關(guān)于加快推進(jìn)三亞深?？萍汲墙ㄔO(shè)的幾點(diǎn)思考

摘 ?要：在對(duì)海南三亞建設(shè)國(guó)家深?；啬戏街行奶嵘秊閲?guó)家戰(zhàn)略，以深?？萍汲菫橐劳?，在深海科技領(lǐng)域推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研一體化，推動(dòng)建設(shè)國(guó)家深海科技創(chuàng)新平臺(tái)，將基礎(chǔ)科學(xué)研究與研究成果轉(zhuǎn)化有機(jī)結(jié)合，推動(dòng)園區(qū)企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)協(xié)同發(fā)展，在目前建設(shè)取得成效的基礎(chǔ)上，提出建議及開(kāi)發(fā)措施，努力將三亞深海科技城打造成我國(guó)海洋科技與資源開(kāi)發(fā)的新高地，具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞：海洋強(qiáng)國(guó);深海科技城;園區(qū)開(kāi)發(fā)

一、設(shè)立三亞深海科技城的背景

（1）從宏觀政策上，在三亞建設(shè)深海科技城得到國(guó)家政策的直接支持，國(guó)家將海南定位為重大戰(zhàn)略服務(wù)保障區(qū)，要求深度融入海洋強(qiáng)國(guó)、“一帶一路”建設(shè)、軍民融合發(fā)展等重大戰(zhàn)略，全面加強(qiáng)支撐保障能力建設(shè)，切實(shí)履行好黨中央賦予的重要使命，提升海南在國(guó)家戰(zhàn)略格局中的地位和作用。

（2）從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)看，海南省及深?？萍汲撬诘亟?jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差，科研及產(chǎn)業(yè)配套能力弱，各類(lèi)人才短缺，深?？萍汲俏磥?lái)的發(fā)展還面臨眾多挑戰(zhàn)。海南省總體經(jīng)濟(jì)體量小，2018年地區(qū)生產(chǎn)總值4832.05億元，全國(guó)排名28名;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，以房地產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)為主;三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為20.7∶22.7∶56.6，第二產(chǎn)業(yè)薄弱。深海科技城所在地三亞市同樣面臨經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低，科研院校少，人才匱乏，缺乏發(fā)展高新技術(shù)的原動(dòng)力，深海科技城下一步發(fā)展人才瓶頸日益凸顯。

（3）深?？萍汲枪芾砥脚_(tái)主要運(yùn)營(yíng)方招商局集團(tuán)具有雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和豐富的園區(qū)開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，主動(dòng)承接國(guó)家戰(zhàn)略使命，為三亞深海產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的支撐。 招商局集團(tuán)在蛇口建設(shè)中積累豐富經(jīng)驗(yàn)，形成了高水平、可復(fù)制推廣的政企合作共贏模式，深海科技城項(xiàng)目是招商局全面參與海南自貿(mào)區(qū)（港）開(kāi)發(fā)建設(shè)的重要抓手之一。招商局集團(tuán)旗下招商工業(yè)、招商船舶、招商交科、招商新智、招商物業(yè)、招商金融集團(tuán)等產(chǎn)業(yè)板塊可為深?？萍汲翘峁┊a(chǎn)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)加工、運(yùn)用場(chǎng)景及潛在市場(chǎng)、金融支持等綜合協(xié)同能力。

二、深海科技城建設(shè)的最新成果

（1）科研院校積極入駐深?？萍汲牵罱ㄉ詈？萍紕?chuàng)新公共平臺(tái)逐步成型。自深?？萍汲菃?dòng)招商引資以來(lái)，上海交通大學(xué)、中國(guó)海洋大學(xué)、浙江大學(xué)、武漢理工大學(xué)、哈爾濱工程大學(xué)、中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局、中國(guó)科學(xué)院深?？茖W(xué)與工程研究所、中國(guó)科學(xué)院南海海洋研究所、三亞珊瑚礁生態(tài)研究所等國(guó)內(nèi)一流涉海高校科研機(jī)構(gòu)入駐，基本形成以深海海洋科技產(chǎn)業(yè)為核心，聚集了深海領(lǐng)域科研、教育、產(chǎn)業(yè)等資源，搭建了產(chǎn)、學(xué)、研一體化的生態(tài)鏈，為深海科技城的發(fā)展注入了持久動(dòng)力。

（2）國(guó)內(nèi)深海類(lèi)龍頭類(lèi)企業(yè)入駐，帶動(dòng)深海產(chǎn)業(yè)鏈走向市場(chǎng)化發(fā)展方向。深?？萍汲蔷o緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行招商，以引進(jìn)中國(guó)船舶集團(tuán)為代表的深海領(lǐng)域龍頭企業(yè)，帶動(dòng)一批涉海領(lǐng)域企業(yè)布局深海科技城，自發(fā)地形成上下游產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，中興研究所、中核產(chǎn)業(yè)園、華大海洋、嘉信游艇等圍繞深海產(chǎn)業(yè)不同方向進(jìn)行拓展，打造深海裝備產(chǎn)業(yè)集群。

