港口經(jīng)濟(jì)與港口金融發(fā)展探索

梁或卿

摘要：港口金融服務(wù)于港口公司企業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈。提供一系列個(gè)性化的金融服務(wù)解決方案，如融資，結(jié)算，配套服務(wù)和資產(chǎn)保值，這些解決方案兼容各行業(yè)商品和商品交易模式的特點(diǎn)。從而促進(jìn)港口金融的快速發(fā)展。

關(guān)鍵詞：港口經(jīng)濟(jì)：港口金融：發(fā)展策略

一、引言

港口經(jīng)濟(jì)是某一地區(qū)的一條動(dòng)脈，以港口為中心，港口城市為載體。游擊隊(duì)在港口業(yè)貿(mào)易等相關(guān)產(chǎn)業(yè)中形成了區(qū)域開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)模式.、港口金融依托港口經(jīng)濟(jì)的發(fā)展特點(diǎn)，服務(wù)于港口經(jīng)濟(jì)輻射的產(chǎn)業(yè)，滿(mǎn)足核心企業(yè)及其上下游企業(yè)的需求。一系列金融服務(wù)計(jì)劃，用于各種服務(wù)，如融資，結(jié)算，審計(jì)，評(píng)估，數(shù)據(jù)處理和財(cái)務(wù)信息。

二、我國(guó)港口發(fā)展現(xiàn)狀

（一）產(chǎn)業(yè)規(guī)模龐大

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)之前，世界海上貿(mào)易也在快速發(fā)展，2002年，世界港口貿(mào)易總量為61.2億噸，至2014年，已經(jīng)發(fā)展為99.76億噸，、在這個(gè)過(guò)程中，我國(guó)的港口貿(mào)易也有了很大的進(jìn)步，貿(mào)易總量從2002年的33.O億噸增加到2014年的124.52億噸，年均增長(zhǎng)率為12. 83%。根據(jù)港口貿(mào)易中的交易成本，包括裝卸、倉(cāng)儲(chǔ)、物流等，我國(guó)港口產(chǎn)業(yè)的規(guī)模至少為5000億元。目前來(lái)看，我國(guó)港口貿(mào)易總量在實(shí)際排名已經(jīng)進(jìn)入前10名。

（二）地域發(fā)展不均衡

在港口貿(mào)易中，核心資源即為海岸線(xiàn)，但是縱觀(guān)我國(guó)海岸線(xiàn)的情況，明顯缺乏高質(zhì)量的海岸線(xiàn)，大多都分布在沿江地區(qū)、沿海地區(qū)，尤其是深水海岸線(xiàn)的低水運(yùn)輸要求，往往分布在一些海灣地區(qū)。所以，中國(guó)沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的港口貿(mào)易情況明顯較好。相比之下，內(nèi)陸港口的發(fā)展比較落后，同時(shí)存在規(guī)模小、現(xiàn)代化程度低的問(wèn)題。

三、港口經(jīng)濟(jì)與港口金融之間的關(guān)系

（一）港口經(jīng)濟(jì)決定港口金融

港口經(jīng)濟(jì)是港口發(fā)展的真實(shí)反映。需求決定了供給規(guī)模，港口經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造的價(jià)值是港口金融發(fā)展的基礎(chǔ)。只有在港口經(jīng)濟(jì)需求的情況下，港口融資才能正常發(fā)展。也就是說(shuō)，港口經(jīng)濟(jì)的存在決定了港口金融的存在。

（二）港口金融的發(fā)展促進(jìn)了港口經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

港口經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要大量資金的支持。從最基本的港口建設(shè)到港口物流運(yùn)輸，再到相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，需要大量的資金支持。港口融資的作用是顯而易見(jiàn)的。此外，港口融資對(duì)港口建設(shè)的各個(gè)方面都有影響，港口經(jīng)濟(jì)離不開(kāi)資金支持。首先，充足的財(cái)政支持有利于港口基礎(chǔ)設(shè)施的升級(jí)，并可提高港口運(yùn)營(yíng)的效率：財(cái)政支持也為港口經(jīng)濟(jì)的業(yè)務(wù)發(fā)展打開(kāi)了大門(mén)。財(cái)政支持還可以?xún)?yōu)化港口經(jīng)濟(jì)的發(fā)展結(jié)構(gòu)，最大限度地發(fā)揮港口經(jīng)濟(jì)的效益，此外，港口金融還具有引導(dǎo)港口經(jīng)濟(jì)的作用，不再被動(dòng)地服務(wù)于港口經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而是起到積極引導(dǎo)的作用。不斷豐富港口經(jīng)濟(jì)的資本方向，加快港口經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，激發(fā)港口經(jīng)濟(jì)活力，促進(jìn)港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

