論落實(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的途徑與方法

李偉

摘 要：國(guó)有企業(yè)紀(jì)委，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，學(xué)懂弄通十九大精神，把握黨章新要求，以嚴(yán)慎細(xì)實(shí)的作風(fēng)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。紀(jì)委要不斷完善制度，夯實(shí)基礎(chǔ)，扎緊“正風(fēng)肅紀(jì)”的籠子；要注重宣教，增強(qiáng)意識(shí)，營(yíng)造“激濁揚(yáng)清”的生態(tài)；要做到標(biāo)本兼治，抓早抓小，強(qiáng)化“追責(zé)問責(zé)”的力度；要引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察人員不忘初心，牢記使命，打造“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”的隊(duì)伍。

關(guān)鍵詞：完善制度 注重宣教 標(biāo)本兼治 自身建設(shè)

中圖分類號(hào)：D262.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-9082（2019）01-0-01

黨的十九大報(bào)告對(duì)推動(dòng)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展進(jìn)行了深刻闡述、作出了全面部署。黨章賦予紀(jì)委的職責(zé)是監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)。作為國(guó)有企業(yè)紀(jì)委是黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)組織，是管黨治黨的重要力量，必須要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，學(xué)懂弄通做實(shí)十九大精神，把握黨章新要求，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，找準(zhǔn)職責(zé)定位，聚集主業(yè)主責(zé)，認(rèn)真分析梳理新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)紀(jì)委工作的重點(diǎn)與難點(diǎn)，圍繞中心工作，注重落實(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的途徑與方法，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)與著力點(diǎn)，加強(qiáng)自身建設(shè)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，持之以恒、久久為功，在推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨中發(fā)揮積極作用。

一、完善制度，夯實(shí)基礎(chǔ)，扎緊“正風(fēng)肅紀(jì)”的籠子

強(qiáng)化“不能腐、不想腐、不敢腐”的政治生態(tài)，離不開制度建設(shè)，制度建設(shè)要貫穿黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)全過程，要圍繞國(guó)有企業(yè)中心工作任務(wù)，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律，弛而不息落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，不斷完善廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)，嚴(yán)肅糾正“四風(fēng)”問題，深化紀(jì)檢監(jiān)察職能轉(zhuǎn)變，營(yíng)造“風(fēng)清氣正”工作環(huán)境，持續(xù)扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為全面實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)各項(xiàng)工作任務(wù)目標(biāo)提供強(qiáng)有力的紀(jì)律保證和持久動(dòng)力。

運(yùn)用“制度+科技”，建立關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控流程及控制矩陣模板，對(duì)涉及物資采購(gòu)、業(yè)務(wù)外包、合同管理、貨幣資金支付、資產(chǎn)管理及處置、工程建設(shè)等重要崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)展開風(fēng)險(xiǎn)排查，逐步實(shí)現(xiàn)流程環(huán)節(jié)公開、運(yùn)行過程透明，便于接受職工群眾監(jiān)督。在廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范管理體系建設(shè)中，結(jié)合懲防體系建設(shè)的要求和規(guī)定，做到任務(wù)層層分解，工作責(zé)任到人，把查風(fēng)險(xiǎn)、防風(fēng)險(xiǎn)、化風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任落實(shí)到職能部門，落實(shí)到關(guān)鍵崗位，明確到具體人員，定期開展制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。

二、注重宣教，增強(qiáng)意識(shí)，營(yíng)造“激濁揚(yáng)清”的生態(tài)

紀(jì)委要善于開辟宣教平臺(tái)與渠道，充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)+的形式，建立黨風(fēng)廉政宣傳專欄，在微信中組建清風(fēng)微信群，以觀看廉政教育片、走進(jìn)法制教育基地、參觀監(jiān)獄等形式組織管理人員、關(guān)鍵崗位人員接受廉政警示教育。每逢傳統(tǒng)及重大節(jié)日來臨之際，做好節(jié)日期間糾正“四風(fēng)”和廉潔自律工作的通知，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，落實(shí)廉潔自律要求。圍繞“黨規(guī)黨紀(jì)我牢記，廉潔從業(yè)我先行”主題開展系列宣傳教育活動(dòng)，要求黨員干部及廉潔風(fēng)險(xiǎn)崗位人員讀廉潔書籍，記錄自己的體會(huì)與感悟；參加黨員干部知識(shí)答題，增強(qiáng)黨員黨性修養(yǎng)；提煉崗位廉潔格言，常敲廉政警鐘；制作一個(gè)廉潔文化作品，傳播反腐倡廉正能量，將征集到的感想體會(huì)、廉潔格言條、廉潔文化作品等設(shè)計(jì)制作后，在宣傳櫥窗進(jìn)行集中展示，擴(kuò)大黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教工作的影響面和受眾群體。

