全球貿(mào)易摩擦常態(tài)化下中國(guó)經(jīng)濟(jì)應(yīng)對(duì)策略研究

郭子英

摘要：本文主要闡述了全球貿(mào)易摩擦日趨常態(tài)化以及中美貿(mào)易戰(zhàn)愈演愈烈的情況下，中國(guó)如何面對(duì)以及進(jìn)行戰(zhàn)略選擇，努力實(shí)現(xiàn)兩個(gè)一百年的偉大目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：全球貿(mào)易摩擦;中美貿(mào)易戰(zhàn);戰(zhàn)略選擇

一、全球貿(mào)易摩擦常態(tài)化背景

隨著美國(guó)政府持續(xù)推進(jìn)“美國(guó)優(yōu)先”執(zhí)政理念，頻頻出臺(tái)貿(mào)易限制措施，全球貿(mào)易摩擦升級(jí)，市場(chǎng)信心下滑，引發(fā)人們對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景的擔(dān)憂。美對(duì)進(jìn)口光伏產(chǎn)品和大型洗衣機(jī)采取全球保障措施，引起區(qū)尬盜、韓國(guó)、墨西哥等多個(gè)世界貿(mào)易組織（WTO）成員批評(píng);美對(duì)進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品開(kāi)展國(guó)家安全調(diào)查，征收高額進(jìn)口關(guān)稅，并對(duì)澳大利亞、阿根廷、巴西、加拿大、墨西哥、韓國(guó)以及歐盟國(guó)家等實(shí)施暫時(shí)豁免，引發(fā)俄羅斯和印度等國(guó)擔(dān)優(yōu)，已經(jīng)或擬向世界貿(mào)易組織提出訴訟。

二、中美貿(mào)易戰(zhàn)帶來(lái)的挑戰(zhàn)和機(jī)遇

（1）首先讓我們將目光鎖定美國(guó)。新上任的特朗普總統(tǒng)商人出身，自他上臺(tái)開(kāi)始，美國(guó)政壇再山次吸引了全球的目光。不管是初來(lái)乍到便提出“美國(guó)優(yōu)先”、“讓美利堅(jiān)再次偉大”的振奮美國(guó)民眾內(nèi)心的口號(hào)，還是竭力主張的單邊主義，甚至是從條條推特中總結(jié)出來(lái)的治國(guó)方略，都讓無(wú)數(shù)媒體采集到了撰寫材料，也讓世界民眾急于窺探特朗普的“底牌”到底在哪里。事實(shí)上，從種種偏激的政策中不難看出，特朗普正在一步一步提高著自己在美國(guó)國(guó)內(nèi)的聲譽(yù)和影響力。從中期選舉便可看出，特朗普政府雖然輸?shù)舯娮h院卻依舊信心不減，足可看出貿(mào)易戰(zhàn)確實(shí)幫助他達(dá)到了目的。

（2）將目光轉(zhuǎn)回中國(guó)。如果說(shuō)上世紀(jì)末本世紀(jì)初世界上有哪一個(gè)國(guó)家的發(fā)展擔(dān)得起“奇跡”二字，那必定是中國(guó)。自1978年改革開(kāi)放到2018年短短40年時(shí)間里，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)大部分時(shí)間以10%以上驚人的速度增長(zhǎng)，直至進(jìn)入本世紀(jì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度才稍稍減慢，但依舊令其他國(guó)家震撼。經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展勢(shì)必影響到外交發(fā)展2001年中國(guó)加入WTO，2008年中國(guó)舉辦奧運(yùn)會(huì)，2013年提出建設(shè)“21世紀(jì)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”……中國(guó)越來(lái)越不甘于在發(fā)達(dá)國(guó)家身后亦步亦趨，而是越來(lái)越接近世界舞臺(tái)的中央。

在雙方發(fā)展前景都向好的情況下，貿(mào)易戰(zhàn)無(wú)疑帶給兩國(guó)重大沖擊。中國(guó)中興通訊首當(dāng)其沖，接著是美國(guó)農(nóng)業(yè)由于中方高額的回?fù)粜躁P(guān)稅而滯銷國(guó)內(nèi)。這僅僅是冰山一角，在經(jīng)濟(jì)全球化日益深入的今天，中美貿(mào)易戰(zhàn)顯然牽動(dòng)著世界市場(chǎng)的神經(jīng)?？v觀發(fā)展至今的貿(mào)易戰(zhàn)，其有益之處僅僅是使美國(guó)工薪階層得以繼續(xù)支持特朗普政府，而除開(kāi)工人，美國(guó)國(guó)內(nèi)大批農(nóng)民和精英階層的利益無(wú)法得到保障;中國(guó)出口貿(mào)易也不言而喻地受到?jīng)_擊。在“百害”和“一利”的情況下，如何減小國(guó)際貿(mào)易摩擦成了中國(guó)發(fā)展不得不面對(duì)的問(wèn)題。