四、港口金融在港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題

（一）港口金融服務(wù)結(jié)構(gòu)單一

大規(guī)模港口建設(shè)是國(guó)家支持項(xiàng)目，受到政府的足夠重視。在港口發(fā)展中，銀行與保險(xiǎn)是極其重要的，我國(guó)對(duì)港口經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了重要的貢獻(xiàn)。但是其仍然沒(méi)有形成金融服務(wù)規(guī)模，僅僅依靠銀行與保險(xiǎn)業(yè)，不足以支撐港口金融的發(fā)展.、在銀行與保險(xiǎn)業(yè)內(nèi)部，沒(méi)有建立專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的海洋特色機(jī)構(gòu)，不能根據(jù)港口實(shí)際需求，做出科學(xué)合理的決策，從而很難利用多元化金融鏈對(duì)其進(jìn)行處理。

（二）港口金融服務(wù)同質(zhì)化現(xiàn)象十分突出

港口經(jīng)濟(jì)的發(fā)展伴隨著各種形式的金融服務(wù)需求。港口區(qū)域有大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括道路，水路，碼頭，配送中心，物流同區(qū)以及其他輔助設(shè)施，這些都需要金融服務(wù)，當(dāng)然，還有一些企業(yè)的發(fā)展需要融資。如此，港口的發(fā)展必然會(huì)帶動(dòng)能夠各種配套設(shè)施的金融服務(wù)需求。但是，就目前的情況來(lái)看，為港口經(jīng)濟(jì)服務(wù)的主要金融機(jī)構(gòu)已將其業(yè)務(wù)置于企業(yè)的“過(guò)橋貸款”和企業(yè)流動(dòng)性的存款和貸款，造成港口金融服務(wù)同質(zhì)化現(xiàn)象十分突出。除此之外，因?yàn)橥|(zhì)化現(xiàn)象突出，銀行和其他金融服務(wù)機(jī)構(gòu)的金融服務(wù)被浪費(fèi)，導(dǎo)致上下游港口及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的財(cái)務(wù)需求未得到滿(mǎn)足，對(duì)于港口經(jīng)濟(jì)與港口金融發(fā)展具有非常不利的影響。

（三）專(zhuān)業(yè)人才緊缺

21世紀(jì)是人才的競(jìng)爭(zhēng)，不管什么行業(yè)缺少人才就無(wú)法順利發(fā)展。作為港口經(jīng)濟(jì)衍生出的服務(wù)體系，同時(shí)該行業(yè)對(duì)人才的要求比較嚴(yán)格，很少一部分的人才可以充分掌握各方面的技能，所以港口金融具有大量的人才缺口，人才成為稀缺品。專(zhuān)業(yè)人才的緊缺使得港口金融服務(wù)很難順利開(kāi)展，在很大程度上制約著港口經(jīng)濟(jì)和港口金融的快速發(fā)展。

（四）創(chuàng)新性不足

這些年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)得到了快速的發(fā)展，各種投資產(chǎn)品、理財(cái)產(chǎn)品層出不窮，充斥著金融市場(chǎng)，但是有利于港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融產(chǎn)品卻不多見(jiàn)，不僅沒(méi)有欣欣向榮之勢(shì)，反而日漸萎縮，存在創(chuàng)新力不足的問(wèn)題。港口金融的不景氣對(duì)于港口經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有顯著的制約性，不利于港口經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期發(fā)展。由于港口經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新性不足，造成港口金融與港口經(jīng)濟(jì)之問(wèn)難以相互促進(jìn)，共同發(fā)展的情況并不好。

（五）經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)激烈，資源配置不合理

由于港口碼頭投資回報(bào)率高，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，越來(lái)越多的投資者選擇投資碼頭建設(shè)。對(duì)終端的投資不再是過(guò)去的單一情況。例如，由于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在很大差異，造成了港口資源過(guò)剩的問(wèn)題，資源的不合理配置阻礙了港口經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

