高校二級(jí)教學(xué)督導(dǎo)體系建設(shè)的途徑探析

馬艷玲 吳四九 彭靜 覃秋敏

摘要：高校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系建設(shè)過程中，教學(xué)督導(dǎo)是一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過加強(qiáng)二級(jí)教學(xué)督導(dǎo)制度建設(shè)，完善整個(gè)教學(xué)督導(dǎo)體系是高校亟需解決的問題。成都信息工程大學(xué)通過建立校院兩級(jí)教學(xué)督導(dǎo)聯(lián)系制度、教學(xué)督導(dǎo)信息反饋機(jī)制，加強(qiáng)二級(jí)教學(xué)督導(dǎo)制度建設(shè)，充分發(fā)揮二級(jí)教學(xué)督導(dǎo)的作用，為學(xué)校提升人才培養(yǎng)質(zhì)量提供了重要的制度保障。

關(guān)鍵詞：高校;二級(jí)教學(xué)督導(dǎo);體系建設(shè)

中圖分類號(hào)：G642.0 ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A ? ? 文章編號(hào)：1674-9324（2019）19-0008-02

高校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系建設(shè)過程中，教學(xué)督導(dǎo)是一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)[1]。目前，國內(nèi)許多高校都成立了教學(xué)督導(dǎo)機(jī)構(gòu)，隨著高校規(guī)模的不斷擴(kuò)大，校級(jí)教學(xué)督導(dǎo)組由于督導(dǎo)人員缺乏、工作量較大等原因，已不能夠全面對(duì)學(xué)校人才培養(yǎng)過程實(shí)施監(jiān)控并給予有效的指導(dǎo)。迫切需要通過建立二級(jí)教學(xué)督導(dǎo)，不斷向校院兩級(jí)教學(xué)督導(dǎo)體系延伸，通過建立機(jī)制比較完善、工作重點(diǎn)突出、信息反饋及時(shí)、解決問題針對(duì)性強(qiáng)的教學(xué)督查體系，增強(qiáng)教學(xué)、教學(xué)管理的規(guī)范性和有效性，從而保證教學(xué)質(zhì)量的提高[2]。

一、高校二級(jí)教學(xué)督導(dǎo)的作用及存在的問題

二級(jí)教學(xué)督導(dǎo)工作處于校級(jí)教學(xué)督導(dǎo)和教學(xué)一線的中間環(huán)節(jié)，作為連接校級(jí)督導(dǎo)的橋梁，肩負(fù)著對(duì)本學(xué)院教學(xué)的重要監(jiān)控作用。

二級(jí)教學(xué)督導(dǎo)能夠直接深入教學(xué)工作中，參與學(xué)院教師的教研活動(dòng)，收集最為準(zhǔn)確、最新的一線教學(xué)信息，并予以客觀、公正的評(píng)價(jià);二級(jí)教學(xué)督導(dǎo)除了對(duì)教學(xué)、教學(xué)管理進(jìn)行監(jiān)督、檢查外，更加注重行使溝通協(xié)調(diào)功能，能夠正確引導(dǎo)教師、學(xué)生的自我成長，有效減少學(xué)校各方由于缺乏溝通產(chǎn)生的問題;二級(jí)教學(xué)督導(dǎo)可以利用專業(yè)優(yōu)勢，協(xié)助各教學(xué)單位加強(qiáng)專業(yè)學(xué)科建設(shè)，為提高人才培養(yǎng)質(zhì)量建言獻(xiàn)策，使教學(xué)督導(dǎo)工作與學(xué)院教學(xué)管理工作緊密結(jié)合，從而促進(jìn)二級(jí)學(xué)院教學(xué)、教學(xué)管理工作穩(wěn)定、有序的開展[3]。

雖然各高校大多都成立了二級(jí)教學(xué)督導(dǎo)隊(duì)伍，建立了二級(jí)教學(xué)督導(dǎo)制度，但目前教學(xué)督導(dǎo)理論尚不夠成熟，仍處于探索階段，運(yùn)行模式上存在諸多問題[4]，如：部分高校在思想上對(duì)教學(xué)督導(dǎo)工作不夠重視，沒有建立具有本校特色的教學(xué)督導(dǎo)制度，督導(dǎo)隊(duì)伍人員配備不足，缺乏督導(dǎo)工作運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，督導(dǎo)工作涉及面比較窄等，這些問題的存在一定程度上制約了二級(jí)教學(xué)督導(dǎo)作用的發(fā)揮，非常不利于整個(gè)教學(xué)督導(dǎo)體系的建設(shè)。因此，如何通過加強(qiáng)二級(jí)教學(xué)督導(dǎo)制度建設(shè)，完善整個(gè)教學(xué)督導(dǎo)體系是高校亟需解決的問題。

