“供給側(cè)”改革視閾下高校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)研究

潘彩霞 張建英

[摘 要]高校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)是高校人才培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié)和重要課題。高校領(lǐng)導(dǎo)和思政課教師作為教學(xué)“供給側(cè)”，應(yīng)該具有問(wèn)題導(dǎo)向意識(shí)?；凇肮┙o側(cè)”存在的問(wèn)題，采取相應(yīng)的措施，不斷改革創(chuàng)新，提升大學(xué)生的綜合素養(yǎng)和實(shí)踐能力，最終達(dá)到理論與實(shí)踐的知行合一，實(shí)現(xiàn)教學(xué)效能度與學(xué)生滿意度的統(tǒng)一，完成“立德樹(shù)人”“實(shí)踐育人”的根本任務(wù)，培養(yǎng)社會(huì)主義的合格建設(shè)者和接班人。

[關(guān)鍵詞]思想政治理論;實(shí)踐教學(xué);供給側(cè)

[中圖分類號(hào)]G641 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

2015年11月，習(xí)近平總書(shū)記首次強(qiáng)調(diào)“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，此后“供給側(cè)”成為社會(huì)各界關(guān)注和研究的焦點(diǎn)。本文將“供給側(cè)”概念應(yīng)用到高校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)改革的研究中來(lái)，強(qiáng)調(diào)學(xué)校和教師作為實(shí)踐教學(xué)的供給側(cè)，不僅要從為什么供給，供給什么，為誰(shuí)供，怎么供，供給的效果等方面進(jìn)行思考與改革，推進(jìn)理論創(chuàng)新研究，也要從了解學(xué)生專業(yè)發(fā)展、個(gè)性需求、能力培養(yǎng)等方面入手，為“需求側(cè)”注入新活力、提供新動(dòng)力、搭建新平臺(tái)，完成“立德樹(shù)人”“實(shí)踐育人”的根本任務(wù)。

1 高校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)“供給側(cè)”存在的問(wèn)題

各地高校結(jié)合自身實(shí)際探索出較好的實(shí)踐教學(xué)模式，但在實(shí)踐教學(xué)“供給側(cè)”方面仍然存在諸多問(wèn)題亟待解決。

1.1 實(shí)踐教學(xué)“供給側(cè)”內(nèi)涵認(rèn)識(shí)不清，導(dǎo)致目標(biāo)不明確，效果不明顯

實(shí)踐教學(xué)“供給側(cè)”的“供給”問(wèn)題，為了通過(guò)多種實(shí)踐形式，拓寬大學(xué)生視野，豐富和補(bǔ)充教學(xué)內(nèi)容，強(qiáng)化自主學(xué)習(xí)、自我管理，讓大學(xué)生通過(guò)調(diào)研、下基層和參觀訪談等，觸

摸歷史遺跡和名勝古跡，感受社會(huì)變遷與進(jìn)步，讓學(xué)生對(duì)主觀的理論認(rèn)知上升為客觀的行為認(rèn)知，達(dá)成內(nèi)化于心，外化于行，幫助大學(xué)生堅(jiān)定馬克思主義信仰，樹(shù)立社會(huì)主義核心價(jià)值觀和“四個(gè)自信”，提升思想政治理論課的效能度和信任度。

實(shí)踐教學(xué)“供給側(cè)”是相對(duì)學(xué)生“需求側(cè)”而言，要滿足學(xué)生成長(zhǎng)需求，實(shí)踐教學(xué)有狹義和廣義之分。從狹義來(lái)講，是專指課堂教學(xué)之外的參觀、走訪調(diào)研、志愿服務(wù)等社會(huì)性活動(dòng)，是課程教學(xué)內(nèi)容的延伸和補(bǔ)充。廣義上講，既包括校內(nèi)課堂實(shí)踐教學(xué)（如課堂討論、辯論、主題演講、翻轉(zhuǎn)教學(xué)）、校外實(shí)踐教學(xué)和網(wǎng)絡(luò)空間的實(shí)踐教學(xué)。“供給側(cè)”什么樣教學(xué)資源要根據(jù)課程性質(zhì)和教學(xué)目標(biāo)進(jìn)行思考和研究。

