立身為民，廉潔為公

何婧

摘要：《乞放市易欠錢狀》是蘇轍公文代表作之一。蘇轍在這篇奏狀中批判了市易法在施行過程中出現(xiàn)的四大弊端，并提出相應(yīng)對策。奏狀反映了蘇轍的民本和廉潔的思想，對現(xiàn)代社會有著深遠(yuǎn)影響?！镀蚍攀幸浊峰X狀》以數(shù)據(jù)說話，以及運用四言駢體的藝術(shù)特色，對現(xiàn)代公文寫作有著重要的借鑒意義。

關(guān)鍵詞：蘇轍 《乞放市易欠錢狀》 現(xiàn)實價值

蘇轍（1039-1112），字子由，四川眉山人，北宋著名文學(xué)家、政治家，擅長政論和史論。嘉祐二年（1057），蘇轍進(jìn)士及第，初授試秘書省校書郎、商州軍事推官。宋神宗時，因反對王安石變法，出為河南留守推官。宋哲宗即位后，入朝歷官右司諫、御史中丞、尚書右丞、門下侍郎等職，因上書諫事而被落職知汝州，此后連貶數(shù)處。宰相蔡京掌權(quán)時，再降朝請大夫，終以太中大夫致仕，筑室于許州。

宋初商品經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，整個市場繁榮興旺。至北宋中期，國家征收的商稅成為朝廷主要的財政收入。隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，商業(yè)領(lǐng)域中的階級矛盾日益尖銳。京城開封和其他較大城市中的商業(yè)經(jīng)營多被大商人把持，他們壟斷市場貿(mào)易，較固取利。當(dāng)時，“京師百貨所居，市無常價，貴賤相傾，或倍本數(shù)”，嚴(yán)重?fù)p害了廣大中小商人和消費者的利益?；靵y的市場阻礙了商品的流通，使得“財既偏聚而不泄”，“國家之用亦患其窘迫矣”。為了解決商業(yè)中的兼并問題，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加商稅收入，宋神宗和王安石實行變法，頒布市易法。

市易法施行于熙寧五年（1072），其目的就是抑兼并，利商賈;平物價，通有無;足國用，增吏祿。蘇轍對市易法的立法宗旨基本上予以肯定，認(rèn)為市易法并沒有太大的危害，但市易法在實施過程中出現(xiàn)諸多問題。蘇轍上《乞放市易欠錢狀》全面分析市易法的弊端，并且提出應(yīng)對措施。

蘇轍首先對市易法的現(xiàn)行狀況進(jìn)行分析，指出市易法之行，流弊甚多。第一個問題是市易法收取的利息過高，損害到商戶的利益。市易法明文規(guī)定，不得收取過高利息，而實際并非如此。蘇轍調(diào)查發(fā)現(xiàn)，朝廷已經(jīng)收回了1226萬余貫的本金以及41萬余貫的利息，仍然有237萬余貫利息還未收齊，市易法的利率已經(jīng)高達(dá)22.68%。這使得商戶百姓在還清本錢之后，仍然背負(fù)著巨大的債務(wù)，“民商咸以為苦”。背負(fù)債務(wù)的小商戶占欠債總?cè)藬?shù)的99.77%，他們是市易法高利息的主要受害者。

市易法施行過程中的第二個問題是官吏催債峻急。當(dāng)時朝廷設(shè)立市易抵當(dāng)所，安排眾多官吏追討本息，“日夜騷擾欠戶27000余家”，導(dǎo)致“小姓之家，死喪流亡，不可復(fù)知”。政府想通過官吏催債的方式，給欠戶施加壓力，讓他們還清債務(wù)。但在施行的過程中，政府方面“所催微細(xì)”，方式過于急迫粗暴，也沒有考慮到欠戶大部分是小商戶，本身經(jīng)濟(jì)能力較弱，而且市易法利息過高，債務(wù)已經(jīng)超出欠戶的償還能力，現(xiàn)有的催債方式只會讓朝廷和百姓兩方面的利益受損，“為害至大”。

