共青團戰(zhàn)“疫”的智慧動員

馬子清, 劉新玲

(福建農(nóng)林大學 馬克思主義學院,福建 福州 350002)

智慧動員是信息時代充分運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等“智慧”技術手段精準掌握動員潛力、對接動員需求的新型動員方式,是對包含政治動員在內(nèi)的各種傳統(tǒng)動員方式的繼承和超越。這種方式能夠適應時代發(fā)展,深化思想認識,堅持問題牽引,使動員客體對主體產(chǎn)生組織認同,并激發(fā)、鼓動、促使動員客體采取行動,去實現(xiàn)特定的組織目標。共青團肩負動員青年廣泛參與戰(zhàn)“疫”的政治責任,向社會展示了一幅波瀾壯闊的戰(zhàn)“疫”畫卷。自新冠肺炎疫情爆發(fā)以來,共青團利用智慧動員快速精準、廣泛協(xié)同的特點,快速傳播黨的聲音、國家行動部署,整合供需信息進行組織動員。智慧動員在此次青年動員中發(fā)揮了關鍵效力,其組織動員力、青年凝聚力和向心力,充分顯示出共青團發(fā)揮組織優(yōu)勢提升在國家治理中的貢獻度的現(xiàn)實力量。

一、戰(zhàn)“疫”中共青團智慧動員的內(nèi)外因剖析

(一)內(nèi)因:共青團組織所具備的基礎條件

首先,“互聯(lián)網(wǎng)+共青團”格局的穩(wěn)步實施夯實了共青團智慧動員的硬件條件,為其提供豐富且成熟的平臺基礎。2013年至今,共青團工作與互聯(lián)網(wǎng)充分融合,進軍青年聚集的網(wǎng)絡空間,唱響引領青年的網(wǎng)絡旋律。目前共青團在“互聯(lián)網(wǎng)+”語境下搭建七大平臺進行實際工作,例如“雙微一乎”(即微博、微信公眾號、知乎)、“抖音B站”(即嗶哩嗶哩)、“青年之聲”云平臺、“智慧團建”O(jiān)2O工作體系等,在網(wǎng)上逐步構建了“以數(shù)據(jù)支撐服務、以服務拉動傳播、以傳播反哺服務、以服務豐富數(shù)據(jù)”的生態(tài)鏈。

其次,建團九十八年來的青年動員積累了豐富的歷史經(jīng)驗,為不斷鞏固和擴大黨的青年群眾基礎做出巨大貢獻?！皠訂T”是描述團青關系的高頻詞匯,在革命戰(zhàn)爭時期,共青團與青年互動采取以宣傳、動員為主的關系模式,青年團重建時期和社會主義建設時期是以組織、領導為主的關系模式;在撥亂反正時期,采用以教育、引導為主的關系模式;在改革開放時期,主要是組織、引導、服務、維權并重的關系模式[1]。

(二)外因:特殊時空背景及社會現(xiàn)實需求

首先,突發(fā)疫情及隔離管制對傳統(tǒng)動員方式提出了更高的要求。2019年末至2020年初,新冠肺炎疫情成為新中國成立以來傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。疫情的突發(fā)性以及快速傳染性使得隔人流、隔交通成為疫情防控的有效手段,在時間和空間上對傳統(tǒng)的動員方式提出了更高的要求,特殊時期采用超越傳統(tǒng)模式的智慧動員顯得十分必要。

其次,封閉環(huán)境接收信息以及疫區(qū)人力物力資源調(diào)配的社會需要都對傳統(tǒng)的動員方式提出了挑戰(zhàn)。在網(wǎng)絡社會,信息需要已經(jīng)是人民群眾對美好生活需要的一個有機組成部分,青年渴望得到透明、及時、準確的疫情相關信息,既是客觀認知需要,也是社會性、心理性需要[2]。共青團要及時、完整、人性地披露疫情信息,正確解釋中央傳遞的防控信息,這都急需智慧手段的介入。針對各地疫情防控物資緊缺問題,在醫(yī)療衛(wèi)生戰(zhàn)線、重點防疫項目建設和重要物資生產(chǎn)任務以及公安、交通、通信、物流、服務保障等方面的人力物力資源調(diào)配和供應也不得不依靠智慧手段及時解決。

二、戰(zhàn)“疫”中共青團智慧動員的機制環(huán)節(jié)

(一)動員發(fā)布環(huán)節(jié)

真正的智慧動員需要一個具有互聯(lián)互通、信息實時交互和自組織功能的智能網(wǎng)絡作為支撐。共青團運用智慧手段的信息發(fā)布包含以下幾個方面:

