公共管理應用型人才的培養(yǎng)模式

高貽容

摘要：公共管理專業(yè)自成立以來一直是國家和高校重點發(fā)展的目標，就目前的培養(yǎng)現(xiàn)狀來看，依然存在許多問題，因此，需要不斷探索，積極實踐，摸索出有效的公共管理應用型人才的培養(yǎng)模式，推進公共管理專業(yè)的發(fā)展，為社會輸送高質量的綜合性人才。

關鍵詞：公共管理;應用型人才;高校

1998年，高校正式成立公共管理專業(yè)，吸收和培養(yǎng)人才，發(fā)展到2001年，高校開始招收公共管理專業(yè)學位碩士研究生。盡管在成立專業(yè)和發(fā)展專業(yè)是借鑒許多國外成功的培養(yǎng)經(jīng)驗，但是公共管理專業(yè)的發(fā)展情況比不過不十分樂觀。就目前看來，依然存在培養(yǎng)目標不明確、課程設置不合理等問題，因此，在培養(yǎng)公共管理應用型人才時應認清并探討過去近20年的存在的發(fā)展問題，開拓適應時代的培養(yǎng)模式。

一、公共管理應用型人才培養(yǎng)模式的重要性

（一）大力推進國家人才培養(yǎng)計劃實施

公共管理應用型人才強調在工作中靈活運用課堂所學的知識，注重理論與實踐的結合，不僅對學業(yè)知識遇著較高的要求，并且對實踐能力也有較高的要求，公共管理應用型人才培養(yǎng)是國家和高校以及企業(yè)十分重視的人才培養(yǎng)模式，也是高校應該大力推進的人才培養(yǎng)模式。隨時時代的發(fā)展，高校匯總對人才的培養(yǎng)也發(fā)生了一些變化，以往要求培養(yǎng)學術性人才，目前，教育需要時刻貼緊社會需求，因此高校需要培養(yǎng)出能夠將知識與社會實踐結合的綜合型人才。而不少高校也指出，高校應該重視培養(yǎng)應用型人才，并且高校下達文件，落實加大了應用型人才招生名額，積極響應國家的人才培養(yǎng)計劃，為國家不斷輸送高質量的綜合性人才，推動了國家人才培養(yǎng)計劃的實施。

（二）推動國家經(jīng)濟的發(fā)展

在公共管理專業(yè)成立之初，公共事業(yè)主要包括教育、體育、文化等，但隨著時代的發(fā)展，公共管理的內涵逐漸增大，目前更包括了環(huán)境保護、醫(yī)療保險等領域。因此在這種條件下，公共管理專業(yè)的學生需要學習更多的專業(yè)知識，在長期的學習過程中，學生的學習能力強，能更好的滿足社會的需求，完成專業(yè)知識與社會實踐的結合，成為社會需要的專業(yè)性人才。對學生本身而言，對不同領域知識的掌握有助于自身更好的服務社會，為社會創(chuàng)造更多的價值，從而推動社會進步和國家經(jīng)濟的發(fā)展。

二、公共管理應用型人才培養(yǎng)模式的改革

分析目前公共管理應用型人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀，目前存在的問題主要體現(xiàn)在如下兩個方面——人才培養(yǎng)目標不明確和高校課程設置不合理。想要提要全面提高紉佩培養(yǎng)質量，需要從以下方面進行改革。

（一）明確應用型人才培養(yǎng)目標

大多數(shù)高校把建設“寬口徑、厚基礎、多方向”的應用型人才作為培養(yǎng)目標，但是沒有提出明確的培養(yǎng)計劃，對應用型人才需要具備的能力和專業(yè)素養(yǎng)沒有進行明確的界定，仍然按照普遍“德、智、體、美、勞”全面發(fā)展的要求進行培養(yǎng)。高校對招收的專業(yè)學位碩士研究生的培養(yǎng)一直未規(guī)范，大多數(shù)高校將專業(yè)碩士和學術性碩士同時掛在同一個導師名下培養(yǎng)，因此會出現(xiàn)導師將兩種類型的學生按照統(tǒng)一標準進行培養(yǎng)。在公共管理應用型人才培養(yǎng)的改革中，首先需要對公共管理應用型人才需要具備的能力和專業(yè)素養(yǎng)進行規(guī)范劃分，增加師資力量建設，充分發(fā)揮教師的作用，并且需要建立完整的評級體系，對教學進行系統(tǒng)的評價，同時教師要針對不同的崗位對應用型人才的能力進行側重培養(yǎng)，為社會輸送高素質的應用型人才。

（二）合理設置高校課程

高校專業(yè)學位碩士的課程也存在不合理之處，首先，高校所采用的公共管理教程未及時更新，并且缺乏課題實踐內容。目前高校中采用的公共管理教材，雖包含了專業(yè)知識，但是只有理論知識，缺乏實踐經(jīng)驗，學生無法真正掌握公共管理的真實內涵，因為理論知識無法涵蓋公共管理的全部內容。其次，高校課程特色性差，國內大多數(shù)高校均招收公共管理專業(yè)學位碩士，地方高校極具地方特色，但是目前高校的課程設置通篇一律，沒有結合地方的特色，學生的專業(yè)化不高。最后，學生課程時間安排不合理，專業(yè)學位碩士需要在一年級完成課程，第二年需要進行實踐活動，并且再次期間，需要完成畢業(yè)論文。學生在實踐活動中，要將公共管理理論知識運用在實踐中需要花費大量時間和精力，并且學生大多數(shù)沒有專門的實踐基地，因此學生在實際過程中缺乏指導，學生公共管理水平得不到真正的提高。想要改變這種現(xiàn)狀，對課程設置的改革可以從以下方面進行著手。第一，及時更新公共給管理教學課程，引入實踐課題，提高對實踐的重視程度，由專業(yè)的教師帶動學生進行實踐探索，提高學生的專業(yè)性。第二，充分結合地方高校的特色，充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢，主動適應社會的需求，開展具有特色的課程和實踐活動。第三，校外實踐與校內課程相結合，高校可建立自己的公共管理實踐基地，知道學生的時間活動，或者積極主動與校外企事業(yè)單位合作，由專業(yè)公共管理人才對學生的公共管理能力進行指導，提高學生的總和能力，從而達到培養(yǎng)成綜合的應用型人才的目的。

三、結語

經(jīng)濟發(fā)展的速度越來越快，市場競爭的壓力將會越來越大，在這種個條件下社會對公共管理應用型人才技能和素養(yǎng)要求也會越來越高。盡管目前在公共管理應用型人才的培養(yǎng)模式上存在一些問題，但是只要不斷探索改進，積極主動跟進時代的需求，建立完整的培養(yǎng)模式，為社會和國家培養(yǎng)出優(yōu)秀的高質量人才，推動社會的發(fā)展和進步。

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