官吏隊伍過于龐大是當(dāng)時朝廷財政赤字的重要原因之一。負(fù)責(zé)催收市易欠款的吏卒人數(shù)眾多。僅開封城，“市易催索錢物，凡用七十人，每人各置私名不下十人，掌簿籍，行文書，凡用三十余人，每人各置貼寫不下五人，共約一千余人”。朝廷“所收之息，不補(bǔ)所費之半”，給國家造成很大的虧損，得不償失。

官吏貪污成性，陋習(xí)難改是市易法在用人方面最大的問題。當(dāng)時因“欠戶拖欠日久”，朝廷“差人監(jiān)逐”“未見歸著及無家業(yè)之人”“遇夜寄禁”。差吏利用這條法規(guī)謀求私利，“得錢即放，無錢即禁，榜笞摔縛，何所不至”。欺壓百姓，貪污受賄，濫用職權(quán)，牟取私利……這些本該為百姓服務(wù)的官吏卻成為壓在百姓頭上的大山，逼得百姓流離失所，苦不堪言。

針對這些弊端，蘇轍提出政治和經(jīng)濟(jì)兩方面的解決措施。首先，他主張“欠二百貫以下人戶除放”。朝廷的本金已經(jīng)全部收攏，商戶百姓所欠的是利息。小商戶欠債的金額小，但人數(shù)眾多。如果免除“欠二百貫以下人戶”，“所放人戶九分以上，而所放錢止及二分”。這樣，百姓獲益多，政府損失少。為了經(jīng)濟(jì)、國家長遠(yuǎn)發(fā)展，“放欠二百貫以下人戶”顯得更有可行性。在行政方面，蘇轍提出減少催債官吏人數(shù)，制止官吏貪污行賄，改變官吏的做事作風(fēng)。龐大臃腫的官吏隊伍使得朝廷開支浩大，縮減官吏人數(shù)迫在眉睫。官僚的腐敗、壓迫嚴(yán)重阻礙經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。蘇轍要求朝廷加強(qiáng)措施改變這一風(fēng)氣。

《乞放市易欠錢狀》反映了蘇轍體察民情，關(guān)心民疾的民本思想，同時表現(xiàn)了其廉潔的追求。蘇轍曾言，“政無舊新，以便民為本”。在市易法的施行中，蘇轍不僅僅將注意點集中到朝廷經(jīng)濟(jì)利益的得失上，而且也看到在這一法規(guī)下“小姓之家，死喪流亡”的民情。蘇轍為此上奏告知皇帝，請求將欠二百貫以下的人戶除放，以解百姓困苦之境。蘇轍為官清廉，對朝堂貪贓枉法的現(xiàn)象深惡痛絕。蘇轍將那些以權(quán)謀私，壓榨百姓的官吏比作“蟊賊”，有力抨擊他們的罪行。這些思想對現(xiàn)代社會仍有深刻影響。我們國家一直以民為本，始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，打造廉潔高效的法治政府，做到干部清正、政府清廉、政治清明，更好地為百姓服務(wù)。

《乞放市易欠錢狀》之所以千古流傳，是因其思想內(nèi)容仍能啟迪后人，因為它有著獨特的藝術(shù)魅力潤澤后世。這篇文章最大的藝術(shù)特色便是運用數(shù)據(jù)論證。從全文看，蘇轍主要運用數(shù)據(jù)羅列、數(shù)據(jù)對比分析兩種方式，利用數(shù)據(jù)說話。奏狀中，蘇轍運用數(shù)據(jù)羅列對市易務(wù)現(xiàn)有賬目進(jìn)行了詳細(xì)分析。今“市易本錢，前后諸處撥到共計1226萬余貫。中間撥還內(nèi)藏庫等處，共計530萬余貫，朝廷支使過，共計384萬余貫，即今諸場務(wù)見在，共計353萬余貫”。通過簡單數(shù)據(jù)分析，蘇轍有力地指出現(xiàn)階段市易務(wù)本金已全部收回，主要欠款是借款所產(chǎn)生的利息。這些數(shù)據(jù)形象地表明了市易法在實行過程中利息過高，造成了百姓債臺高筑?；谶@一事實，蘇轍認(rèn)為“放市易欠錢”這一措施迫在眉睫;另一方面也反映出蘇轍對民生的熱切關(guān)注。又如蘇轍在《乞放市易欠錢狀》中批評當(dāng)朝官吏隊伍過于龐大。一系列的數(shù)字直道當(dāng)時官吏配置過于臃腫，僅小小的催債隊伍就有一千人的配置的現(xiàn)象，給上級更為直觀的感受，使其覺察到問題的所在。

