中外合作辦學(xué)背景下高校人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新探討

李萬軍

摘? 要：在開放經(jīng)濟(jì)背景下，中外合作辦學(xué)已經(jīng)成為我國高校人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新的重要途徑，自2004年7月，我國教育部頒布實(shí)施《中華人民共和國中外合作辦學(xué)條例》以來，各高校紛紛響應(yīng)，并在各學(xué)科專業(yè)與國外高校開展合作辦學(xué)，而隨著新時期“一來一路”發(fā)展戰(zhàn)略的推進(jìn)，中外合作辦學(xué)更是遇到了前所未有的良機(jī)?；诖?，本文從中外合作辦學(xué)的重要性出發(fā)，結(jié)合實(shí)際分析當(dāng)前中外合作辦學(xué)中人才培養(yǎng)模式的問題，并探究相應(yīng)的創(chuàng)新發(fā)展策略。

關(guān)鍵詞：中外合作辦學(xué);高校人才培養(yǎng);問題;創(chuàng)新策略

一、引言

所謂人才培養(yǎng)模式就是指人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)在長期的發(fā)展過程中形成的人才培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)規(guī)格、培養(yǎng)方式的總和。在當(dāng)前知識經(jīng)濟(jì)背景下，高校不斷優(yōu)化人才培養(yǎng)模式，為社會提供充足、優(yōu)質(zhì)人才已經(jīng)成為社會全面發(fā)展的重要條件。隨著我國開放型經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，在教育教學(xué)領(lǐng)域與國外高校開展合作也成為提高人才素質(zhì)，優(yōu)化教育資源的必然選擇。2004年7月，我國教育部頒布實(shí)施的《中華人民共和國中外合作辦學(xué)條例》正式開啟了中外合作辦學(xué)的帷幕，而隨著新時期“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略的推進(jìn)，各個國家、各個大學(xué)之間相互合作、相互依存的關(guān)系日益密切，因此，推動中外合作辦學(xué)也成為優(yōu)化我國高校人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新的重要途徑。

高校積極推進(jìn)中外合作辦學(xué)，對人才的創(chuàng)新培養(yǎng)而言，首先能夠引入當(dāng)前最先進(jìn)的教育教學(xué)理念和原版的教材資源，并為國內(nèi)專業(yè)、學(xué)科建設(shè)補(bǔ)充信息，提供新的發(fā)展方向。其次，有利于增進(jìn)彼此之間的互動交流，取長補(bǔ)短，對我國高校的教學(xué)管理機(jī)制提供改進(jìn)、嘗試的依據(jù)，提高學(xué)校自我更新、自我發(fā)展的能力，促進(jìn)高校的國際化發(fā)展。最后，有利于促進(jìn)專業(yè)、學(xué)科的深入研究，為人才發(fā)展提供更專業(yè)、更完善的發(fā)展環(huán)境，例如福建農(nóng)林大學(xué)抓住“一帶一路”的發(fā)展機(jī)遇，與緬甸高等院校在水稻育種與人才培養(yǎng)方面開展合作，并積極承辦“中緬高校水稻育種技術(shù)與人才培養(yǎng)合作論壇”，要請緬甸的達(dá)貢大學(xué)、毛淡棉大學(xué)、仰光大學(xué)、曼德勒大學(xué)、勃古大學(xué)等高校和緬甸教育部生物技術(shù)研究司、緬甸農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)司、農(nóng)業(yè)研究司、緬甸水稻研究中心等部門的20多位專家學(xué)者參加會議。這樣的合作交流會促進(jìn)新的研究成果的出現(xiàn)，并為高校人才的培養(yǎng)提供新的契機(jī)與資源。

二、中外合作辦學(xué)背景下高校人才培養(yǎng)模式問題

在中外合作辦學(xué)的背景下，高校在人才培養(yǎng)過程中積極探究，建立了多元化的培養(yǎng)模式，并在改善人才培養(yǎng)質(zhì)量，促進(jìn)高校開放發(fā)展方面取得了一定的成績。但是從一些高校的合作過程來看，其在人才培養(yǎng)模式構(gòu)建方面依舊存在著一定的問題：第一，合作機(jī)制不健全，交流合作的內(nèi)容和形式過于單調(diào)，例如滇西科技師范學(xué)院緊抓“一帶一路”、“橋頭堡”戰(zhàn)略機(jī)遇，與緬甸全境（包括果敢、佤邦、撣邦）互建教育交流中心，但是在合作過程中由于雙方國情不同，在師生派遣與引入方面仍然不協(xié)調(diào)，滇西科技師范學(xué)院開設(shè)的緬甸語面臨著外教和留學(xué)生的數(shù)量偏少，聯(lián)合辦學(xué)開展額程度不夠等尷尬。第二，合作項目定位不合理，例如一些交換生在進(jìn)入到國外高校學(xué)習(xí)過程中，不僅要學(xué)習(xí)語言，還要兼顧專業(yè)課程，學(xué)習(xí)緊、任務(wù)重，合作項目中規(guī)定的人才培養(yǎng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)難度較大，影響力學(xué)生參與合作辦學(xué)的積極性;第三，課程體系研究不夠深入，例如廣西民族大學(xué)在與泰國沙拉坎大學(xué)、老撾國立大學(xué)合作培養(yǎng)國際貿(mào)易人才的過程中，由于國情差異，其課程安排存在明顯不同，學(xué)生參與國際貿(mào)易實(shí)踐的機(jī)會不足，影響了人才培養(yǎng)質(zhì)量。第四，師資力量不足，目前在中外合作辦學(xué)中，“2+2”是人才培養(yǎng)的重要模式，但是高校從綜合素質(zhì)與授課能力等方面難以為學(xué)生提供充足的教師資源，影響了人才創(chuàng)新培養(yǎng)。第五，中外合作辦學(xué)的長效機(jī)制尚未形成，對人才培養(yǎng)中存在的風(fēng)險缺乏認(rèn)識與防范，培養(yǎng)合作更多的是出于短期利益，難以為人才、學(xué)校以及合作辦學(xué)模式的長遠(yuǎn)發(fā)展制定完善的體系。

