楊凌農業(yè)文化遺產的非使用價值支付意愿

陳慧 何嘉

摘 要：以陜西楊凌農業(yè)文化遺產為樣本，運用條件價值法調查遺產地居民的支付意愿來評估該農業(yè)文化遺產的非使用價值，為當地政府管理、完善補償機制和制定相關保護政策提供科學理論依據。結果顯示：2019年陜西楊凌農業(yè)文化遺產的非使用價值約為：385.96萬元；最大平均支付意愿分別為500元/a；居民的支付意愿率為86.7%。經Logit模型分析可知，認為應該由政府承擔費用是影響居民支付意愿的主要因素；居民家庭負擔情況、人居環(huán)境意識影響等對支付意愿的影響顯著。

關鍵詞：農業(yè)文化遺產；支付意愿；非使用價值；陜西楊凌

1 引言

2002年，聯合國糧食及農業(yè)組織（FAO）將全球重要農業(yè)文化遺產定義為：“農村與其所處環(huán)境長期協(xié)同進化和動態(tài)適應下所形成的獨特的土地利用系統(tǒng)和農業(yè)景觀，這種系統(tǒng)與景觀具有豐富的生物多樣性，而且可以滿足當地社會經濟與文化發(fā)展的需要，有利于促進區(qū)域可持續(xù)發(fā)展”， 并且啟動了“全球重要農業(yè)文化遺產（Globally Important Agricultural Heritage Systems， GIAHS）”項目。

中國作為農業(yè)大國，存有非常豐富的農業(yè)文化遺產，也是最早響應GIAHS的國家之一。我國農業(yè)文化遺產是復合的，具有文化遺產、自然遺產、文化景觀遺產的特點和內容，既有物質方面也有非物質方面，不僅是現代生態(tài)農業(yè)發(fā)展的基礎，而且對中國農業(yè)可持續(xù)發(fā)展有著積極的影響。

從國內成果看來，學者們研究重點集中于定性分析農業(yè)文化遺產使用價值方面，相對來說非使用價值部分的研究數量較少。實際上，農業(yè)文化遺產的總價值可以分成非使用價值和使用價值。非使用價值指的使當代人現時無法使用，但可以留給子孫后代使用的價值；使用價值則包括直接使用價值和間接使用價值，非使用價值包括選擇價值、遺產價值和存在價值，其中非使用價值占有較大比重。農業(yè)文化遺產屬于公共物品的性質，無法直接進行市場交易，因此其非使用價值無法用常規(guī)市場價格的方法計算。

評價非市場資源價值最有效和最常用的方法為條件價值法，簡稱CVM2。它假設虛擬市場，通過調查問卷，詢問應答者對缺乏市場的物品或服務所賦予的貨幣價值，從而實現對資源非使用價值的評價。

本文以陜西楊凌農業(yè)文化遺產為研究區(qū)，通過運用條件價值法估算楊凌農業(yè)文化遺產的非使用價值，以反映楊凌農業(yè)文化遺產的真實價值，為完善楊凌農業(yè)文化相關發(fā)展政策提供理論基礎。

2 研究區(qū)概述與研究方法

2.1 研究區(qū)概況

楊凌高新技術示范區(qū)地處陜西八百里秦川腹地，屬暖溫帶季風區(qū)半濕潤氣候。

1997年，成為中國第一個農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū)，享受國家級各項高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)優(yōu)惠政策和國家對農業(yè)的扶持政策。

其土壤肥沃，易于耕作，適合農產品生長，因而古為周人祖先后稷“教民稼穡”之地，成為我國農耕文化的發(fā)祥地之一。隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展建設用地不斷增加，土地利用類型發(fā)生極大變化。2007年，城鎮(zhèn)建設用地取代農業(yè)用地成為最主要的優(yōu)勢景觀類型，農業(yè)用地破碎程度逐步增加，其優(yōu)勢度逐年降低。

2.2 研究方法

2.2.1 CVM支付意愿存在的主要偏差及其控制措施

CVM通常所采用的指標主要有2種，即最大支付意愿（WTP，指人們對于某一休閑、環(huán)境資源改善或資源保護措施最大支付值）和最小補償意愿（WTA，指人們接受資源質量損失賠償的最小補償值）但WTP更適合于評估中國環(huán)境資源的非使用價值。非使用價值可用總支付意值，即調查樣本的平均支付意愿值與相關群體總人數的乘積來估算，公式如下：