紀(jì)委要建立干部廉潔履歷信息檔案，根據(jù)全年干部參與廉潔活動(dòng)、廉潔履職情況等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果與評(píng)優(yōu)選先和個(gè)人考核結(jié)果掛鉤。同時(shí)要不斷創(chuàng)新宣傳教育形式，落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，切實(shí)履行黨章賦予的協(xié)助黨委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任，扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政主題宣教，固本培元，讓廣大干部黨員深刻認(rèn)識(shí)形勢(shì)、自覺遵守黨的六大紀(jì)律，使政治生態(tài)不斷優(yōu)化。

三、標(biāo)本兼治，抓早抓小，強(qiáng)化“追責(zé)問責(zé)”的力度

在十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)上，習(xí)近平總書記明確提出增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實(shí)效性。紀(jì)委要始終推進(jìn)標(biāo)本兼治，嚴(yán)字當(dāng)頭、實(shí)字托底，步步深入、善作善成。抓好日常監(jiān)督，重在落實(shí)抓早抓小，要運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，防微杜漸。用好問責(zé)這個(gè)撒手锏，堅(jiān)持有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究。推進(jìn)主體責(zé)任全程紀(jì)實(shí)，實(shí)現(xiàn)全程留痕、不可更改。制定全面從嚴(yán)治黨黨委主體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)班子及成員個(gè)人年度任務(wù)清單和落實(shí)全面從嚴(yán)治黨紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任紀(jì)委主要負(fù)責(zé)人及紀(jì)委委員年度任務(wù)清單，建立紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任主要任務(wù)清單。定期開展落實(shí)主體責(zé)任情況檢查，以問題為導(dǎo)向，列出問題清單、問責(zé)清單，用問題倒逼責(zé)任落實(shí)。定期對(duì)照紀(jì)委責(zé)任中明確的具體任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，扎實(shí)落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察專職監(jiān)督職責(zé)。設(shè)置紀(jì)委委員對(duì)口聯(lián)系點(diǎn)，加強(qiáng)紀(jì)委委員對(duì)基層工作的關(guān)心指導(dǎo)，在職責(zé)要求中明確參加會(huì)議、廉潔約談、黨風(fēng)廉政檢查等工作頻次，實(shí)行年終定量考核。從而推動(dòng)形成一級(jí)抓好一級(jí)，層層傳導(dǎo)壓力的局面，讓黨員干部知敬畏、存戒畏、守底線，習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。

四、不忘初心，牢記使命，打造“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”的隊(duì)伍

紀(jì)委要抓好自身建設(shè)，重在堅(jiān)持嚴(yán)管就是厚愛，鍛造讓黨放心、職工群眾信賴的紀(jì)檢鐵軍。要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，不斷提高政治水準(zhǔn)和把握政策的能力，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則，完善配套制度，健全內(nèi)控機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)各環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約，有效管控風(fēng)險(xiǎn)，自覺接受黨風(fēng)監(jiān)督和職工群眾監(jiān)督。

紀(jì)委要建立紀(jì)委委員、紀(jì)檢監(jiān)察人員學(xué)習(xí)制度，每月召開學(xué)習(xí)例會(huì)，學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨規(guī)，學(xué)習(xí)警示案例分析，提高紀(jì)檢監(jiān)察人員的黨性覺悟，嚴(yán)格約束自我，并持續(xù)扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為全面實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)各項(xiàng)工作任務(wù)目標(biāo)提供強(qiáng)有力的紀(jì)律保證和持久動(dòng)力。同時(shí)還要不斷完善紀(jì)檢監(jiān)察工作流程，嘗試表格式規(guī)范管理，建立使用統(tǒng)一規(guī)范的表單開展工作。按照單位的組織架構(gòu)及黨支部設(shè)置，分別設(shè)立定點(diǎn)監(jiān)察員和紀(jì)檢員，延伸紀(jì)委的觸角，及時(shí)指導(dǎo)監(jiān)督基層工作，掌握基層工作動(dòng)態(tài)。

參考文獻(xiàn)

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[2]本報(bào)評(píng)論員. 從根上把紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任履行好[N]. 中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)，2014-05-14（001）.