新時期加強離退休異地居住人員管理與服務(wù)的思考

張鳳梅

【摘 要】回原籍異地居住離退休人員是在離退休管理與服務(wù)中難度相對較大的一個特殊群體。對他們的管理與服務(wù)，是新時期搞好離退休管理與服務(wù)工作面臨的一個新問題。

【關(guān)鍵詞】回原籍；離退休人員；服務(wù)管理

回原籍異地居住離退休人員是在離退休管理與服務(wù)中難度相對較大的一個特殊群體。對他們的管理與服務(wù)，是新時期搞好離退休管理與服務(wù)工作面臨的一個新問題。盡管這幾年各離退休管理部門在這方面進行了積極的探索，也取得了一定的成效，通過實際管理和服務(wù)，摸索出了一種行之有效的管理和服務(wù)方法，但是仍然存在一些十分突出的問題。

一、現(xiàn)狀分析

據(jù)數(shù)據(jù)調(diào)查，大部分回原籍異地居住離退休人員生活環(huán)境雖然還算優(yōu)越，但是他們的生活現(xiàn)狀，通過走訪我們發(fā)現(xiàn)，與居住在院區(qū)內(nèi)的離退休人員相比，差距非常大。與老年生活中的六個老有的實現(xiàn)還有很大的距離，老年教育、老年學(xué)習(xí)很難實現(xiàn)。

二、存在問題

從近幾年掌握的情況看，離退休回原籍異地居住人員在管理與服務(wù)中存在的問題，最主要的是“七不”

1、對公司各項政策掌握不夠，致使部分老同志沒有享受到自己應(yīng)該享受到的福利和待遇。2、對于分層、分類管理不清楚，出現(xiàn)問題后不知道要找哪一個部門解決。3、沒有歸屬感，部分人員對居住地人文文化不敢茍同，個人生活很難溶入當(dāng)?shù)鼐用裰小?、解除合同后退休人員對管理處不了解，退休后幾乎不與管理部門聯(lián)系。5、離退休黨員組織關(guān)系不轉(zhuǎn)移，黨員管理、學(xué)習(xí)難落實，無法過正常的組織生活。6、在農(nóng)村居住的部分人員不敢露富，致使自己以及家人生活質(zhì)量下降。7、居住地或聯(lián)系方式改變后與管理站不聯(lián)系，致使自己與組織失去聯(lián)系。

三、原因分析

通過調(diào)查，按照回原籍人員的具體情況進行分析，主要原因有如下幾點：

1、退休后，消息渠道相對閉塞，對管理部門發(fā)出的比較重要的通知、文件等漠不關(guān)心，等到實際需要的時候，往往在家里很難找到。甚至一部分人認(rèn)為，只要養(yǎng)老金按月寄來，其他的事情就不需要再關(guān)心。

2、退休后由于各方面的原因，從來就沒有到過公司離退休管理與服務(wù)部門，對公司各職能部門的設(shè)置一頭霧水，部分人不知道自己有了事情應(yīng)該去找誰解決。有些老同志因生病住院等醫(yī)療費負(fù)擔(dān)過重，給家庭造成經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，但是因為不了解公司的困難救助政策，沒有及時的享受困難救助。

3、回原籍異地居住人員中，有一部分是投靠子女而遠離故鄉(xiāng)，這些人人在異地心在院區(qū)和家鄉(xiāng)，時常會懷念老朋友、老同事，心理非常脆弱，與當(dāng)?shù)氐奈幕?、環(huán)境很難融合，在心底沒有家的感覺，總是有一種飄零的凄楚心理。

4、部分解除合同后辦理退休手續(xù)的人員，心理差距很大。得到管理處的服務(wù)后有的滿意指數(shù)非常高，而有的人則在第一次填表完畢后，往往就想當(dāng)然的認(rèn)為與這個單位沒有必要聯(lián)系了，甚至部分人拒絕為工作人員提供必要的聯(lián)系方式。

5、部分離退休黨員在回到原籍居住后，組織關(guān)系不愿意轉(zhuǎn)移，主要是對黨組織思想認(rèn)識不深，對自己放松了要求。在組織生活上的匱乏必然導(dǎo)致黨性不強的后果。把自己游離在黨組織之外，除了每年組織部門通知交納黨費外，幾乎忘了自己還是一名共產(chǎn)黨員。

6、部分在農(nóng)村居住的老同志，由于身處環(huán)境的影響，自己的退休金有多少很少向鄰居透露，對于日常生活的要求，也向當(dāng)?shù)厮娇待R。雖然回到了家鄉(xiāng)，有一筆不菲的固定收入，但是生活水平與實際收入并沒有成正比，而是反差很大。其中最主要原因就是提防心理在起作用。

四、對策措施

近幾年在對回原籍異地居住離退休人員管理與服務(wù)工作進行認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上，努力探索出了"三管聯(lián)動"（專人聯(lián)系管理、接轉(zhuǎn)關(guān)系管理、建立組織管理）工作法，為進一步加強管理與服務(wù)，提供堅實的保障基礎(chǔ)。

（一）高度重視，消除回原籍異地居住離退休人員管理與服務(wù)工作的誤區(qū)和盲區(qū)