三、中外合作辦學(xué)背景下高校人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新策略

第一，明確項目定位，建立高校人才培養(yǎng)的合作模式。設(shè)計科學(xué)合理的合作項目，是中外高校實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新人才培養(yǎng)的前提。在中外合作背景下，高校應(yīng)立足項目，不斷完善合作流程，優(yōu)化合作模式。如滇西科技師范學(xué)院與緬甸高校開展合作的過程中，首先確定古代史學(xué)科的基礎(chǔ)研究項目，并確定項目名稱“滇西科技師范學(xué)院在境外教育合作中存在的問題與對策研究”，以及研究經(jīng)費(fèi)、研究成果形式、承擔(dān)單位、其他參與單位等;然后，確定研究項目的科學(xué)依據(jù)和意義，通過梳理國內(nèi)外相關(guān)項目的研究概況、水平和發(fā)展趨勢，闡述本次合作項目的學(xué)術(shù)思想，立論根據(jù)以及創(chuàng)新之處，并從人才培養(yǎng)、高校發(fā)展、國家合作交流等角度探究項目的應(yīng)用前景;接下來，確定項目研究的目標(biāo)、主要內(nèi)容、技術(shù)指標(biāo)、創(chuàng)新點(diǎn)等，根據(jù)合作辦學(xué)經(jīng)驗闡述人才培養(yǎng)中存在的問題，深入剖析技術(shù)難點(diǎn)，并以此確定研究方案、技術(shù)路線、實(shí)施步驟、可行性分析和人員任務(wù)分工等，構(gòu)建項目落實(shí)的合作機(jī)制;最后，針對確定針對緬甸留學(xué)生群體的來源、種族、留學(xué)目的、就業(yè)狀況等，確定研究成果，形成量化考核標(biāo)準(zhǔn)，以保證預(yù)期研究成果。

第二，細(xì)化合同內(nèi)容，推動高校人才培養(yǎng)的規(guī)范管理。不同于高校的常規(guī)管理，在中外合作辦學(xué)中由于管理對象的多元化、種族文化的差異性，教學(xué)管理環(huán)境更加復(fù)雜，人才培養(yǎng)的難度也相應(yīng)增加。因此，在中外合作辦學(xué)之初，高校就應(yīng)該利用合作辦學(xué)合同文件的形式確定基本的合作框架，并細(xì)化合同內(nèi)容，推動合作辦學(xué)背景下人才培養(yǎng)的規(guī)范化管理。在合作辦學(xué)合同中，高校應(yīng)詳細(xì)規(guī)范雙方責(zé)任與義務(wù)，例如某高校于國外高校簽訂的合作協(xié)議中，規(guī)定甲方（國內(nèi)大學(xué)）的權(quán)利與義務(wù)包括“負(fù)責(zé)留學(xué)項目開辦的相關(guān)立項和報批手續(xù)，提供留學(xué)語言培訓(xùn)項目的教學(xué)設(shè)施及相關(guān)服務(wù)，負(fù)責(zé)教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控，確保教學(xué)計劃的順利實(shí)施，負(fù)責(zé)項目宣傳和招生，負(fù)責(zé)外教的食宿安排，并支付規(guī)定的食宿費(fèi)等”;乙方（國外高校）的責(zé)任與義務(wù)包括“負(fù)責(zé)為甲方提供招生宣傳資料和招生簡章的主要內(nèi)容，確保提供師資的質(zhì)量，自愿接受甲方的教學(xué)監(jiān)控，負(fù)責(zé)外教在中國期間的人身意外和醫(yī)療保險，負(fù)責(zé)為符合條件的留學(xué)生申請到最優(yōu)厚的獎學(xué)金等”，這樣雙方才能在平等互利的基礎(chǔ)上順利合作，為人才培養(yǎng)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

