關(guān)于加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的幾點(diǎn)思考

郭棟霞

摘要：在新形勢(shì)下，如何進(jìn)一步加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，筆者提出四點(diǎn)思考：一是加強(qiáng)基層黨組織的自身建設(shè)，增強(qiáng)黨組織生機(jī)與活力。二是加強(qiáng)基層黨組織的思想建設(shè)，永葆黨組織的先進(jìn)性。三是加強(qiáng)基層黨組織的制度建設(shè)，提高黨組織戰(zhàn)斗力。四是加強(qiáng)基層黨組織的執(zhí)政能力建設(shè)，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。

關(guān)鍵詞：基層黨組織；自身建設(shè)；思想建設(shè)；制度建設(shè)；執(zhí)政能力

中圖分類號(hào)：D296.1 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）015-0000-01

企業(yè)基層黨組織包括：基層黨支部和黨小組，是黨的路線方針政策的最終貫徹者和執(zhí)行者，是黨密切聯(lián)系群眾的紐帶和橋梁，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范帶頭作用是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位，保證社會(huì)穩(wěn)定和諧發(fā)展的基礎(chǔ)。然而，隨著我國(guó)企業(yè)管理體制的改革深入，尤其是推行廠長(zhǎng)經(jīng)理負(fù)責(zé)制后，部分企業(yè)的基層黨組織建設(shè)受到一定沖擊，黨的基層組織，軟弱渙散，沒(méi)有作為。那么，在新形勢(shì)下，如何進(jìn)一步改進(jìn)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，筆者認(rèn)為，應(yīng)該從以下四個(gè)方面入手：

一、加強(qiáng)基層黨組織的自身建設(shè)，增強(qiáng)黨組織生機(jī)與活力

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。首先要選出一個(gè)黨性觀念強(qiáng)、有能力、責(zé)任心強(qiáng)、有知識(shí)、懂黨建、懂生產(chǎn)的復(fù)合型人才，擔(dān)任基層黨支部書記，在他的帶領(lǐng)下，按照政治素質(zhì)好、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好等“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子的要求，建設(shè)一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子，成為黨在企業(yè)基層的強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗堡壘。積極配合行政開(kāi)展工作，以此提高黨在基層工作的影響力和號(hào)召力，增強(qiáng)黨的凝聚力和向心力。恢復(fù)黨在企業(yè)職工中的形象。同時(shí)，完成各班組黨小組建設(shè)，對(duì)于長(zhǎng)期使用的外聘工隊(duì)伍也要建立黨小組，使黨的組織建設(shè)不留空白點(diǎn)。

2.加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)與管理。第一要結(jié)合開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育對(duì)黨員隊(duì)伍進(jìn)行整頓，從學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)近平總書記系列講話入手，增強(qiáng)黨性觀念，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，落實(shí)從嚴(yán)治黨要求，提高整體黨員隊(duì)伍素質(zhì)，保持黨的先進(jìn)性。二是通過(guò)開(kāi)展建立黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗，強(qiáng)化一個(gè)支部一座堡壘，一個(gè)黨員一面旗幟的形象意識(shí)活動(dòng)，做好對(duì)黨員的管理工作。三是，遵循“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針發(fā)展黨員。注重吸收基層生產(chǎn)一線員工、班組長(zhǎng)、技術(shù)能手等業(yè)務(wù)骨干入黨，努力把符合條件的骨干發(fā)展成黨員，把黨員培養(yǎng)成骨干。把發(fā)展黨員和黨員分布調(diào)整工作結(jié)合起來(lái)，從根本上解決無(wú)黨員班組問(wèn)題。以此增強(qiáng)基層黨組織的生機(jī)與活力。

二、加強(qiáng)基層黨組織的思想建設(shè)，永葆黨組織的先進(jìn)性

1.開(kāi)展理想信念教育。針對(duì)部分黨員受西方極端民主思潮的

影響，開(kāi)展有中國(guó)特色社會(huì)主義理論自信、道路自信、制度自信教育，使黨員在對(duì)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個(gè)代表、科學(xué)發(fā)展觀等系列理論融匯貫通的基礎(chǔ)上，自覺(jué)樹立堅(jiān)定的共產(chǎn)主義信念。在教育形式上要有所創(chuàng)新，改會(huì)議宣教式為信息提供，啟發(fā)思考式，實(shí)現(xiàn)黨員自我教育，自我提高。

2.開(kāi)展全心全意為人民服務(wù)的宗旨教育。針對(duì)部分黨員經(jīng)濟(jì)利益至上，服務(wù)意識(shí)淡薄的問(wèn)題，開(kāi)展宗旨教育，通過(guò)開(kāi)展黨員與企業(yè)職工“結(jié)對(duì)子”，增強(qiáng)同群眾的聯(lián)系，積極為群眾解決思想和生活問(wèn)題，重溫為人民服務(wù)的體驗(yàn)。黨支部組織黨員開(kāi)展幫扶活動(dòng)，每名黨員、積極分子聯(lián)系1—2名群眾，通過(guò)轉(zhuǎn)觀念，送溫暖，幫技術(shù)，解憂難等一系列活動(dòng)，使廣大黨員進(jìn)一步樹立宗旨觀念，堅(jiān)定為人民服務(wù)的信心和決心。