第一,傳播黨和國家的整體部署、號召和政策。國家建立了傳染病疫情信息公布制度和突發(fā)事件的信息發(fā)布制度。團中央發(fā)出《關于立即行動起來投身新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的通知》,并陸續(xù)下發(fā)若干工作指引。2020年1月31日,通過官微、官博下發(fā)共青團中央動員令《關于堅持黨的領導,全團動員,在防控疫情阻擊戰(zhàn)中充分發(fā)揮共青團生力軍和突擊隊作用的通知》,瀏覽量100000+、點贊量1.4W、轉(zhuǎn)發(fā)評論量3000+,隨后陸續(xù)下發(fā)若干文件,共招募志愿者170.4萬人,上崗志愿者137.1萬人,共動員5.2萬余支青年突擊隊、111.8萬余名團員青年參與。

第二,整合供需信息發(fā)布,著力形成體系化青年戰(zhàn)斗力量。共青團動員令中強調(diào)要依規(guī)有序地募集社會資源。一方面,疫區(qū)基層團組織通過互聯(lián)網(wǎng)渠道發(fā)布物資需求信息,打通了物資捐贈渠道,節(jié)約了周轉(zhuǎn)時間,并將捐贈要求、捐贈途徑、物資流向跟蹤發(fā)布,隨時接受監(jiān)督;另一方面,利用“青年突擊隊”這一歷久彌新的金字品牌,承擔起醫(yī)療救護、物資生產(chǎn)、物流配送、項目施工、運行保障、群防群控等重點領域“急、難、險、重、新”的任務,同時各級共青團、青年志愿者組織通過微信、抖音、短視頻等新媒體手段,面向全社會廣泛招募志愿者,彌補各類崗位人手不足的狀況。

(二)動員組織環(huán)節(jié)

共青團抓緊建立青年力量參與疫情應對工作的網(wǎng)絡平臺,暢通信息溝通渠道。疫情始發(fā)初期,青年力量參與救助的最大困難就是對需求信息不清楚,對有關救助工作的動態(tài)信息不能及時了解,出現(xiàn)一定程度的盲目和無序。為此,共青團組織迅速與網(wǎng)絡企業(yè)溝通合作,抓緊通過共青團線上矩陣式平臺建立起疫情防控的組織動員機制,及時準確地為青年力量參與救助提供精準的、高質(zhì)量的信息組織動員。

第一,在動員內(nèi)容的表達形式方面,共青團借助互聯(lián)網(wǎng)思維搭建了多個使虛擬空間的用戶可以互相交流與感知的平臺,方便對青年群體進行情感動員,這樣的虛擬環(huán)境更容易產(chǎn)生“結構性誘因”,激發(fā)群體行為的產(chǎn)生。抖音、B站等平臺所采用的圖片和視頻形式比單純的文字更具有沖擊力,更加容易觸動青年受眾。各基層團組織形成“市級抓鄉(xiāng)級、縣級抓村級,一級抓兩級”的扁平化工作局面,使人們可以更為直觀地了解到疫情發(fā)展和防控中的真實情況,并積極投入防范和救援工作。

第二,建立動員信息與社會資源進行有效整合的互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)化渠道。共青團通過建立動員信息和社會資源間的有效匹配渠道,使人力物力的動員信息與所需要的社會資源進行有效整合,推動產(chǎn)生可行的、有針對性的專項行動。如團中央青年志愿者行動指導中心與青協(xié)發(fā)起“與抗疫一線醫(yī)務人員家庭手拉手志愿服務”,并與高校對接開展網(wǎng)絡“一對一”幫扶。

(三)動員擴散環(huán)節(jié)

共青團“雙微一乎”(即微信、微博、知乎)“抖音B站”等網(wǎng)絡社區(qū)都是其進行動員的線上平臺,普通用戶在信息擴散過程中既是接收者也是擴散者,大大增加了信息接收和擴散的廣度和速度。

第一,在信息流向方面,組織信息自上而下縱向流動、逐級傳播的同時,信息也呈橫向互動式擴散[3]。廣大青年通過點贊和評論的方式對動員信息表示認可和發(fā)表意見,提升原始信息的受關注度。而信息熱度的增強將繼續(xù)作用于動員效能,吸引更多人群關注,使得信息再度擴散。