第三，打造教師隊伍，提高高校人才培養(yǎng)的師資力量。師資力量是中外合作背景下，高校實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的基礎(chǔ)保障和競爭優(yōu)勢。在中外人才培養(yǎng)合作項目中，雙方應(yīng)盡量為對方提供最優(yōu)質(zhì)的教師資源，積極推動專業(yè)學(xué)科研究，加強(qiáng)教師的監(jiān)督管理，提高教師的綜合素質(zhì)與授課水平。高校在合作辦學(xué)過程中，學(xué)校應(yīng)積極吸引優(yōu)秀教育工作者，不斷優(yōu)化教師結(jié)構(gòu)，例如云南師范大學(xué)積極與越南、泰國、老撾等東南亞國家合作，并先后開設(shè)了越南語、泰語、緬甸語、老撾語、柬埔寨語5個東南亞語專業(yè)，而在師資力量方面則擁有專業(yè)教師33人，外教4人，且專業(yè)教師的學(xué)歷多數(shù)為碩士和博士，并成功申報多項省級項目，在核心期刊發(fā)表多篇教學(xué)研究論文。此外，高校還應(yīng)注重教師的監(jiān)督管理，根據(jù)相關(guān)合同建立管理機(jī)制，引導(dǎo)教師、尤其是外教更好地融入到中外合作辦學(xué)工作中來，如高校應(yīng)主動關(guān)心外教的工作與生活，針對外教的特殊背景提供人性化服務(wù)，促進(jìn)其盡快適應(yīng)中國的生活、教育環(huán)境，同時調(diào)整教學(xué)激勵與競爭機(jī)制，激發(fā)其參與人才培養(yǎng)的積極性。

第四，注重課程優(yōu)化，奠定高校人才培養(yǎng)的學(xué)科基礎(chǔ)。課程體系是人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)，中外高校基于政治、經(jīng)濟(jì)、文化等多方面差異，在課程設(shè)置方面自然也不盡相同，因此，在合作辦學(xué)過程中，我國高校應(yīng)深入分析國外高校相關(guān)專業(yè)學(xué)科的課程設(shè)計理念與課程結(jié)構(gòu)，并汲取優(yōu)秀經(jīng)驗創(chuàng)新人才培養(yǎng)。例如廣西民族大學(xué)與泰國、越南、印度尼西亞等國家的高校開展國際貿(mào)易專業(yè)項目合作，并根據(jù)人才培養(yǎng)設(shè)計“2+2”模式，在語言課程構(gòu)建上，廣西民族大學(xué)采用“拿來主義”的原則，為學(xué)生盡快掌握當(dāng)?shù)卣Z言設(shè)置課程，在國際貿(mào)易專業(yè)課程中，則與國外高校積極交流、探討，針對“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，調(diào)整傳統(tǒng)課程內(nèi)容，以保證人才培養(yǎng)與時俱進(jìn)。此外，在完善課程體系的過程，高校還應(yīng)立足合作項目，積極推動專業(yè)研究，例如福建農(nóng)林大學(xué)針對水稻育種技術(shù)，開展學(xué)術(shù)論壇，中緬專業(yè)、學(xué)者圍繞水稻生產(chǎn)、遺傳育種、分子改良、人才培養(yǎng)等主題做出研究分析，以豐富、更新專業(yè)課程內(nèi)容，優(yōu)化人才培養(yǎng)環(huán)境。

第五，構(gòu)建長效機(jī)制，推動高校人才培養(yǎng)的持續(xù)發(fā)展。中外合作辦學(xué)已經(jīng)成為當(dāng)前國際教育發(fā)展的重要趨勢，而要想保證高素質(zhì)人才源源不斷的輸送，高校需要立足長遠(yuǎn)，建立長效人才培養(yǎng)機(jī)制。在中外合作辦學(xué)中，影響人才培養(yǎng)質(zhì)量的因素是復(fù)雜而多樣的，因此，中外高校應(yīng)開展廣泛的合作交流，明確人才培養(yǎng)中的各類風(fēng)險，并健全完善教學(xué)管理機(jī)制，防范、規(guī)避人才培養(yǎng)風(fēng)險。例如高校應(yīng)針對留學(xué)生建立善的質(zhì)量監(jiān)管體系，從聽課、評課、考試等角度監(jiān)督學(xué)生學(xué)習(xí)，并結(jié)合數(shù)據(jù)信息監(jiān)督學(xué)生的培養(yǎng)質(zhì)量;對外教制定完善的聘用制度，并引入激勵和競爭機(jī)制，明確工作量計算、課時津貼等指標(biāo)，提高教師管理效果;不斷優(yōu)化學(xué)校的硬件條件，發(fā)揮信息技術(shù)優(yōu)勢，擴(kuò)大中外合作辦學(xué)領(lǐng)域。

四、結(jié)束語

總之，在國家、地區(qū)之間交流日益密切的今天，教育領(lǐng)域的合作是推動教育教學(xué)進(jìn)步的必然選擇。我國高校在中外合作背景下，應(yīng)抓住“一帶一路”戰(zhàn)略發(fā)展的契機(jī)，積極交流經(jīng)驗，吸引更多教育資源，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，促進(jìn)現(xiàn)代化人才的培養(yǎng)以及國際化高校的建立。

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基金項目：云南省教育廳科學(xué)研究基金指導(dǎo)性項目（2017 ZDX073）