天津市高職院校分類考試制度的探索與研究

摘 要：本文通過深入系統(tǒng)地對天津市高職院校分類考試進行調(diào)查研究，并通過分析其存在的問題，提出幾點思考建議，有助于高職院校人才培養(yǎng)，促進其教育事業(yè)健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：高職院校；分類考試；錄取規(guī)則

一、 問題的提出

國務(wù)院在2010年出臺的《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要》中提出的“分類考試、綜合評價、多元錄取”以及以“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的考核錄取方式，優(yōu)化和調(diào)整了高等職業(yè)教育機構(gòu)，適應(yīng)高職院校的辦學(xué)定位。2014年9月國務(wù)院的《關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》，明確要求高職院校分類考試在考試內(nèi)容、評價方式和時間安排上要與普通高等學(xué)校相對分開，實行“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”評價方式，完成現(xiàn)代化的高職教育體系構(gòu)建，并要求到2020年分類考試招生成為高職院校招生錄取的主渠道。

因此，天津市政府、市教委為了貫徹落實國家關(guān)于高職招生考試改革的要求，建立符合職業(yè)教育特征的高職院校招生考試制度，更好地服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，制訂了《天津市關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的要求》《天津市推進高職院校分類考試招生實施辦法》等相關(guān)文件。為此，本文在堅實的理論基礎(chǔ)上深入分析天津市高職院校分類考試制度的各方面問題，從而提出完善高職院校分類考試的建議與策略，具有十分重要的理論與現(xiàn)實意義。

二、 高職院校分類考試的探索——天津的經(jīng)驗

（一） 圍繞本文研究目標(biāo)和內(nèi)容，研究者選取了10所具有代表性的天津市高職院校（分別是天津職業(yè)大學(xué)、天津醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校、天津鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院、天津公安警官職業(yè)學(xué)院、天津機電職業(yè)技術(shù)學(xué)院、天津輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院、天津商務(wù)職業(yè)學(xué)院、天津國土資源和房屋職業(yè)學(xué)院、天津藝術(shù)職業(yè)學(xué)院、天津體育職業(yè)學(xué)院）進行研討交流。從考試內(nèi)容與科目、職業(yè)技能測試評估、招生錄取方式以及分類考試的現(xiàn)狀等方面進行深入調(diào)查研究，同時結(jié)合當(dāng)前高考改革的發(fā)展趨勢，并提出幾點思考與建議。

（二） 訪談分析總結(jié)

通過對訪談資料的整理，認為天津市高職院校分類考試工作有如下幾方面的特點：

1. 院校情況

院校的辦學(xué)層次相同，都屬于高職教育。在天津這些高校中，既有普通的高等職業(yè)院校，又有屬于藝體類的院校，還有專業(yè)性比較強的院校，有的高校還需要自行組織專業(yè)測試。

2. 各院?？荚囆问胶蛢?nèi)容不同

首先，針對招收中職畢業(yè)生的考試形式，考試采取“文化基礎(chǔ)+職業(yè)技能”的評價形式，其考試內(nèi)容和要求：語文、數(shù)學(xué)、外語和綜合能力（管理服務(wù)類、工程技術(shù)類）。藝體類專業(yè)測試由招生學(xué)校單獨組織。

其次，針對招收普通高中畢業(yè)生的考試形式。是分為文化素質(zhì)考核和技能考試。文化素質(zhì)成績是考生的語文、數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物、政治、歷史、地理8個科目的普通高中學(xué)業(yè)水平考試成績，以績點方式計入錄取總分。而職業(yè)技能考試科目為“技術(shù)”和“綜合能力”，實行全市統(tǒng)一考試?！凹夹g(shù)”科目由信息技術(shù)和通用技術(shù)兩部分組成，主要考查考生的技術(shù)素養(yǎng)，掌握技術(shù)的基礎(chǔ)知識與基本技能的水平，以及運用技術(shù)知識、技術(shù)原理和技術(shù)思想方法解決實際問題的能力；“綜合能力”科目主要考查考生的時事政治知識、言語理解能力、分析判斷能力和職業(yè)適應(yīng)能力。

3. 錄取規(guī)則不同

中職生錄取，以文化基礎(chǔ)和綜合能力考試總成績?yōu)橹饕罁?jù)，綜合評價擇優(yōu)錄取，有藝體類專業(yè)的以考生總成績，由高到低擇優(yōu)錄取。高中生錄取，以文化素質(zhì)（使用考生的語文、數(shù)學(xué)、物理等8個科目的普通高中學(xué)業(yè)水平考試成績，以績點方式進行換算，計入錄取總分）和職業(yè)技能（技術(shù)和綜合能力）項成績?yōu)橐罁?jù)，參考高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價材料，擇優(yōu)錄取。

（三） 當(dāng)前天津市高職院校分類考試存在的主要問題

1. 新高考制度對高職招生的沖擊。隨著本科招生規(guī)模的擴大和參加高考人數(shù)的下降，對于高職院校來說，也是帶來了極大的挑戰(zhàn)。

2. 職業(yè)技能測試內(nèi)容需要進一步完善，組織技能測試大多流于形式，內(nèi)容空泛，難以全面考查學(xué)生的綜合素質(zhì)和職業(yè)潛質(zhì)。根據(jù)考試大綱的規(guī)定，其考核目標(biāo)中規(guī)定學(xué)生實踐操作能力，但是如何實現(xiàn)考核內(nèi)容與技能型人才選拔相匹配，也是今后需要思考的一個問題。

3. 生源不足，質(zhì)量不高。高職院校的分類考試一直以來被認為是無奈之舉，考生報考的積極性不高，只有那些考不上好大學(xué)的考生才會報考高職院校，社會考生的參與度也不高。

三、 高職院校分類考試制度的幾點思考與建議

（一） 深刻理解“文化素質(zhì)+技能測試”招生考試的內(nèi)涵

需要針對不同的生源（普通高中生和中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生）和制訂與之相適應(yīng)的考試方案，形成多元化的考試體系，從而平衡兩類生源文化素質(zhì)和職業(yè)技能。

（二） 優(yōu)化考試科目與內(nèi)容，增加職業(yè)技能測試內(nèi)容。加強對考生職業(yè)技能考試科目的考查，建立專門的職業(yè)技能測試中心。

天津市高職院校分類考試政策符合職業(yè)教育的規(guī)律，但是考試內(nèi)容還是有“重理論、輕實踐”的問題，建議建立專門的職業(yè)技能測試中心，開發(fā)各門類的職業(yè)技能測試中心，從而真正體現(xiàn)考生的自身水平，并準(zhǔn)確考查學(xué)生的實踐操作能力和具備的職業(yè)潛能。這樣做使考核更加科學(xué)化。

（三） 加強高職院校內(nèi)涵建設(shè)。高職院校分類考試的順利實施前提就是要提高高職院校辦學(xué)質(zhì)量與水平。要以培養(yǎng)高質(zhì)量應(yīng)用人才為目標(biāo)，從而保證學(xué)生的優(yōu)質(zhì)就業(yè)，真正滿足市場需求，增強高職招考的社會吸引力。

（四） 加強招考宣傳，調(diào)動高中生和中職生的積極性，深入到高中、中職學(xué)校，大力宣傳高職院校的辦學(xué)理念、辦學(xué)目標(biāo)、專業(yè)特色、人才培養(yǎng)、就業(yè)前景等方面的政策。

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作者簡介：

周梅，天津市，天津體育學(xué)院招生辦公室。