隨著離退休人員隊伍的不斷壯大，回原籍異地居住人員也將不斷增多，因此，目前以發(fā)展的角度看這個問題，就需要我們調(diào)整原有的管理服務(wù)模式，進一步增強對回原籍異地居住人員管理和服務(wù)的緊迫感和責(zé)任感，切實做到"兩個消除"：一是努力消除認(rèn)識上的誤區(qū)，克服對回原籍異地居住離退休人員管理與服務(wù)工作的錯誤認(rèn)識，以及對回原籍異地居住離退休人員管理與服務(wù)工作的畏難情緒。二是及時消除管理與服務(wù)中的實際盲區(qū)，把對回原籍異地居住離退休人員管理與服務(wù)工作擺上重要議事日程，緊緊抓在手上，逐步解決好對回原籍異地居住離退休人員管理與服務(wù)工作疏于管理與服務(wù)的問題。

（二）優(yōu)選載體，強化回原籍異地居住離退休人員管理與服務(wù)工作的針對性和科學(xué)性

進一步加強和改進對回原籍異地居住離退休人員管理與服務(wù)工作，一定要從實際出發(fā)，因地、因人制宜，努力探索管理與服務(wù)的新路子、新辦法，使離退休人員不管走到哪里，都能得到組織的關(guān)懷和溫暖，都能享受到企業(yè)改革發(fā)展的惠澤。

1、專人聯(lián)系管理。異地居住人員應(yīng)確定專人與其聯(lián)系，異地居住人員與聯(lián)系人必須保持聯(lián)絡(luò)暢通，并和聯(lián)系人提供聯(lián)系電話和通訊地址。指定的聯(lián)系人每季度至少同異地居住人員聯(lián)系一次。聯(lián)系的主要的任務(wù)是：了解他們的思想動態(tài)和生活情況；向他們傳達管理處、管理站以及黨支部有關(guān)精神和支部活動動態(tài)；征求他們對管理站管理和服務(wù)的意見和建議。及時向他們寄送有關(guān)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)的資料，供他們自學(xué)使用。

2、接轉(zhuǎn)關(guān)系管理。異地居住離退休人員在辦理了關(guān)系轉(zhuǎn)移后，應(yīng)將組織關(guān)系轉(zhuǎn)移到當(dāng)?shù)攸h組織，以利黨員參加其組織生活并按時足額繳納黨費。特別是對一些擔(dān)心組織關(guān)系轉(zhuǎn)出后、與原單位接觸更少而失去原單位關(guān)心的離退休黨員，黨組織一定要耐心細(xì)致地做好離退休后在外地定居黨員的思想工作，消除他們的顧慮，動員他們將組織關(guān)系轉(zhuǎn)到所定居地方的黨組織，確保其雖然人已經(jīng)離退休，但黨員組織生活不退休。

（三）狠抓落實，健全完善回原籍異地居住離退休人員管理與服務(wù)的工作機制

狠抓工作人員的思想政治建設(shè)和業(yè)務(wù)能力建設(shè)。在思想上確立服務(wù)意識和服務(wù)觀念，是我們做好新形勢下離退休管理工作的當(dāng)務(wù)之急。我們時常說：離退休管理與服務(wù)的干部不是領(lǐng)導(dǎo)，對老同志我們都是服務(wù)員，為老同志們做好服務(wù)，為維護好公司的改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局是我們應(yīng)盡的職責(zé)，所以我們盡可能的把離退休管理與服務(wù)站辦成離退休老同志的家。加強制度建設(shè)，提高管理水平。

讓每一位異地居住的老同志有“家”可依。在將來的管理與服務(wù)中，我們將啟動“給異地居住的老同志一個家”活動，力求讓他們有“家”可依。首先加強對異地居住人員的管理，讓他們能實時了解公司和管理處的工作動態(tài)。建立長效的聯(lián)系機制。二是為異地居住人員提供精神食糧，做好他們在異地的“六個老有”的宣傳教育工作。及時為他們提供所必需的學(xué)習(xí)資料，幫助他們了解新信息、新知識，豐富文化及精神生活。

讓異地居住人員融入當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)，參與到社區(qū)的建設(shè)中。讓異地居住人員真正把居住地當(dāng)作自己的“家”，少一點失落感，多一點歸宿感。為此，管理處應(yīng)加大與異地居住人員當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居委會、黨組織以及農(nóng)村村委會的聯(lián)系，讓組織的力量介入，促使異地居住人員歸屬感的盡快實現(xiàn)。

今年以來，在管理處的指導(dǎo)下，為適應(yīng)新的工作形勢和工作要求，我們進一步建立健全了適合異地居住老同志的服務(wù)制度，在執(zhí)行制度時，我們盡可能的做細(xì)思想工作，盡職盡責(zé)的把工作處理的入情入理。

在新形勢下，離退休管理人員既要做離退休老同志各項活動的組織者，又要做發(fā)揮老同志作用的推動者，更要做構(gòu)建和諧社會的實踐者。只要積極探索異地居住人員的管理與服務(wù)的新方法、新途徑，充分發(fā)揮管理與服務(wù)的主動性，提高政治素質(zhì)和文化素質(zhì)，創(chuàng)新服務(wù)理念，提升服務(wù)意識，切實加強和改進工作作風(fēng)，就會造就一支素質(zhì)過硬、作風(fēng)優(yōu)良的干部隊伍，為實現(xiàn)處黨委提出的工作目標(biāo)而奮斗！