(yè)加強(qiáng)進(jìn)行監(jiān)督和審核的力度，對(duì)工程超量、超價(jià)的問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)格的審核。

2.5完善工程造價(jià)預(yù)算的管理咨詢機(jī)制

一些專門(mén)的建筑工程預(yù)算造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)能夠?yàn)槭┕挝坏念A(yù)算工作提供一些有效的建議，從而幫助預(yù)算人員更好地進(jìn)行預(yù)算工作。當(dāng)然，咨詢機(jī)構(gòu)必須對(duì)市場(chǎng)的情況有詳細(xì)的了解，能夠結(jié)合實(shí)際情況來(lái)對(duì)工程的造價(jià)預(yù)算問(wèn)題進(jìn)行解答。另外，相關(guān)的咨詢機(jī)構(gòu)不具有健全完善的法律法規(guī)作為支持，對(duì)于這些咨詢機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，不具有足夠的監(jiān)督力度，導(dǎo)致了咨詢服務(wù)狀況百出。因此，我國(guó)必須采取相關(guān)措施來(lái)改善咨詢機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀，不斷提升我國(guó)咨詢機(jī)構(gòu)的水平，從而為工程造價(jià)預(yù)算提供更為專業(yè)的建議。

結(jié)束語(yǔ)

總之，當(dāng)前的建筑工程造價(jià)預(yù)算管理的工作愈來(lái)愈重要，這就需要從多方面提高施工企業(yè)自身的管理水平，能夠有效滿足實(shí)際發(fā)展要求，從而提高自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。在通過(guò)對(duì)建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因分析以及提出相應(yīng)控制措施，就能為實(shí)際的超預(yù)算問(wèn)題解決提供相應(yīng)參考依據(jù)，促進(jìn)其造價(jià)預(yù)算控制水平提高。

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