（1）

式中 為被調查地區(qū)人們對該環(huán)境資源的總支付意愿； 為受訪者第i水平的支付意愿；ni為受訪者總數中支付意愿為 的人數；N為受訪者總數；M為總體樣本人群；k=1，2，3，…。

2.2.2 樣本采集

楊凌示范區(qū)的居民人口為20.64萬人，根據Scheaffer抽樣公式，計算得出N=401.00?？芍?，所需采集的樣本數在401份以上即可滿足統(tǒng)計要求。然而，Mitchell等認為CVM存在著諸多偏差，樣本規(guī)模應該較理論值大，并認為600份的樣本可以保證誤差控制在15%以內。為此，決定發(fā)放調查問卷600份，采用回收率較高的面訪式。于2018年 8 月在楊凌示范區(qū)的杜寨村、崔西溝、姜媛村、疙瘩廟對當地居民進行偶遇抽樣調查。

Scheaffer抽樣公式見下式：

（2）

式中N為抽樣樣本數；n為研究區(qū)常住人口數； 為抽樣誤差（ =5%）。

3 結果及分析

杜寨村、崔西溝、姜媛村、疙瘩廟各150份，回收率96.50%。除無效問卷14份，有效問卷586份，有效問卷率達97.68%。女性和男性比例基本持平；41～50歲和51～60歲的兩個年齡段分別占23.02%和22.66%，年齡略偏大；農民占71.58%，其次為11.51%的個體戶，比較符合楊凌區(qū)居民的特點，以農業(yè)為主，其他生計為輔；受教育程度在高中（中專）及以下水平占86.33%，受教育程度普遍偏低；65.83%月平均收入在1500元以下，收入整體水平偏低。在家庭負擔情況方面，49.64%認為負擔重或非常重，50.36%認為一般或者沒有負擔。

3.1 平均支付意愿及非使用價值

對586份有效問卷進行統(tǒng)計分析，有正支付行為的共505人，占應答者的86.18%。投標額頻率最高的為500元/a，占8.17%，其次為50/a和200元/a，分別為8.27%和15.48%，200元以下的投標額對累積頻率的貢獻值最大，反映受訪者的支付心理集中于常見的整數貨幣值且偏向于低價。

統(tǒng)計分析表明，2018年楊凌示范區(qū)居民對該農業(yè)文化遺產的正支付意愿算術平均值為18.7元/a。2018年年末楊凌區(qū)居民人數為20.64萬，將相關數據代入公式（1），可以估算出2018年楊凌農業(yè)文化遺產的非使用價值約為385.96萬元。

3.2 支付原因統(tǒng)計

在546份有效樣本中，有0支付行為的共81個，占樣本數的13.82%。比例最高的是“保護費應該由國家政府支付”及“對保護沒有信心”，分別占30.49%和20.84%。分析表明，居民更偏重于認為保護費不該由民眾支付，應該由國家和政府支付。

4 結論與討論

楊凌農業(yè)文化遺產保護工作的主體仍然是遺產地居民，遺產地居民的意愿程度傳承農業(yè)文化遺產保護工作的基礎。對于資金投入，受調查居民大比率傾向于國家和政府出資，這一數據表明合理的補償機制亟待建立。由結果可知居民限于經濟條件，不能承擔起資金投入的工作，相比起來更愿意投入勞動力；由此可見，政府可以采取如引導遺產地居民從事相關行業(yè)，提供農民專場崗位招聘會，以提高其保護遺產的積極性。

遺產地居民的深度訪談表明居民已經意識到了現代化發(fā)展對楊凌農業(yè)生態(tài)環(huán)境的不利影響，特別是化學及現代化鄉(xiāng)村改革的影響。因此，要及時開展保護傳統(tǒng)農業(yè)體系及實現傳統(tǒng)文化傳承與創(chuàng)新思想的結合，使農業(yè)文化遺產在現代農業(yè)仍然可以展現出過去的輝煌與美麗。

參考文獻

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