淺談中職教育參與教育精準(zhǔn)扶貧的角色

趙莉 王月仙 謝艷春

[摘? ? ? ? ? ?要]? 中職教育作為職業(yè)教育的重要組成部分，在教育精準(zhǔn)扶貧中承擔(dān)著貧困村文化建設(shè)的引導(dǎo)者、校企資源的整合者、貧困家庭子女教育資源的提供者、貧困村的幫扶者等角色;雖說中職教育在精準(zhǔn)扶貧方面發(fā)揮了很大作用，但在扶貧機(jī)制、政策宣傳、自身建設(shè)等方面還存在不足。為更好地發(fā)揮其教育精準(zhǔn)扶貧的作用，需在建立扶貧機(jī)制、加強(qiáng)對中職教育扶貧政策的宣傳、加強(qiáng)自身建設(shè)等方面進(jìn)一步完善，從而更好地發(fā)揮角色作用。

[關(guān)? ? 鍵? ?詞]? 中職教育;教育精準(zhǔn)扶貧;角色

[中圖分類號]? G710? ? ? ? ? ? ? ? ?[文獻(xiàn)標(biāo)志碼]? A? ? ? ? ? ? ? [文章編號]? 2096-0603（2020）38-0218-02

扶貧必扶智。讓貧困地區(qū)的孩子接受良好的教育，是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。自治區(qū)第九次黨代會以來，出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)教育工作的意見》，啟動實(shí)施了“現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計(jì)劃”，在政策、資金上對南疆四地州進(jìn)行傾斜，累計(jì)投入5.03億元，重點(diǎn)支持34所職業(yè)學(xué)校建設(shè)，我區(qū)爭取支持資金3545萬元，支持職業(yè)院校改善辦學(xué)條件及實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，推進(jìn)職業(yè)院校的辦學(xué)能力逐步提升。職業(yè)教育的發(fā)展可以讓貧困家庭通過職業(yè)教育一人就業(yè)，從而帶動家庭的脫貧，中職教育作為職業(yè)教育中不可或缺的一部分，促進(jìn)了教育精準(zhǔn)扶貧。

本研究通過對阿克蘇地區(qū)的8所中等職業(yè)學(xué)校和駐村點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研、訪談及發(fā)放問卷，分析中職教育在我區(qū)教育精準(zhǔn)扶貧中的角色定位、存在問題、提出建議，為助力我區(qū)精準(zhǔn)脫貧盡一份微薄之力。

一、中職教育在精準(zhǔn)扶貧中的角色定位

教育扶貧在助推脫貧攻堅(jiān)中具有不可替代的作用，作為教育體系重要組成部分的中職教育在精準(zhǔn)扶貧中具有特殊的優(yōu)勢：就讀政策好、學(xué)習(xí)內(nèi)容實(shí)用性強(qiáng)、就業(yè)途徑多。中職教育不但賦予了貧困家庭實(shí)現(xiàn)自我脫貧的能力，也提高了貧困家庭的新生代融入現(xiàn)代社會的能力。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)目前我區(qū)中職教育在精準(zhǔn)扶貧中承擔(dān)著以下角色。

（一）貧困村文化建設(shè)的引導(dǎo)者

扶貧先扶志。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)一些貧困戶在思想上對自身貧困原因不清，脫貧意識不強(qiáng)，存在患不均、等靠要現(xiàn)象。這種思想上落后主要是由于文化活動缺失，信息獲取不通。因此文化建設(shè)對農(nóng)村的風(fēng)貌和農(nóng)民脫貧的積極性有強(qiáng)烈影響，而中職學(xué)校利用自身在先進(jìn)思想上的優(yōu)勢在學(xué)生和學(xué)校的駐村點(diǎn)宣傳惠農(nóng)政策，傳播先進(jìn)文化、思想，幫助貧困農(nóng)民堅(jiān)定脫貧觀念，重申教育的重要性，為農(nóng)民脫貧提供精神和智力支持，有效阻斷了貧困的代際傳遞。