1.2 實(shí)踐教學(xué)供給形式單一化、缺乏系統(tǒng)性等影響改革成效

教育部強(qiáng)調(diào)要為學(xué)生提供形式多樣的實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)，高校思想政治理論課對(duì)實(shí)踐教學(xué)作出調(diào)整，要求做到課內(nèi)和課外實(shí)踐相結(jié)合，單獨(dú)列出了教學(xué)課時(shí)和學(xué)分，保障實(shí)踐教學(xué)的實(shí)施。但實(shí)施過(guò)程中仍存在一些問(wèn)題和困境：一是實(shí)踐教學(xué)學(xué)時(shí)虛化、教學(xué)流于形式等問(wèn)題。二是實(shí)踐教學(xué)基地教學(xué)利用率不高，基地與教學(xué)單位的作用發(fā)揮不夠，未能做到與思想政治理論課同向同行，沒(méi)有發(fā)揮協(xié)同教育的效應(yīng)。三是課程之間溝通協(xié)調(diào)少，實(shí)踐教學(xué)“供給”形式重復(fù)、主題單一、創(chuàng)新不足，導(dǎo)致實(shí)踐教學(xué)的系統(tǒng)性不強(qiáng)，影響學(xué)生參與的積極性。

1.3 實(shí)踐教學(xué)管理混亂，教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系仍需完善

管理制度建設(shè)是保障實(shí)踐教學(xué)順利實(shí)施的重要前提，要做到制度管事和制度管人。

首先，實(shí)踐管理機(jī)構(gòu)設(shè)置的問(wèn)題。由于重視不夠或條件限制，很多院校并沒(méi)有專門的實(shí)踐教學(xué)管理中心或機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一的安排和規(guī)劃，就使實(shí)踐教學(xué)“供給側(cè)”缺乏秩序性和規(guī)范性管理，教師對(duì)實(shí)踐基地選擇和實(shí)踐形式的選擇存在一定的隨意性，教學(xué)管理水平亟待提升。

其次，實(shí)踐教學(xué)“供給側(cè)”的管理制度和體制問(wèn)題。尚未建立實(shí)踐教學(xué)的相關(guān)管理制度（如教師培訓(xùn)制度、經(jīng)費(fèi)管理制度、安全保障制度等），教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控體系不完善，實(shí)踐教學(xué)獎(jiǎng)懲、評(píng)價(jià)機(jī)制、成果評(píng)定等還沒(méi)有確立起來(lái)，這就使實(shí)踐教學(xué)改革、教學(xué)過(guò)程缺乏有效的監(jiān)督和評(píng)價(jià)機(jī)制，不能充分調(diào)動(dòng)教職員工的積極性和創(chuàng)造性。

最后，對(duì)實(shí)踐教學(xué)成果缺乏系統(tǒng)總結(jié)和提升，未形成特色品牌。部分高?！肮┙o側(cè)”改革的實(shí)踐初具成效，但還存在單向度的實(shí)踐與課程的關(guān)聯(lián)度、與核心教學(xué)內(nèi)容的對(duì)接還有錯(cuò)位，成果展示、整理歸檔和品牌意識(shí)不強(qiáng)，影響力和帶動(dòng)力效果不明顯。缺乏系統(tǒng)的改革理論，不能進(jìn)一步推廣并指導(dǎo)實(shí)踐。

2 思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)“供給側(cè)”改革堅(jiān)持的原則

針對(duì)高校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)“供給側(cè)”出現(xiàn)的問(wèn)題，推進(jìn)改革進(jìn)程必須堅(jiān)持一定的原則，才能提升改革成效。

2.1 堅(jiān)持人本性原則，體現(xiàn)供需價(jià)值導(dǎo)向

任何改革都離不開(kāi)“以人為本”的價(jià)值導(dǎo)向，以學(xué)生為本是實(shí)踐教學(xué)“供給側(cè)”與“需求側(cè)”對(duì)接的紐帶。要有圍繞學(xué)生、關(guān)照學(xué)生、服務(wù)學(xué)生的意識(shí)，才能提高實(shí)踐教學(xué)“供給側(cè)”的教育質(zhì)量。社會(huì)主義核心價(jià)值觀是培育有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)?shù)臅r(shí)代新人的指南，這也體現(xiàn)了“供給側(cè)”改革的政治立場(chǎng)，高校思想政治理論課作為培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的主陣地，實(shí)踐教學(xué)“供給側(cè)”要始終堅(jiān)持理想信念教育為核心，用中國(guó)特色社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)、社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育和武裝大學(xué)生頭腦。因此，“供給側(cè)”為學(xué)生提供什么，提供的質(zhì)量如何，為誰(shuí)培養(yǎng)人，培養(yǎng)什么樣的人，怎么培養(yǎng)人都關(guān)系到教育教學(xué)的效能度和學(xué)生的滿意度。