3.創(chuàng)辦學(xué)習(xí)型組織，提高黨員的理論素質(zhì)。針對(duì)部分黨員疏于學(xué)習(xí)，思想理論落后時(shí)代發(fā)展的問(wèn)題。在基層黨組織積極提倡學(xué)習(xí)之風(fēng)，給每個(gè)黨員壓任務(wù)，提課題，建立與經(jīng)濟(jì)掛鉤的學(xué)習(xí)考核制度，把學(xué)習(xí)任務(wù)完成情況作為民主評(píng)議黨員、評(píng)先爭(zhēng)優(yōu)的重要內(nèi)容。通過(guò)學(xué)習(xí)和組織研討，使黨員對(duì)黨的方針政策、企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)規(guī)劃有深刻的了解，提高執(zhí)行黨的方針路線的自覺(jué)性和主動(dòng)性。在思想上、理論上與時(shí)俱進(jìn)，保持黨組織的先進(jìn)性。

三、加強(qiáng)基層黨組織的制度建設(shè)，提高黨組織戰(zhàn)斗力

1.切實(shí)落實(shí)黨的“三會(huì)一課”制度。這是基層黨組織最基本工作制度，然而就這一最基本的制度，部分黨支部卻做不到或流于形式，特別是黨內(nèi)生活會(huì)制度已失去原有的作用，即使是其他會(huì)議也有補(bǔ)記錄應(yīng)付檢查的現(xiàn)象，所以重新強(qiáng)調(diào)落實(shí)這一制度有著重要意義。

2.完善黨內(nèi)管理制度。如建立健全黨員學(xué)習(xí)制度、黨員思想?yún)R報(bào)制度、黨外民主測(cè)評(píng)、積極分子培養(yǎng)考察、黨員的監(jiān)督考核等制度，要根據(jù)黨建工作的需要并不斷創(chuàng)新或增加新的制度內(nèi)容，如建立《黨建工作目標(biāo)管理考核辦法》，堅(jiān)持“一年一主題，一季一活動(dòng)，一月一考評(píng)”，把支部工作成效與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制掛鉤，增強(qiáng)目標(biāo)管理的約束力。以此增強(qiáng)黨要管黨的力度。

3.堅(jiān)持黨內(nèi)部民主、監(jiān)督制度建設(shè)。貫徹黨中央黨內(nèi)民主監(jiān)督政策，堅(jiān)持民主集中制原則，建立黨員激勵(lì)和黨員權(quán)利保障制度，落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)，發(fā)揮每個(gè)黨員在基層黨組織建設(shè)中的作用，群策群力搞好基層黨組織建設(shè)。

四、加強(qiáng)基層黨組織的執(zhí)政能力建設(shè)，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用

1.履行監(jiān)督保證職能，保證黨的方針政策的貫徹落實(shí)。基層黨組織的執(zhí)政力一個(gè)重要體現(xiàn)是在對(duì)黨的方針路線政策執(zhí)行的監(jiān)督保證方面?；鶎狱h組織通過(guò)參與行政決策，參加生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程，可充分掌握黨的方針政策的落實(shí)情況和落實(shí)結(jié)果，對(duì)于有偏差或不徹底的可以隨時(shí)提出糾正建議和向上級(jí)黨組織反應(yīng)，直到完全貫徹落實(shí)。

2.發(fā)揮黨與人民群眾橋梁、紐帶作用，增強(qiáng)黨的凝聚力和向心力?；鶎狱h組織發(fā)揮黨與群眾的橋梁、紐帶作用是基層黨組織的基本職能之一，通過(guò)堅(jiān)持聯(lián)系群眾制度，開(kāi)展黨員責(zé)任區(qū)、責(zé)任人活動(dòng)，為職工辦實(shí)事，辦好事，把黨的溫暖傳給群眾，增強(qiáng)黨的凝聚力和向心力，進(jìn)一步強(qiáng)化黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

3.圍繞中心工作，發(fā)揮宣傳鼓動(dòng)作用。依靠基層黨組織的政治優(yōu)勢(shì)，圍繞企業(yè)中心工作，對(duì)職工進(jìn)行形勢(shì)任務(wù)教育，啟發(fā)職工明確企業(yè)發(fā)展前景，清楚本人、本崗位承擔(dān)的任務(wù)，增強(qiáng)完成任務(wù)的信心和決心，鼓舞職工的工作激情。開(kāi)展支部委員包班組，黨員包崗位活動(dòng)，充分發(fā)揮每個(gè)黨小組、黨員的模范作用，帶領(lǐng)職工克服困難，完成生產(chǎn)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。