二、教學(xué)督導(dǎo)工作現(xiàn)狀

督導(dǎo)組成立于2004年，是學(xué)校為了完善質(zhì)量保障體系建設(shè)，要引入第三方的評(píng)估機(jī)制，便于對(duì)教學(xué)和教學(xué)的管理進(jìn)行監(jiān)督而設(shè)立的。自教學(xué)督導(dǎo)工作開展以來，成效頗多，特色明顯，為提高人才培養(yǎng)質(zhì)量作出了重要的貢獻(xiàn)。鑒于校級(jí)教學(xué)督導(dǎo)工作成效顯著，但是人數(shù)少、工作量大等限制了其作用的發(fā)揮，為了進(jìn)一步優(yōu)化教學(xué)督導(dǎo)工作，促進(jìn)學(xué)校教學(xué)督導(dǎo)工作點(diǎn)面結(jié)合[5]，突出教學(xué)質(zhì)量的過程監(jiān)控，各教學(xué)單位相繼成立了在教學(xué)院長（主任）領(lǐng)導(dǎo)下的二級(jí)教學(xué)督導(dǎo)組，初步形成了校院兩級(jí)教學(xué)督導(dǎo)體系。

三、二級(jí)教學(xué)督導(dǎo)運(yùn)行中存在的問題

為了進(jìn)一步貫徹學(xué)校關(guān)于教學(xué)督導(dǎo)工作管理的精神，各教學(xué)單位結(jié)合實(shí)際情況，分別制定了本科教學(xué)督導(dǎo)工作管理辦法，初步明確了二級(jí)教學(xué)督導(dǎo)成員組成與聘任、督導(dǎo)工作權(quán)利與職責(zé)等。在管理辦法的指導(dǎo)下，各學(xué)院積極開展工作，部分學(xué)院開展的教學(xué)督導(dǎo)工作取得了較好的成果。但由于建立時(shí)間晚，且正處于起步階段，依然存在諸多問題。

（一）二級(jí)教學(xué)督導(dǎo)機(jī)制不夠健全

部分教學(xué)單位對(duì)二級(jí)教學(xué)督導(dǎo)工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠，雖然成立了二級(jí)教學(xué)督導(dǎo)組，但是由于督導(dǎo)人員數(shù)量少（部分教學(xué)單位僅有2—3人），難以全面開展教學(xué)督導(dǎo)工作，使得教學(xué)督導(dǎo)工作不能落到實(shí)處;各教學(xué)單位結(jié)合本部門制定的教學(xué)督導(dǎo)工作管理辦法，目的性不夠明確，開展的督導(dǎo)工作主要體現(xiàn)在課堂聽課、督教方面，涉及其他方面的工作比較少，工作形式比較單一，并且在實(shí)際督導(dǎo)工作中對(duì)出現(xiàn)的問題缺少監(jiān)控、跟蹤環(huán)節(jié)，限制了二級(jí)教學(xué)督導(dǎo)作用的發(fā)揮。

（二）缺乏與校級(jí)教學(xué)督導(dǎo)的信息溝通和反饋渠道

我校校院兩級(jí)教學(xué)督導(dǎo)仍然缺乏有效的信息反饋渠道[3]，尤其是在教學(xué)過程、教師隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)科建設(shè)等各方面的信息溝通不夠通暢，反饋渠道單一，缺乏及時(shí)交流、溝通、解決問題的功能，在一定程度上限制了督導(dǎo)作用的發(fā)揮。

（三）教學(xué)督導(dǎo)經(jīng)費(fèi)無保障，教學(xué)監(jiān)管不夠到位

由于教學(xué)單位制定的二級(jí)教學(xué)督導(dǎo)制度不夠健全，沒有明確二級(jí)教學(xué)督導(dǎo)在工作過程中的工作量的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，工作經(jīng)費(fèi)也沒有相應(yīng)的保障，這在一定程度上難以激發(fā)教學(xué)督導(dǎo)人員的工作積極性，影響了二級(jí)教學(xué)督導(dǎo)工作的正常開展。