（3）和美方保持對(duì)話無(wú)疑是最重要的一點(diǎn)。世界歷史上很多戰(zhàn)爭(zhēng)是由于誤解造成的，此次中美貿(mào)易戰(zhàn)或多或少也包含著雙方對(duì)對(duì)方的誤解成分。基本上，美方高估了中方目前的發(fā)展水平，而中方國(guó)際宣傳也的確增加了美方的心理壓力。中美貿(mào)易戰(zhàn)之前，中方國(guó)內(nèi)宣傳頻率過(guò)高，例如《厲害了，我的國(guó)》在國(guó)內(nèi)引起巨大反響，互聯(lián)網(wǎng)在將世界連成整體的基礎(chǔ)上客觀促進(jìn)了國(guó)內(nèi)訊息在國(guó)際上的飛速傳播;再加上外交層面的戰(zhàn)略部署和積極提出倡議的行為，都讓美國(guó)擔(dān)心中國(guó)將是推翻現(xiàn)有國(guó)際秩序的頭號(hào)強(qiáng)國(guó)。因此，當(dāng)務(wù)之急是消除美國(guó)政府的固有印象，以對(duì)話方式合理解決爭(zhēng)端。作為最大的發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家，中美雙方都無(wú)法承擔(dān)損失對(duì)方市場(chǎng)的嚴(yán)重后果。

三、中國(guó)需要積極轉(zhuǎn)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)

“十三五”時(shí)朝是我國(guó)全面建成小康社會(huì)的決勝階段，也是戰(zhàn)略勝新興產(chǎn)業(yè)大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期。我國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)所需的體制機(jī)制環(huán)境更加完善，人才、技術(shù)、資本等要素配置持續(xù)優(yōu)化，新興消費(fèi)升級(jí)加快，新興產(chǎn)業(yè)投資需求旺盛，部分領(lǐng)域國(guó)際化拓展加速，產(chǎn)業(yè)體系漸趨完備，市場(chǎng)空間日益廣闊。但也要看到，我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)整體創(chuàng)新水平還不高，一些領(lǐng)域核心技術(shù)受制于人的情況仍然存在，一些改革舉措和政策措施落實(shí)不到位，新興產(chǎn)業(yè)監(jiān)管方式創(chuàng)新和法規(guī)體系建設(shè)相對(duì)滯后，還不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新舊動(dòng)能加快轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速升級(jí)的要求，迫切需要加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和政策扶持，全面營(yíng)造有利于新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，創(chuàng)新發(fā)展思路，提升發(fā)展質(zhì)量，加快發(fā)展壯大一批新興支柱產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

四、中國(guó)急需開(kāi)發(fā)多元國(guó)際市場(chǎng)，全球布局

早在建國(guó)初期，開(kāi)國(guó)領(lǐng)油毛澤東就提出和多個(gè)國(guó)家搞好外交關(guān)系，這對(duì)合理利用國(guó)外市場(chǎng)很有幫助。在本次貿(mào)易戰(zhàn)中，中國(guó)外貿(mào)市場(chǎng)單一的弊端顯露出來(lái)了。以大豆為例，雖然保證糧食安全是基本國(guó)策，但每年依舊從美國(guó)進(jìn)口大量豆類以自給。當(dāng)貿(mào)易戰(zhàn)打響，相當(dāng)于為對(duì)方多送了一張“好牌”。因此，深入開(kāi)發(fā)多元國(guó)際市場(chǎng)，保證國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供給側(cè)暢通是中國(guó)政府和企業(yè)必須完成的硬性指標(biāo)。其次便是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。的確，中國(guó)的“人口紅利”依舊存在，但已經(jīng)明顯趨緩，雖然開(kāi)放了“二孩政策”卻依舊無(wú)法阻擋老齡化社會(huì)的來(lái)臨。相比之下，世界上更多的新興國(guó)家逐步發(fā)展，擁有比如今中國(guó)更低的人力成本。此時(shí)，中國(guó)制造業(yè)以價(jià)格取勝的策略將越來(lái)越艱難，唯有按照新發(fā)展理念，將創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展的核心位置，中國(guó)才可能在新一輪的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)中取得主動(dòng)權(quán)，減少貿(mào)易摩擦。

在外交方面，讓“韜光養(yǎng)晦”策略適度回歸，堅(jiān)決維護(hù)現(xiàn)有國(guó)際秩序。中國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速發(fā)展轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，外交也不一定要“鋒芒畢露”，中國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家的地位沒(méi)有改變，中國(guó)社會(huì)的主要矛盾也沒(méi)有改變。今日，中國(guó)在外交方面更應(yīng)當(dāng)“斂起光芒，更好綻放”，以更加雄厚的實(shí)力回應(yīng)當(dāng)今時(shí)代的挑戰(zhàn)。

宏觀調(diào)控指標(biāo)主要是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度來(lái)看，不過(guò)近來(lái)加大對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重視，表現(xiàn)為重視經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。同時(shí)宏觀調(diào)控越來(lái)越綜合，金融和通貨膨脹的影響因素也愈加受到關(guān)注。所以宏觀調(diào)控指標(biāo)之間是相互反應(yīng)相互補(bǔ)充的關(guān)系，需要全面的把握指標(biāo)們，指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步健康發(fā)展。

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