2.2 堅(jiān)持創(chuàng)新性原則，體現(xiàn)鮮明時(shí)代特色

改革創(chuàng)新是事物發(fā)展的動(dòng)力源泉。新時(shí)代、新環(huán)境，世情、國(guó)情、黨情出現(xiàn)新變化。思想政治理論課面對(duì)的是00后學(xué)生群體，他們思想多元、探求新奇，為完成教學(xué)目標(biāo)和立德樹(shù)人根本任務(wù)，實(shí)踐教學(xué)“供給側(cè)”需要堅(jiān)持教學(xué)內(nèi)容的價(jià)值取向，創(chuàng)新教學(xué)形式，結(jié)合社會(huì)發(fā)展和學(xué)生需求，提供更多優(yōu)質(zhì)教育資源，培養(yǎng)大學(xué)生的社會(huì)主義核心價(jià)值觀，提升他們的時(shí)代擔(dān)當(dāng)意識(shí)和歷史責(zé)任感。

2.3 堅(jiān)持整體性原則，體現(xiàn)內(nèi)在邏輯統(tǒng)一

高校思想政治理論課五門課程的內(nèi)容和性質(zhì)不同，教育的重點(diǎn)有所區(qū)別，但一個(gè)最根本的任務(wù)就是“立德樹(shù)人”，思想政治理論課是落實(shí)核心教學(xué)內(nèi)容的主渠道和主陣地，因此要強(qiáng)調(diào)幾門課程之間的邏輯關(guān)系，堅(jiān)持實(shí)踐教學(xué)“供給側(cè)”要堅(jiān)持整體性原則，才能有效地進(jìn)行“供給側(cè)”教學(xué)資源的整合，避免出現(xiàn)重復(fù)、單一或?qū)嵺`供給的內(nèi)容與教學(xué)內(nèi)容關(guān)聯(lián)度不高，學(xué)生參觀走過(guò)場(chǎng)，收獲不大等問(wèn)題，進(jìn)而體現(xiàn)先后課程的內(nèi)在邏輯性。

2.4 堅(jiān)持開(kāi)放性原則，體現(xiàn)環(huán)境育人理念

高校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)“供給側(cè)”改革堅(jiān)持開(kāi)放性不僅體現(xiàn)在時(shí)間的開(kāi)放性（既包括短時(shí)間的課堂上、課外、周六日等，也包括長(zhǎng)時(shí)間的節(jié)假日，如國(guó)慶假期、寒、暑假等），還體現(xiàn)在空間的開(kāi)放性（既包括地域范圍不僅限于高校所在地的現(xiàn)有資源，還可以利用全國(guó)優(yōu)秀的愛(ài)國(guó)主義教育基地或紅色教育教學(xué)實(shí)踐基地，也包括空間網(wǎng)絡(luò)的電影、視頻、書(shū)籍、網(wǎng)絡(luò)紀(jì)念館和博物館、國(guó)家公祭儀式等）。這種開(kāi)放性才能使環(huán)境育人的理念在“供給側(cè)”方面得以實(shí)施，實(shí)現(xiàn)全程育人和全方位育人，這也使得“供給側(cè)”在開(kāi)放性資源的選擇和監(jiān)控方面更具有挑戰(zhàn)性。

3 思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)“供給側(cè)”改革的措施

為了實(shí)現(xiàn)思想政治理論課教學(xué)的效能度與信任度的統(tǒng)一，保障改革的順利實(shí)施，實(shí)踐教學(xué)“供給側(cè)”改革應(yīng)采取以下措施：

3.1 明確實(shí)踐教學(xué)“供給側(cè)”的改革理念

實(shí)踐教學(xué)“供給側(cè)”改革必須堅(jiān)持“知行合一”的過(guò)程教育理念，達(dá)成學(xué)生成才目標(biāo)。

一要貫徹教書(shū)育人的理念。教師要履行“傳道、授業(yè)、解惑”的基本職責(zé)，遵循教學(xué)規(guī)律和學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律。教師要將“道”傳播好，需自身先明道、信道。始終把理想信念教育放在首位，指導(dǎo)思想和旗幟立場(chǎng)要鮮明，不要“念歪經(jīng)”，教育學(xué)生運(yùn)用知識(shí)和技能在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、思考解決問(wèn)題，做到“授業(yè)”和“解惑”，引領(lǐng)大學(xué)生樹(shù)立社會(huì)主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)定“四個(gè)自信”。