（3）園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加速推進(jìn)。園區(qū)配套設(shè)施建設(shè)快速推進(jìn)，科考布局碼頭進(jìn)一步優(yōu)化，加快推進(jìn)建設(shè)深?？萍紕?chuàng)新平臺(tái)、深?？萍佳邪l(fā)平臺(tái)、深?？萍汲蔷C合服務(wù)中心、深?？萍紤?yīng)用中心、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心，打造深海技術(shù)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室，形成四中心一平臺(tái)一站式全鏈條創(chuàng)新服務(wù)功能。

三、深海科技城未來(lái)建設(shè)的幾點(diǎn)建議

（1）充分調(diào)動(dòng)園區(qū)內(nèi)高等院校及科研機(jī)構(gòu)的積極性，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)研究能力，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用為一體的科研成果轉(zhuǎn)化能力。深海產(chǎn)業(yè)涉及眾多細(xì)分領(lǐng)域，每個(gè)領(lǐng)域都有不同環(huán)境要求和市場(chǎng)需求差異，三亞深?？萍汲且o緊圍繞深?？萍籍a(chǎn)業(yè)展開(kāi)研究，在深海探測(cè)、深海裝備、 深海材料、深海通訊等領(lǐng)域取得突破，孵化出一批高新技術(shù)企業(yè)，打造我國(guó)深海產(chǎn)學(xué)研用的新高地。

（2）以最優(yōu)惠政策圍繞深海產(chǎn)業(yè)核心客戶群加大招商力度。培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)園，需要配套最具有吸引力的配套招商政策，在土地資源低成本供給、低稅率稅收政策、人才住房的供給、人員及設(shè)備的跨境流動(dòng)方面提供支持。深海產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)的核心客戶主要為企業(yè)客戶，深?？萍汲晒那捌谥饕糜谲娛鹿I(yè)和深海能源的開(kāi)發(fā)，找準(zhǔn)核心客戶群加大招商力度，圍繞核心客戶群建立產(chǎn)業(yè)鏈，協(xié)助入園企業(yè)開(kāi)拓上下游市場(chǎng)。

（3）展園區(qū)企業(yè)發(fā)展的資金來(lái)源，推動(dòng)產(chǎn)融結(jié)合。一是要積極爭(zhēng)取國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)資金對(duì)海洋產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)研究的支持力度，積極承接國(guó)家重大專(zhuān)項(xiàng)課題。二是開(kāi)發(fā)符合深海產(chǎn)業(yè)特性的全生命周期金融產(chǎn)品，包括以政府引導(dǎo)基金模式設(shè)立深海產(chǎn)業(yè)母基金，通過(guò)母基金聯(lián)合社會(huì)資本出資設(shè)立深海方面的種子基金、天使基金、PE基金、并購(gòu)基金、重整基金，扶持處于不同成長(zhǎng)階段企業(yè)的發(fā)展，通過(guò)基金進(jìn)行產(chǎn)業(yè)并購(gòu)，將在海洋產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的龍頭企業(yè)引入園區(qū)，帶動(dòng)關(guān)聯(lián)的上下游產(chǎn)業(yè)在園區(qū)集聚，對(duì)園區(qū)招商達(dá)到事半功倍的效果。三是合理利用具有政府背景的中小型科技企業(yè)擔(dān)?；鸬淖饔茫瑸閳@區(qū)企業(yè)債務(wù)融資提供支持。

四、結(jié)束語(yǔ)

三亞深?？萍汲堑慕ㄔO(shè)承擔(dān)著國(guó)家建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的歷史使命，是我國(guó)經(jīng)略南海的前沿陣地，是未來(lái)開(kāi)發(fā)南海、保衛(wèi)南海的重大戰(zhàn)略服務(wù)保障區(qū)，需要科學(xué)謀劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)政府、科研機(jī)構(gòu)、高校、海洋類(lèi)企業(yè)廣泛參與，作為園區(qū)的運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，要有“店小二”的服務(wù)精神，為入園科研院校和企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的金融、法律、財(cái)務(wù)、物業(yè)管理、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、生活配套等服務(wù)，要以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng)，一張藍(lán)圖繪到底，一任接著一任干，為將深?？萍汲谴蛟斐蔀槭澜缂?jí)的海洋科研中心、海洋產(chǎn)業(yè)聚集中心、海洋知識(shí)與文化的傳播中心而努力奮斗。

參考文獻(xiàn)

[1]李俠.我國(guó)建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)[N].中國(guó)海洋報(bào)，2019-07-16（02B）.

作者簡(jiǎn)介：歐家華（1984.9.27—），男，四川樂(lè)至人，中級(jí)經(jīng)濟(jì)師，研究方向：從事投融資與園區(qū)運(yùn)營(yíng)方面。