（二）校企資源的整合者

目前我區(qū)在中職學(xué)校就讀的貧困家庭的學(xué)生占職業(yè)教育貧困家庭學(xué)生總數(shù)的65%，建檔立卡貧困家庭學(xué)生較多。中職教育精準(zhǔn)扶貧就是幫助接受教育的貧困家庭學(xué)生提升自己的綜合素質(zhì)，主要是有助于學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能的掌握。中職教育利用自身的優(yōu)勢，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)專業(yè)領(lǐng)域企業(yè)的合作，把企業(yè)辦到學(xué)校，把學(xué)校引進(jìn)企業(yè)，通過校企合作培養(yǎng)學(xué)生的技能水平，促進(jìn)學(xué)生就業(yè)，助力精準(zhǔn)扶貧。阿克蘇地區(qū)不斷深化職業(yè)教育改革推進(jìn)校企深度合作，提升了就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量。各職業(yè)院校與91家企業(yè)簽訂校企合作協(xié)議書，聯(lián)合培養(yǎng)學(xué)生3528名，實(shí)現(xiàn)學(xué)校和企業(yè)優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享，達(dá)到互惠、互利、互贏的辦學(xué)目標(biāo)。全面落實(shí)“六個(gè)優(yōu)先”，增強(qiáng)貧困家庭人口基本素質(zhì)和自我發(fā)展能力。2019年，地區(qū)各職業(yè)院校完成各級各類短期技能培訓(xùn)13068人次。某中職學(xué)校依托阿克蘇紡織工業(yè)城等工業(yè)園區(qū)，在學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)、就業(yè)方面不斷創(chuàng)新，有效緩解了家庭經(jīng)濟(jì)壓力，幫助貧困家庭脫了貧，有力促進(jìn)了教育精準(zhǔn)扶貧。

（三）貧困家庭子女教育資源的提供者

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我區(qū)97%建檔立卡貧困戶的學(xué)歷水平均在初中以下，致貧的原因多是缺土地、缺技術(shù)，但究其深層次原因主要是文學(xué)水平低下，缺少學(xué)習(xí)技術(shù)的能力，因語言障礙，想要通過外出就業(yè)脫貧也沒有了可能，家里的孩子在上完初中以后因沒有教育資金不能繼續(xù)上學(xué)。我區(qū)中職學(xué)校在校生享受免學(xué)雜費(fèi)、免教材費(fèi)、免住宿費(fèi)政策，在校生均享受2000元的國家助學(xué)金，惠及在校生2.25萬名，國家獎學(xué)金、學(xué)校助學(xué)崗位、“雨露計(jì)劃”等幫助貧困家庭的孩子只用自己掏少部分的生活費(fèi)就能通過中職學(xué)習(xí)實(shí)現(xiàn)就業(yè)，幫助家庭脫貧。

（四）貧困村的幫扶者

作為承擔(dān)中職教育的中職院校，不僅承擔(dān)著培養(yǎng)學(xué)生的任務(wù)，作為單位按照上級要求，為助力貧困村脫貧，每個(gè)中職學(xué)校都承擔(dān)了1～2個(gè)貧困村的精準(zhǔn)幫扶任務(wù)，凝聚全單位的資源為其提供一對一的幫扶，通過幫助農(nóng)民培訓(xùn)技術(shù)、培訓(xùn)國家通用語言文字、轉(zhuǎn)業(yè)就業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、改善村容村貌、傳幫帶村干部等方式，幫助農(nóng)民脫貧。

（五）國家通用語言文字使用的傳播者

學(xué)習(xí)、掌握國家通用語言文字是維護(hù)國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、增強(qiáng)中華認(rèn)同的基本要求，是少數(shù)民族群眾脫貧致富、加快發(fā)展的重要途徑，是推動少數(shù)民族走向發(fā)展進(jìn)步的必由之路。因此要想盡快脫貧，必須加強(qiáng)國家通用語言文字的學(xué)習(xí)。中職學(xué)校作為國家通用語言文字使用的傳播者，不僅要教學(xué)生掌握和使用國家通用語言文字，還要讓學(xué)生把國家通用語言文字的使用傳播給自己身邊的人。目前，地、縣、鄉(xiāng)三級黨政干部和國企干部職工均已具備國家通用語言文字的應(yīng)用能力;城鎮(zhèn)居民國語（不含在校學(xué)生）普及率達(dá)到60%左右，農(nóng)村農(nóng)牧民（不含在校學(xué)生）國語普及率達(dá)到30%左右，地區(qū)能夠使用國家通用語言進(jìn)行基本交流溝通的約占總?cè)丝冢ê谛W(xué)生）的60%。

近年來我區(qū)的8所中職學(xué)校雖說中職教育在教育精準(zhǔn)扶貧方面承擔(dān)了相應(yīng)的角色，發(fā)揮了一定的作用，但因中職學(xué)校本身和社會上的其他因素導(dǎo)致中職教育在教育精準(zhǔn)扶貧上的作用還沒有很好發(fā)揮，存在一些問題：（1）中職教育在教育精準(zhǔn)扶貧方面主要是通過零散的貧困家庭子女的職業(yè)教育和定點(diǎn)一對一幫扶，缺少完整的機(jī)制;（2）一些承擔(dān)中職教育的學(xué)校自身也需要幫扶;（3）中職教育在教育精準(zhǔn)扶貧政策方面的宣傳還不夠，很多偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)民對中職教育的免學(xué)費(fèi)、助學(xué)金、就業(yè)等政策不了解;四是承擔(dān)中職教育的中職學(xué)校自身還存在一些不足，如專業(yè)設(shè)置單一、師資缺乏、學(xué)生畢業(yè)后的就業(yè)率低、與校外企業(yè)合作還不夠等。