第二,在互動參與層面,青年群體也可以將原始信息加上自己的見解,使其轉(zhuǎn)化為新的動員信息[4]。原本為動員對象的青年群體在此過程中越階成為動員主體,實現(xiàn)了身份的轉(zhuǎn)化。無論是輕量級的點贊和評論行為,還是更為深入地直接響應團組織號召的一次動員和將信息加工轉(zhuǎn)發(fā)的二次動員行為[5],都將促使廣大青年理解接受團組織的動員初衷,實現(xiàn)團組織對團員青年在網(wǎng)絡上的有效凝聚和正確引導的動員效果。

(四)動員響應環(huán)節(jié)

由于新冠病毒引發(fā)的是傳染病疫情,共青團動員各下設團組織在當?shù)仨憫?積極支持各基層團組織響應本地疫情,通過各省具有一定組織協(xié)調(diào)和行動能力的社會組織,分享行動信息、管理志愿者、開展疫情需求評估、進行公眾健康知識傳播以及相關能力建設支持。在各類動員的具體實施過程中,依然要依托互聯(lián)網(wǎng)平臺以及大數(shù)據(jù)等技術手段。

第一,依托網(wǎng)絡信息平臺、12355熱線等開展線上志愿服務。組織專業(yè)醫(yī)務和心理疏導志愿服務團隊,向社會公眾提供疫情咨詢及指引、心理疏導等志愿服務,普及相關知識,穩(wěn)定公眾情緒。要充分運用好網(wǎng)絡新媒體開展志愿者的動員招募培訓管理,協(xié)助做好信息溝通、輿論引導和氛圍營造等工作。

第二,在信息協(xié)同和行動鏈接方面,通過地區(qū)團委協(xié)調(diào)組織和一線行動機構的行動信息、資助信息和被資助信息,在協(xié)作網(wǎng)絡中進行分享,為資助機構和一線行動機構提供決策支持,為共青團組織提供合作機會和資源對接的分享網(wǎng)絡[6]。各地團委制定地方工作實施方案,通過志愿匯App和下設矩陣式相關賬號,成立疫情防控工作青年志愿服務隊。聯(lián)合省志愿者協(xié)會,通過電子商務、在線圖片交互等轉(zhuǎn)換平臺進行實體資源交易與調(diào)配。

第三,共青團各工作環(huán)節(jié)與相關智慧手段協(xié)作,在應急管理、志愿者管理、快速需求評估、民間醫(yī)療援助、心理援助、特殊人群服務、民眾生活支持等專業(yè)領域,在技術平臺的支持下,通過線上培訓和答疑、相關的線上日報告等形式,提升共青團網(wǎng)絡組織在疫情這一特殊時期的動員水平和動員能力,有效應對疫情。

三、戰(zhàn)“疫”中共青團智慧動員的優(yōu)勢和特點

與傳統(tǒng)的組織動員和社會動員方式相比,智慧動員最大的優(yōu)勢在于,互聯(lián)網(wǎng)媒介為動員所提供的媒介平臺和豐富的軟件工具,在資源和信息內(nèi)容、時效性、互動性和高度參與性等方面具有的特質(zhì)以及大數(shù)據(jù)技術為資源整合、信息公開、供需對接等潛在動員需求所提供的快速精準的數(shù)據(jù),整體表現(xiàn)出快速、精準、廣泛、協(xié)同等具體特點。

(一)快速:變常規(guī)互動為實時研判

動員的效果在某種程度上取決于動員信息的傳播速度。數(shù)字技術模糊了時間與空間的差異感,組織與人之間的聯(lián)系變得更為緊密,人與人之間的互動變得更為便捷。智慧動員具有數(shù)據(jù)傳播的即時性和數(shù)據(jù)監(jiān)測的實時性,使組織迅速掌握資源的供需情況,同時使用戶快速接收組織的動員信息?；ヂ?lián)網(wǎng)互聯(lián)互通的特質(zhì)決定了網(wǎng)絡用戶可以隨時隨地接收信息并發(fā)表自己的態(tài)度和觀點,其開放共享的特質(zhì)決定了用戶可以進行信息的整合、轉(zhuǎn)載與分享,瞬間就可以將信息傳送到其他用戶手中,在數(shù)據(jù)的實時更新掌握、重要動員信息的應急發(fā)布和動員客體的信息接收與傳播等方面都十分快速及時。像微博、微信這類工具的基本功能改變了群體行為的原有模式,從“先集中再分享”到“先分享再集中”。共青團組織通過平臺建設發(fā)布信息,從而覆蓋和對接受眾、建立聯(lián)系、展開互動,甚至結成群體共同行動。