（六）資本密集度高，合作水平跟不上。

在港口經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，供應(yīng)鏈也實(shí)現(xiàn)了全球化的發(fā)展趨勢(shì)，物流資源也日益多樣化，相應(yīng)的物質(zhì)成本也越來(lái)越高。它增加了港口物流業(yè)的資本密集度。與此同時(shí)，國(guó)內(nèi)港口只注重競(jìng)爭(zhēng)手段，很少與其他港口進(jìn)行必要的合作。當(dāng)外國(guó)航運(yùn)公司進(jìn)行談判時(shí)，缺乏合作將使一些港口處于不利的被動(dòng)地位，這將很容易使外國(guó)港口獲得比國(guó)內(nèi)港口更大的利益。

（七）技術(shù)投入不足，聯(lián)運(yùn)能力較差

中國(guó)的港口運(yùn)輸主要依靠公路運(yùn)輸和內(nèi)陸水運(yùn)兩個(gè)方面。一些國(guó)家通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新基本實(shí)現(xiàn)了海鐵運(yùn)輸，其運(yùn)輸能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)國(guó)內(nèi)港口運(yùn)輸。中國(guó)多式聯(lián)運(yùn)能力差的主要原因是國(guó)家投入的資金和技術(shù)支持不足，限制了港口的發(fā)展，制約了大陸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（八）港口建設(shè)重復(fù)，功能發(fā)展不齊全

中國(guó)港口不乏重復(fù)建設(shè)，其中大部分是集裝箱樞紐港口。整體功能水平不高，港口服務(wù)建設(shè)相對(duì)較低，未能在專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域形成服務(wù)體系。港口經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。

（九）盲目追求規(guī)模，忽視生態(tài)環(huán)境建設(shè)

港口建設(shè)或多或少會(huì)影響海洋生態(tài)環(huán)境。例如，港口布局過(guò)于密集，石油升采，工業(yè)排放等，導(dǎo)致許多原有的美麗海灣已經(jīng)不復(fù)存在，一些海域的海水也被污染。海洋生物的生存環(huán)境也受到嚴(yán)重破壞.、這是盲目追求擴(kuò)大港口規(guī)模的結(jié)果。

五、港口經(jīng)濟(jì)與港口金融發(fā)展策略

（一）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈，完善資源配置

作為供應(yīng)鏈的主要基地，港口可以利用其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)優(yōu)化港口物資?？刂平K端產(chǎn)業(yè)鏈，在供應(yīng)鏈的前提下優(yōu)化資源配置，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定的增值。此外，促進(jìn)和改善港口經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的必要途徑是不斷優(yōu)化和實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈資源配置，節(jié)約資源，降低成本，全面提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）預(yù)測(cè)市場(chǎng)需求，建設(shè)和經(jīng)濟(jì)圈

港口建設(shè)是中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前沿。為了使港口建設(shè)與腹地經(jīng)濟(jì)更好地匹配，有必要對(duì)市場(chǎng)需求進(jìn)行科學(xué)，準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)。要使港口建設(shè)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的供需，確保在一定的市場(chǎng)需求下建設(shè)經(jīng)濟(jì)環(huán)保的港口。使港口經(jīng)濟(jì)更好地推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（三）加大技術(shù)投入，提高航運(yùn)能力

港口的發(fā)展離不開(kāi)先進(jìn)技術(shù)的鼓勵(lì)和支持，需要國(guó)家政策的支持，鼓勵(lì)投資者實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新。提供一定的技術(shù)支持，另一方面，我們可以引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的運(yùn)輸技術(shù)，增加技術(shù)資金投入。加強(qiáng)中國(guó)港口航運(yùn)建設(shè)，改善和完善中國(guó)航運(yùn)類(lèi)型，提高航運(yùn)能力.、

（四）加強(qiáng)航運(yùn)服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)代航運(yùn)

港口的服務(wù)建設(shè)主要體現(xiàn)在航運(yùn)方面。港口企業(yè)可以建立現(xiàn)代企業(yè)制度，創(chuàng)新自己的經(jīng)營(yíng)理念和方法，提升員工的文化素質(zhì)。發(fā)展?jié)M足社會(huì)需求的現(xiàn)代航運(yùn)是提高港口市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措。