對比分析是數(shù)據(jù)分析最基本的方法。在分析過程中，對比得當(dāng)可獲得精準(zhǔn)結(jié)論，識別數(shù)據(jù)差異。如果按照蘇轍的建議，將欠二百以下的人戶除放，朝廷不過“放錢466200余貫”，損失總利益的二成，但卻能“放25353戶”，“九分以上”的百姓都可以受到恩澤?！岸帧薄熬欧帧眱蓚€數(shù)字的對比，給上級最直觀的沖擊，從而證明蘇轍這一措施的可行性，讓上級更容易接受蘇轍的建議。又如《乞放市易欠錢狀》所言：“臣所乞放二百貫以下欠戶錢數(shù)，于見欠錢都數(shù)中，止十分之二，即是每歲催及三萬貫數(shù)中，不過催得六千貫而已。”現(xiàn)實情況是朝廷催債急切，商戶無力償還。但如果按蘇轍的建議，放欠錢二百以下商戶，朝廷仍能收取總額的十分之二。兩相比較，朝廷實際獲得利益相同，但現(xiàn)行政策下，兩萬百姓深受其害，以蘇轍之計卻能造福更多民眾。運用數(shù)據(jù)的對比，蘇轍的觀點更有事實依據(jù)，讓皇帝能夠接受并采納。

劉勰曾在《文心雕龍》中提到：“所以古來篇體，促而不廣，必結(jié)言于四字之句，盤桓乎數(shù)韻之辭?！彼难跃溆袃蓚€節(jié)奏頓，由兩個雙音節(jié)的詞組成，語氣均衡，體現(xiàn)了平衡對稱的古典原則和威嚴(yán)的秩序，體現(xiàn)了神圣莊嚴(yán)之感。歷代的朝廷文書多用四字句，這篇蘇轍的奏狀也不例外?！叭焕糇漕B狡，得錢即放，無錢即禁，榜笞摔縛，何所不至?！鄙鷦釉佻F(xiàn)了當(dāng)時官吏以權(quán)謀私的情況，整個表達(dá)更簡潔、明朗，語句節(jié)奏均衡，鏗鏘有力，表現(xiàn)了蘇轍對這種不法現(xiàn)象憎惡的情緒。同時，四言駢體的運用也體現(xiàn)了蘇轍的文學(xué)素養(yǎng)，增加了奏章的文氣。

《乞放市易欠錢狀》深刻剖析了市易法在施行過程中出現(xiàn)的利息過高、催債過急、冗官、貪污四大弊端，并提出，除放欠二百貫以下人戶除放、精簡官吏和反腐三大措施，對皇帝正確判斷經(jīng)濟(jì)形勢，及時做出調(diào)整有重要貢獻(xiàn)。蘇轍對當(dāng)時民情的真實記述使《乞放市易欠錢狀》成為后世研究宋代市易法的重要歷史史料。與此同時，蘇轍在奏狀中表現(xiàn)出來的民本思想和廉潔追求，對現(xiàn)代社會仍有舉足輕重的影響?，F(xiàn)代社會有時出現(xiàn)以權(quán)力謀取個人利益，將崗位作為凌駕于人民頭上作威作福的資本的案例。我們要樹立為人民服務(wù)的觀念，強(qiáng)化公仆意識和服務(wù)意識，公正廉潔地履行自己的職責(zé)。

除了思想方面的重要意義，《乞放市易欠錢狀》善用數(shù)據(jù)說話這一創(chuàng)作技巧對現(xiàn)代公文寫作也有深遠(yuǎn)影響。恰到好處的數(shù)據(jù)運用，不僅能使文章血肉豐滿，還能一句頂一萬句，增強(qiáng)文章的說服力。秘書在起草公文時要巧用數(shù)據(jù)，更好地發(fā)揮公文的作用。同時，我們的文書可以嘗試駢體這種話語方式來提煉表達(dá)關(guān)鍵性核心話語，使得文字更簡潔，更有中國特色。