四、加強(qiáng)二級(jí)教學(xué)督導(dǎo)工作的主要策略

（一）加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范二級(jí)教學(xué)督導(dǎo)工作

在已有的校級(jí)教學(xué)督導(dǎo)機(jī)制基礎(chǔ)上，為了進(jìn)一步完善二級(jí)教學(xué)督導(dǎo)制度的建設(shè)，加強(qiáng)校院兩級(jí)教學(xué)督導(dǎo)工作的緊密銜接，學(xué)校根據(jù)教學(xué)督導(dǎo)工作運(yùn)行的實(shí)際情況，結(jié)合各教學(xué)單位提出的相關(guān)意見，進(jìn)一步健全了二級(jí)教學(xué)督導(dǎo)組織機(jī)構(gòu);明確了二級(jí)教學(xué)督導(dǎo)責(zé)權(quán);完善了二級(jí)教學(xué)督導(dǎo)工作制度;拓展了二級(jí)教學(xué)督導(dǎo)工作形式;促進(jìn)了二級(jí)教學(xué)督導(dǎo)結(jié)果應(yīng)用，并明確指出各教學(xué)單位在核算教學(xué)工作量、工作績效時(shí)給予必要的支持，這樣可以在一定程度上鼓勵(lì)教學(xué)督導(dǎo)成員積極、客觀地投入教學(xué)督導(dǎo)工作。

（二）建立校院兩級(jí)教學(xué)督導(dǎo)聯(lián)系制度

在教學(xué)督導(dǎo)體系中，校院兩級(jí)教學(xué)督導(dǎo)既有分工又有合作，工作目標(biāo)具有一致性，工作內(nèi)容相對(duì)比較齊全，基本上涉及到了教學(xué)的整個(gè)環(huán)節(jié)，但是兩者在工作的范圍、方式上的側(cè)重點(diǎn)還是有所差別[3]。因此，校院二級(jí)教學(xué)督導(dǎo)要做到分工協(xié)作、相互補(bǔ)充，要圍繞學(xué)校教學(xué)督導(dǎo)的總體工作目標(biāo)和規(guī)劃開展教學(xué)督導(dǎo)工作，就必須要通過兩者之間的聯(lián)系交流，才能使教學(xué)各個(gè)層面都能夠得到有效指導(dǎo)和監(jiān)控。

為了加強(qiáng)校院兩級(jí)教學(xué)督導(dǎo)的聯(lián)系，校級(jí)教學(xué)督導(dǎo)組根據(jù)督導(dǎo)教師的專業(yè)背景進(jìn)行分工，明確每位校級(jí)教學(xué)督導(dǎo)負(fù)責(zé)聯(lián)系的教學(xué)單位（2—3個(gè)），協(xié)助教學(xué)單位制定切實(shí)可行的教學(xué)督導(dǎo)工作制度。這樣既簡化了處理問題的流程、提高了解決問題的效率，還加強(qiáng)了兩級(jí)教學(xué)督導(dǎo)之間的聯(lián)系交流，有利于充分發(fā)揮兩級(jí)教學(xué)督導(dǎo)對(duì)學(xué)校日常教學(xué)工作的指導(dǎo)、促進(jìn)作用。

（三）加強(qiáng)教學(xué)督導(dǎo)信息收集，建立教學(xué)督導(dǎo)反饋機(jī)制

二級(jí)教學(xué)督導(dǎo)在日常工作中，要重視對(duì)教學(xué)過程、教學(xué)管理、教學(xué)服務(wù)等信息的收集、匯總，對(duì)于一些重要的、存在問題亟需解決的信息，要及時(shí)反饋至相關(guān)教師或者學(xué)院，通過溝通商討解決問題的辦法;對(duì)于問題比較突出的，比如青年教師授課問題等，應(yīng)加強(qiáng)后續(xù)的跟蹤，形成一種實(shí)施—反饋—再實(shí)施的反饋跟蹤機(jī)制，才能夠從根本上解決發(fā)現(xiàn)的問題;同時(shí)，可以多角度、全方位地了解教學(xué)運(yùn)行的整體情況，給學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、行政主管部門和相關(guān)教學(xué)單位提供一些有價(jià)值的反饋信息，為決策與執(zhí)行提供參考。

二級(jí)教學(xué)督導(dǎo)工作在繼承與發(fā)展中還存在一定的不足，在今后的工作中，需要著重加強(qiáng)校院兩級(jí)教學(xué)督導(dǎo)質(zhì)量的內(nèi)涵建設(shè)[3]。因此，學(xué)校、學(xué)院各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要繼續(xù)加大對(duì)二級(jí)學(xué)院教學(xué)督導(dǎo)工作的支持力度，擴(kuò)大教學(xué)督導(dǎo)的影響，堅(jiān)持傳承與創(chuàng)新，不斷地注入新的活力，才能夠進(jìn)一步完善校院兩級(jí)教學(xué)督導(dǎo)工作體系，從而為促進(jìn)我校教學(xué)改革、提高教學(xué)質(zhì)量發(fā)揮更大的作用。

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