二要堅(jiān)持實(shí)踐育人的理念。實(shí)踐教學(xué)“供給側(cè)”要通過(guò)設(shè)計(jì)實(shí)踐教學(xué)的目標(biāo)、內(nèi)容、形式和手段、成果匯總等，來(lái)落實(shí)實(shí)踐育人的理念。堅(jiān)持以“教師為主導(dǎo)、學(xué)生為主體”的“雙主體”實(shí)踐理念，強(qiáng)化社會(huì)實(shí)踐育人，提高實(shí)踐教學(xué)比重，注重非智力性評(píng)價(jià)，為學(xué)生搭建多種學(xué)習(xí)和實(shí)踐平臺(tái)，提高大學(xué)生的綜合素養(yǎng)和實(shí)踐能力。

三要堅(jiān)持管理育人的理念。實(shí)踐教學(xué)“供給側(cè)”的改革要通過(guò)加強(qiáng)管理，提升實(shí)踐教學(xué)的效果和滿意度。通過(guò)對(duì)實(shí)踐教學(xué)“供給側(cè)”的主體（主管領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)踐中心、教師等）綜合管理，實(shí)現(xiàn)三者合力攻堅(jiān)，為實(shí)踐教學(xué)提供更多管理保障（如學(xué)科保障、師資保障、經(jīng)費(fèi)保障、質(zhì)量保障等），不斷激發(fā)“需求側(cè)”的活力因子，滿足大學(xué)生成長(zhǎng)發(fā)展的需求和期待。

3.2 頂層設(shè)計(jì)“供給側(cè)”，分類整合教學(xué)資源，改革實(shí)踐教學(xué)形式

一是黨政領(lǐng)導(dǎo)頂層設(shè)計(jì)“供給側(cè)”。強(qiáng)化高校黨委責(zé)任和各級(jí)院校的規(guī)范管理，在具體要求、責(zé)任分工、政策實(shí)施、評(píng)建結(jié)合等方面，逐步形成管理與服務(wù)工作的合力，讓老師有主心骨、有信心、有動(dòng)力，注重從“供給側(cè)”破題，不斷盤活“需求側(cè)”，使學(xué)生想?yún)⑴c、會(huì)參與和愛(ài)參與，提升教學(xué)的實(shí)效性。

二是要注重分類整合教學(xué)資源。選擇和利用與教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容相吻合的教學(xué)資源，根據(jù)課程性質(zhì)和核心內(nèi)容探索實(shí)踐育人主題、方法和手段，有分類層級(jí)邏輯，避免重復(fù)，將思想政治理論學(xué)習(xí)與學(xué)生的創(chuàng)新思維融合、與學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐結(jié)合、與學(xué)生的價(jià)值觀培養(yǎng)契合，與學(xué)生的心靈溝通諧和。

三是師資隊(duì)伍的培養(yǎng)培訓(xùn)。改革教師的實(shí)踐理念、創(chuàng)新思維、問(wèn)題意識(shí)是有效改革的動(dòng)力?！肮┙o側(cè)”核心主體還是教師，因?yàn)樗墙虒W(xué)改革的實(shí)際主要實(shí)施者。創(chuàng)新推動(dòng)教師進(jìn)行實(shí)踐研修，通過(guò)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，借鑒有效教學(xué)方法和手段，結(jié)合自身科研與教學(xué)實(shí)踐，創(chuàng)新獨(dú)具時(shí)代特色、地域特色和專業(yè)特色的實(shí)踐形式。

3.3 建立健全“供給側(cè)”改革的平臺(tái)和實(shí)踐教學(xué)管理模式

從“供給側(cè)”改革的視閾看，進(jìn)行多渠道多層次多平臺(tái)的改革與建設(shè)是非常必要的。

一是創(chuàng)建學(xué)校與實(shí)踐教學(xué)基地共建平臺(tái)。通過(guò)教師科研與教學(xué)的融合，學(xué)校與企業(yè)、紅色教育資源單位的共聯(lián)共建，逐步形成“五進(jìn)模式”，即教師科研進(jìn)基地、科研成果進(jìn)校園、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)進(jìn)基地、基地宣傳進(jìn)校園、理想信念進(jìn)頭腦，提升教學(xué)的親和力和凝聚力，打造協(xié)同育人共建雙贏的新模式，助力人才培養(yǎng)的質(zhì)量。