（五）提高環(huán)保意識(shí)，完善建設(shè)指標(biāo)

港口建設(shè)必須與生態(tài)環(huán)境相結(jié)合。在港口布局上，應(yīng)與生態(tài)環(huán)境相適應(yīng)，充分考慮海岸線(xiàn)的資源條件，對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)規(guī)劃和建設(shè)進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整和規(guī)劃。企業(yè)管理者必須提高環(huán)境意識(shí)，努力實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的目標(biāo)，使港口經(jīng)濟(jì)建設(shè)長(zhǎng)期發(fā)展。

（六）政策引導(dǎo)

港口金融的服務(wù)水平直接關(guān)系著港口經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，當(dāng)前我國(guó)的港口融資剛剛興起，目前處在起步階段，還需要政府相關(guān)政策的支持，通過(guò)一系列政策的促進(jìn)和推動(dòng)，有利于實(shí)現(xiàn)港口區(qū)域的金融資源合理規(guī)劃，不斷加大港口金融的扶持力度，從而促進(jìn)港口經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。對(duì)于港口基礎(chǔ)設(shè)施不完善，相關(guān)配套不足的，資金短缺等問(wèn)題，政府要發(fā)揮其主導(dǎo)作用，在政策層面上給予港口經(jīng)濟(jì)以支持?？偠灾褪羌哟蠓龀至Χ龋峁┮幌盗姓邇?yōu)惠，為港口金融的發(fā)展從政策上創(chuàng)造利好條件。

（七）完善金融服務(wù)體系

合理規(guī)劃金融機(jī)構(gòu)的布局，在港區(qū)引入金融機(jī)構(gòu)，聚集金融機(jī)構(gòu)。此外，要不斷完善港口金融的非銀行金融機(jī)構(gòu)體系，如投資基金、信托、證券公司、保險(xiǎn)等非銀行金融機(jī)構(gòu)。使港區(qū)形成便利的金融商業(yè)區(qū)，為港口融資提供便利，促進(jìn)港口經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（八）深化金融服務(wù)

根據(jù)實(shí)地調(diào)查，對(duì)港口經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行了解，同時(shí)對(duì)其金融需求也進(jìn)行深入的分析，尋求解決各類(lèi)實(shí)際問(wèn)題的方法。在這個(gè)過(guò)程中應(yīng)該安排專(zhuān)職人員提供全過(guò)程的方案服務(wù)，對(duì)方案實(shí)施的可行性進(jìn)行調(diào)查，并根據(jù)經(jīng)驗(yàn)對(duì)方案進(jìn)行優(yōu)化。

（九）金融產(chǎn)品創(chuàng)新戰(zhàn)略

港口經(jīng)濟(jì)與港口金融最理想的模式就是兩者的相互促進(jìn)，共同發(fā)展，所以，在沒(méi)有達(dá)到這一理想狀態(tài)的時(shí)候，應(yīng)該勇敢創(chuàng)新，積極探索更加適合的戰(zhàn)略模式。其中最重要的就是為港口經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供創(chuàng)新融資產(chǎn)品，對(duì)傳統(tǒng)擔(dān)保財(cái)產(chǎn)具有的弊端進(jìn)行彌補(bǔ)，通過(guò)與區(qū)域港口經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，啟動(dòng)動(dòng)態(tài)質(zhì)押監(jiān)管融資模式，振興企業(yè)占用資金。

（十）營(yíng)造良好的融資環(huán)境

為了進(jìn)一步擴(kuò)大港口的財(cái)務(wù)功能（金融功能），首要任務(wù)就是建立良好的融資環(huán)境，使得包含了金融運(yùn)作系統(tǒng)以及社會(huì)信用體系的金融環(huán)境能夠進(jìn)行良好地運(yùn)轉(zhuǎn)。良好的金融環(huán)境，能夠使得港口經(jīng)濟(jì)的各個(gè)部分得到擴(kuò)大，打破以往單一的融資模式，使得更多的非銀行信貸渠道得以加入港口經(jīng)濟(jì)融資模式。通過(guò)優(yōu)化融資環(huán)境，為外部環(huán)境創(chuàng)造便利的條件，促進(jìn)港口經(jīng)濟(jì)與港口金融的和諧友展，互相促進(jìn)。