二、完善中職教育參與教育精準(zhǔn)扶貧角色的對策

為讓中職學(xué)校更加明晰自身在教育精準(zhǔn)扶貧方面的角色和優(yōu)勢，針對我區(qū)中職教育參加教育精準(zhǔn)扶貧的現(xiàn)狀，建議從以下四個(gè)方面不斷完善。

（一）建立健全中職教育參與教育精準(zhǔn)扶貧的機(jī)制

貧困問題是長時(shí)間積累所致，是能力的不足，不可能在短時(shí)期內(nèi)消除和改變，需要一定的時(shí)間慢慢改變。因此形成一套完備的機(jī)制是勢在必行的，通過機(jī)制對中職教育參與教育精準(zhǔn)扶貧的方式和途徑加以引導(dǎo)，不再是單一的學(xué)歷教育、技術(shù)培訓(xùn)、定點(diǎn)幫扶等，更好地發(fā)揮中職教育在教育精準(zhǔn)扶貧中的作用。

（二）開展以“一對一”“一對多”形式的中職學(xué)校間的幫扶

我區(qū)一些承擔(dān)中職教育的8所中職學(xué)校在師資、教學(xué)水平等方面與發(fā)達(dá)地區(qū)的一些學(xué)校還有差距，需要其他學(xué)校的幫扶。一是通過援疆、支教等方式“引進(jìn)來”，建立“一對一”“一對多”的幫扶機(jī)制;二是“走出去”，以派出掛職干部、幫助培訓(xùn)教師等方式，讓我區(qū)中職學(xué)校在辦學(xué)水平、師資水平上有所提高。

（三）多舉措宣傳中職教育精準(zhǔn)扶貧政策

只有通過學(xué)歷教育，提高文化水平，掌握一種技能，實(shí)現(xiàn)就業(yè)，才是根本脫貧的途徑，通過耗時(shí)少、費(fèi)用低的中職教育可以幫助貧困家庭的子女接受教育阻斷貧困的代際傳播。一是當(dāng)?shù)孛襟w、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)平臺要加強(qiáng)對中職教育的宣傳，讓家長和學(xué)生知道接受中職教育的意義，多渠道、多措施、多途徑招收各族學(xué)生入學(xué);二是承擔(dān)中職教育的學(xué)校自身要加強(qiáng)宣傳，投入一定的物力、財(cái)力對學(xué)校的概況、優(yōu)勢專業(yè)、就業(yè)方向、資助政策進(jìn)行宣傳;通過宣傳讓更多的人知道中職教育，讓更多貧困家庭通過中職教育的幫助而脫貧。

（四）中職學(xué)校多方面加強(qiáng)自身內(nèi)涵建設(shè)

中職教育精準(zhǔn)扶貧作用的發(fā)揮很大程度上受學(xué)校自身的影響，因此要加強(qiáng)自身內(nèi)涵建設(shè)。一是多方調(diào)研，根據(jù)社會需求進(jìn)行專業(yè)和課程設(shè)置，確保學(xué)生畢業(yè)能夠就業(yè);二是加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，通過人才引進(jìn)、校企合作、傳幫帶等形式，培養(yǎng)一支具有較高素質(zhì)、專業(yè)技術(shù)水平高的師資隊(duì)伍;三是不斷深化校企合作、產(chǎn)教融合，完善1+X證書制度，對很多中職學(xué)生畢業(yè)了不從事本行業(yè)或者失業(yè)的情況，學(xué)校要與企業(yè)建立協(xié)同育人機(jī)制，讓更多的學(xué)生除了拿到學(xué)歷證外，取得多種其他技能證書，畢業(yè)就能就業(yè)，不浪費(fèi)教育資源。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳媛媛.廣西地方本科院校在農(nóng)村教育扶貧中的角色研究[D].南寧：廣西大學(xué)，2018.

[2]程清.精準(zhǔn)扶貧背景下高校參與的意義、角色與作用路徑研究[J].勞動保障世界，2018（23）.

[3]李俊杰，李曉鵬.高校參與精準(zhǔn)扶貧的理論與實(shí)踐：基于中南民族大學(xué)在武陵山片區(qū)的扶貧案例[J].中南民族大學(xué)學(xué)報(bào)（人文社會科學(xué)版），2018，38（1）：84.

[4]王嘉毅，封清云，張金.教育與精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧[J].教育研究，2016（7）：12-21.

[5]張?jiān)娪?廣西中等職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧的問題與對策研究[D].桂林：廣西師范大學(xué)，2017.

◎編輯 馮永霞