二是建立網(wǎng)絡(luò)實(shí)踐資源共享交流平臺(tái)。開(kāi)設(shè)有“基地資源簡(jiǎn)介”“志愿者服務(wù)”“e課堂”“心靈驛站”“實(shí)踐互動(dòng)”“成果展示”等欄目的網(wǎng)絡(luò)實(shí)踐平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)空間資源的開(kāi)放性、共享性和學(xué)習(xí)交流的便利性與互動(dòng)的直接性。依托社團(tuán)和團(tuán)委共同建設(shè)“網(wǎng)絡(luò)大思政平臺(tái)”，結(jié)合寒、暑假社會(huì)實(shí)踐項(xiàng)目，充分挖掘區(qū)域政治經(jīng)濟(jì)文化資源優(yōu)勢(shì)，利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)、高?？蒲袃?yōu)勢(shì)聚力實(shí)踐教學(xué)“供給側(cè)”。建設(shè)主題教育學(xué)習(xí)網(wǎng)站和微信公眾賬號(hào)教育學(xué)習(xí)平臺(tái)，滿足“需求側(cè)”對(duì)知識(shí)的渴望、對(duì)社會(huì)的認(rèn)知、對(duì)價(jià)值的判斷和對(duì)理想的堅(jiān)定等等，增強(qiáng)教學(xué)的吸引力。

三是構(gòu)建實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)體系和教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系。“供給側(cè)”加強(qiáng)教學(xué)評(píng)價(jià)、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控是改革見(jiàn)成效的關(guān)鍵一招。一方面，需要將智力因素和非智力因素納入到評(píng)價(jià)體系中，實(shí)現(xiàn)教書(shū)育人和實(shí)踐育人的綜合評(píng)價(jià)和成績(jī)?cè)u(píng)定。另一方面，要結(jié)合教學(xué)目標(biāo)把好質(zhì)量監(jiān)控關(guān)，對(duì)實(shí)踐教學(xué)方式、手段、平臺(tái)運(yùn)行、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行督導(dǎo)與監(jiān)控，避免隨意性，以規(guī)范公正的監(jiān)控體系，調(diào)動(dòng)“供”“需”兩側(cè)參與的積極性，提高教學(xué)實(shí)效和教學(xué)質(zhì)量。

從“供給側(cè)”改革的視閾中對(duì)思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)進(jìn)行研究，明確政治方向和人本理念，“供給側(cè)”做到課堂、課下、網(wǎng)絡(luò)和心靈四個(gè)教學(xué)陣地的合作互補(bǔ)，提高教師教學(xué)的主動(dòng)性和教學(xué)內(nèi)容的豐富性，實(shí)現(xiàn)全方位育人、全程育人、全員育人。這樣才能使思想政治理論入腦、入心，使大學(xué)生真參與、真學(xué)習(xí)、真用心、真信仰、真踐行，為大學(xué)生的成長(zhǎng)、成人、成才提供價(jià)值引領(lǐng)，培養(yǎng)出社會(huì)主義的合格建設(shè)者和接班人。

[收稿日期]2019-01-10

[基金項(xiàng)目]本文系唐山學(xué)院教研基金項(xiàng)目“高校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)‘供給側(cè)的改革研究——以唐山學(xué)院為例”（編號(hào)：170326）階段成果之一;河北省教育廳高等學(xué)校人文社科項(xiàng)目“課程思政雙輪協(xié)調(diào)驅(qū)動(dòng)教學(xué)體系建設(shè)研究”（編號(hào)：GH182010）階段成果之一。

[作者簡(jiǎn)介]潘彩霞（1975—），博士，副教授，主要從事思想政治理論課教育教學(xué)研究;張建英（1979—），碩士，講師，主要從事思想政治理論課教育教學(xué)研究。

[收稿日期]2019-02-16

[基金項(xiàng)目]本文系陜西能源職業(yè)技術(shù)學(xué)院2018年教育教學(xué)改革研究項(xiàng)目“國(guó)際化合作辦學(xué)管理體系的探索與建設(shè)—以陜西能源職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例”（編號(hào)：18XJCZ06）的成果。

[作者簡(jiǎn)介]馮超（1986-），男，陜西周至人，碩士，講師，研究方向：國(guó)際交流與合作。