(二)精準:變概略供給為精準供給

智慧動員將使動員內(nèi)容、動員地點、動員周期、動員生產(chǎn)和輸送方式等一系列問題都能清晰把握和實時調(diào)控,從而確保動員的精準。共青團在擁有海量、權威的數(shù)據(jù)資源優(yōu)勢的基礎上,借助先進的信息技術手段,通過整合疫情期間各基層組織的業(yè)務流、信息流來優(yōu)化流程,為用戶提供精準、優(yōu)質(zhì)、集約的供需服務。短消息服務、社群交流、網(wǎng)絡短視頻及大數(shù)據(jù)檢測等智慧渠道多管齊下,不僅具有沖擊力和真實感,還為青年提供了一些精準化的空間位置、時間等服務,動員效果明顯。

(三)廣泛:變慣例工作為廣泛集約

共青團利用網(wǎng)絡作為載體進行動員,不僅有眾多權威及時的信息披露,也有各種直觀、淺顯的短視頻、圖片展現(xiàn),能使團組織內(nèi)成員以至各界廣大社會青年群體都成為動員的受眾。首先,智慧動員的覆蓋面廣泛。共青團互聯(lián)網(wǎng)媒體平臺通過設置疫情議題、聚焦問題原因、表達利益觀點等,對青年群體的思想和行為進行潛意識的引導、催化、誘發(fā),直接推動了青年在疫情特殊條件下某種意識的形成和行為的產(chǎn)生,促成了對青年群體的廣泛動員[5]。豐富多彩的信息表現(xiàn)形式使智慧動員能為最廣泛的人群接納,能使蘊藏在青年群體中的巨大潛力得到充分的發(fā)揮。其次,智慧動員的涉及面廣泛。共青團組織的智慧動員形態(tài)廣泛應用于疫情期間的人員選派、物資招募、心理疏導、人文關懷、志愿服務等具體方面。通過網(wǎng)絡進行情感動員來疏解青年群體在網(wǎng)絡互動儀式的發(fā)展過程中產(chǎn)生的情緒合力;通過網(wǎng)絡平臺矩陣開展青年志愿者服務工作,重心進一步下沉到城鄉(xiāng)社區(qū),努力在聯(lián)防聯(lián)控、便民服務、心理疏導方面發(fā)揮積極作用。

(四)協(xié)同:變各自為戰(zhàn)為整體協(xié)同

協(xié)同作用是指組織從資源配置和輻射范圍的動員中所能尋求到的各種共同努力的效果,也就是說“1+1>2”的效果。目前,共青團在網(wǎng)上逐步構建了“以數(shù)據(jù)支撐服務、以服務拉動傳播、以傳播反哺服務、以服務豐富數(shù)據(jù)”的生態(tài)鏈。各級組織部門和平臺之間打破數(shù)據(jù)壁壘,最大限度地實現(xiàn)數(shù)據(jù)流動和資源共享,通過大數(shù)據(jù)搜集網(wǎng)絡信息、用戶訪問行為特征和規(guī)律,以預見性和創(chuàng)新型的角度,將聯(lián)防聯(lián)控中跨部門、跨地區(qū)、跨層級的信息進行系統(tǒng)的篩選和整合,形成首尾相接、完整連貫的整合性動員流程。借助共青團以外的社會力量,成立疫情防控工作青年志愿服務隊,并聯(lián)合省志愿者協(xié)會,動員指導各級志愿者參與疫情防控中的各個環(huán)節(jié),幫助開展防疫檢測等志愿服務工作。

四、結 語

此次新冠肺炎疫情應急處置實戰(zhàn),使共青團得到了前所未有的高強度考驗與歷練,使青年受到了深刻而生動的愛國主義教育與理想信念教育,同時也凸顯了以移動互聯(lián)網(wǎng)技術與大數(shù)據(jù)云計算技術為主要支撐的信息化建設的重要性。當前云計算技術成熟且普及,大數(shù)據(jù)時代已然來臨,互聯(lián)網(wǎng)各大平臺的建設和應用已家喻戶曉,人工智能取得了突破進展。各行各業(yè)“智慧”理念已經(jīng)深入人心,可以說網(wǎng)絡無處不在、信息無時不在、服務無所不在[7]。但在共青團工作的改革創(chuàng)新領域,一定程度上還限于固有思維和傳統(tǒng)手段,以致效能不高。積極應對大數(shù)據(jù)、人工智能時代的機遇與挑戰(zhàn),以疫情大考中共青團智慧動員的實踐經(jīng)驗為例,加快推進共青團青年動員方式的創(chuàng)新,開啟“智慧動員”建設模式,已經(jīng)時機成熟、勢在必行。未來,共青團也必將結合青年接納并追求潮流科技的特點將實際工作向信息領域拓展,智慧動員將成為當前和今后共青團進行青年動員的一條必由之路。