（十一）培養(yǎng)高素質(zhì)人才

人才是第一競(jìng)爭(zhēng)力，高素質(zhì)的人才更是促進(jìn)港口經(jīng)濟(jì)與金融的關(guān)鍵因素。為了促進(jìn)兩者的協(xié)調(diào)發(fā)展，應(yīng)該引進(jìn)和培養(yǎng)大批高素質(zhì)的金融人才，補(bǔ)充人才缺口，建立完善的人才機(jī)制，制定科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制，引進(jìn)人才、留住人才，提高高素質(zhì)人才的薪酬待遇，為港口經(jīng)濟(jì)與港口金融的順利發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

六、經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下中國(guó)港口的發(fā)展趨勢(shì)與路徑

（一）我國(guó)港口發(fā)展趨勢(shì)

2014年，我同與哈薩克斯坦交通運(yùn)輸部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)港口轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，對(duì)于港口經(jīng)濟(jì)未來(lái)的發(fā)展具有前瞻性與指導(dǎo)性。根據(jù)文件精神，并結(jié)合新常態(tài)下我國(guó)的經(jīng)濟(jì)情況，對(duì)我國(guó)港口經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)做出如下預(yù)測(cè)。第一，港口的服務(wù)水平逐漸提高，向著集成化、差異化、高端化的方向發(fā)展。第二，港口建設(shè)將更加完善，向著深水化、集裝化的方向發(fā)展。第三，我國(guó)的港口貿(mào)易將更有競(jìng)爭(zhēng)力，將向著網(wǎng)絡(luò)化、集群化的方向發(fā)展。第四，在港口運(yùn)營(yíng)管理方面，將逐步向私有化和本地化發(fā)展。第五，港口管理企業(yè)也將向整合或聯(lián)盟發(fā)展。

在我國(guó)港口經(jīng)濟(jì)向著義好義快方向發(fā)展的同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到其本身的不足，其中最明顯的就是地域發(fā)展不均衡，不同港口之問(wèn)，在角色與任務(wù)上存在明顯的差異，造成我國(guó)港口現(xiàn)代化水平整體不高。所以，港口發(fā)展應(yīng)該遵循中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)。從大的方向來(lái)看，我國(guó)的港口經(jīng)濟(jì)可能會(huì)逐漸向內(nèi)河流域發(fā)展。

（二）我國(guó)港口的發(fā)展路徑

首先，從宏觀(guān)的角度來(lái)說(shuō)，應(yīng)該優(yōu)化端口布局。這方面，可以借鑒我國(guó)比較成功的知名港口的做法，探索出更加合適的整合模式。從規(guī)劃、開(kāi)發(fā)、建設(shè)、管理等多個(gè)階段，實(shí)施全過(guò)程的統(tǒng)一，提高建設(shè)效率，減少多余建設(shè)。實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃和管理，對(duì)港口內(nèi)的稀缺資源進(jìn)行優(yōu)化配置。另外，可以通過(guò)建設(shè)自由貿(mào)易區(qū)，促進(jìn)港口發(fā)展，實(shí)現(xiàn)港口經(jīng)濟(jì)與港口金融的協(xié)調(diào)發(fā)展。

其次，大力推進(jìn)大型沿海港口向全面，高端化方向發(fā)展。港口城市實(shí)施“以港立市、以港興市”等發(fā)展戰(zhàn)略，充分參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，提高港口的安全性與運(yùn)行效率，強(qiáng)化內(nèi)陸與港口的經(jīng)濟(jì)合作，擴(kuò)大港口的經(jīng)濟(jì)腹地。

七、結(jié)語(yǔ)

面對(duì)新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，我國(guó)港口經(jīng)濟(jì)發(fā)生了一定的變化，同時(shí)也存在一些問(wèn)題，在服務(wù)功能、服務(wù)質(zhì)量以及節(jié)能環(huán)保方面存在明顯的不足，需要加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。提高資源的利用率，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)，從單一的裝卸倉(cāng)儲(chǔ)功能擴(kuò)展到物流，商業(yè)，信息，金融等多元化的功能，提高服務(wù)質(zhì)量，為港口金融的快速、健康發(fā)展提供良好的設(shè)施基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

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