淺談家支對(duì)涼山彝區(qū)鄉(xiāng)村治理的影響

摘 要：家支是涼山彝族社會(huì)的重要組成部分，涼山彝族人民的生產(chǎn)生活離不開(kāi)家支。彝族人對(duì)家支文化的認(rèn)同使其深刻地影響著每一個(gè)彝族人的行為模式及價(jià)值觀念。自然，也就直接或者間接的影響著涼山彝區(qū)的鄉(xiāng)村治理，黨的十九大針對(duì)鄉(xiāng)村治理提出了“打造共建、共治、共享的社會(huì)治理格局”，建立“法治、德治和自治”進(jìn)行有機(jī)結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。只有全面認(rèn)識(shí)和理解家支對(duì)鄉(xiāng)村治理的關(guān)系，最大限度發(fā)揮家支對(duì)鄉(xiāng)村治理的積極影響，將家支對(duì)鄉(xiāng)村治理的負(fù)面影響最小化，方可造福于彝區(qū)鄉(xiāng)村的人民。

關(guān)鍵詞：涼山彝族；家支文化；鄉(xiāng)村治理；認(rèn)同；影響

一、家支的起源及特點(diǎn)

家支”一詞是`“家”和“支”的總稱，是沿用過(guò)去的漢族的譯名，彝語(yǔ)中沒(méi)有與之對(duì)應(yīng)的詞匯。但它能夠較為清晰的概括出涼山彝族的社會(huì)組織結(jié)構(gòu)，即指出自一個(gè)共同的祖先。學(xué)術(shù)界對(duì)家支的定義也并不統(tǒng)一，有人認(rèn)為家支是氏族組織，有人認(rèn)為是宗族組織，有人認(rèn)為是血緣集團(tuán)形式，聯(lián)系筆者自身所屬的家支及對(duì)其他彝族家支的了解，筆者贊同羅章及趙聲馗學(xué)者的觀點(diǎn)，即“家支是一種以父系血緣為紐帶，采取父子連名的譜系方式形成的內(nèi)部嚴(yán)禁結(jié)婚的家族聯(lián)合體形式”[2]。涼山每個(gè)彝族家支的特點(diǎn)細(xì)說(shuō)主要有這么幾點(diǎn)：第一，血緣傳承性，涼山彝族家支進(jìn)行分支之前，作為一個(gè)血緣組織，家支成員如親的兄弟姐妹，家支內(nèi)部嚴(yán)禁通婚，通過(guò)明確的父子聯(lián)名譜系，劃分家支成員之間的親密關(guān)系，使家支成員對(duì)他們共同的血緣保持著牢固的記憶，讓他們自主結(jié)合在“家”的旗幟下為整個(gè)家支的榮譽(yù)與共同的生存意愿而斗爭(zhēng)。

二、當(dāng)前涼山彝族鄉(xiāng)村治理存在的問(wèn)題及主要的治理模式

涼山彝族鄉(xiāng)村因其歷史、地理、文化等原因社會(huì)結(jié)構(gòu)不同于漢族農(nóng)村地區(qū)，鄉(xiāng)村治理不可完全效仿其他地區(qū)，雖然近年來(lái)由于國(guó)家的合理治理，彝區(qū)鄉(xiāng)村的社會(huì)治理有了一定改善，并使彝區(qū)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)文化等不斷向前發(fā)展。我國(guó)政策法規(guī)在頂層設(shè)計(jì)上是完整且有利于人民生產(chǎn)生活的，但是具體落實(shí)到農(nóng)村基層地區(qū)，就由于鄉(xiāng)村基層地區(qū)人文地理環(huán)境的特殊、部分基層工作人員法治方式欠缺、工作責(zé)任心不強(qiáng)等原因而出現(xiàn)了種種問(wèn)題，涼山彝族鄉(xiāng)村也不例外，當(dāng)前涼山彝族鄉(xiāng)村存在的主要問(wèn)題有：首先，基層工作人員治理方式欠缺，放任、應(yīng)付式治理普遍存在；其次，鄉(xiāng)村事務(wù)的處理中家支習(xí)慣法仍占主導(dǎo)地位；慣法占主導(dǎo)地位的同時(shí)，國(guó)家法被邊緣化；最后，政策宣傳不到位，精準(zhǔn)扶貧實(shí)施陷入困境。至于當(dāng)前彝族鄉(xiāng)村的主要治理模式，筆者基于對(duì)彝族村寨鄉(xiāng)村治理的觀察，將彝區(qū)現(xiàn)存的鄉(xiāng)村社會(huì)治理模式按治理主體進(jìn)行分類，分成體制內(nèi)精英治村、體制外精英治村、村兩委+家支治村（體制內(nèi)和體制外精英協(xié)同治村）三類，三者各有利弊。

三、家支對(duì)涼山彝族鄉(xiāng)村社會(huì)治理的影響辨析

（一）家支對(duì)涼山彝區(qū)鄉(xiāng)村治理的積極影響

家支對(duì)涼山彝區(qū)的鄉(xiāng)村治理具有不可替代的積極作用，縱觀涼山彝族鄉(xiāng)村，家支都在各個(gè)鄉(xiāng)村的鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮著舉足輕重的積極影響，而這些積極作用主要有這樣幾點(diǎn)：集體協(xié)作和生產(chǎn)互助，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；政策宣傳與政治參與，激發(fā)政治動(dòng)員；相互扶持的社會(huì)保障，增強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定；血緣凝聚的家族認(rèn)同，保持文化傳遞。家支一開(kāi)始是具有血緣傳承性的，因此家支成員之間的這種群體互助以求得血緣群體共同生存發(fā)展的意愿更加強(qiáng)烈。家支內(nèi)部的任何一位家支成員陷入困境時(shí)都能得到家支其他成員的有效幫助，而家支成員也有將家支利益放在首位的義務(wù)。在彝區(qū)，家支幫助贍養(yǎng)本家支內(nèi)無(wú)人贍養(yǎng)的老人，無(wú)人撫養(yǎng)的兒童等情況也是常見(jiàn)。在部分彝族鄉(xiāng)村，還出現(xiàn)過(guò)家支成員集體出錢供本家支內(nèi)成績(jī)好但家庭極其貧困或是本家支的孤兒成功上大學(xué)的案例。因此，當(dāng)國(guó)家的農(nóng)村社會(huì)保障體系還沒(méi)有具體落實(shí)到這些邊遠(yuǎn)的彝族鄉(xiāng)村時(shí)，家支的這些功能很好的滿足了邊遠(yuǎn)彝族鄉(xiāng)村的彝族人民的需求，讓他們?cè)谂e步維艱之時(shí)可以攜手共度難關(guān)。

（二）家支對(duì)涼山彝區(qū)鄉(xiāng)村治理的消極影響

萬(wàn)物都有兩面性，若有積極的一面，則難免總會(huì)有消極的一面。家支對(duì)涼山彝區(qū)鄉(xiāng)村治理的影響亦是如此。家支對(duì)鄉(xiāng)村治理的消極影響主要有：家支干政影響鄉(xiāng)村民主建設(shè)，弱化鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)；家支違法活動(dòng)影響涼山社會(huì)穩(wěn)定；血緣等級(jí)意識(shí)制約鄉(xiāng)村民主，干涉婚姻家庭等。近年來(lái)，涼山彝族鄉(xiāng)村頻頻出現(xiàn)家支干政干法，影響鄉(xiāng)村民主建設(shè)，集體違法的事件等等不利于鄉(xiāng)村發(fā)展的事例，只有理清家支對(duì)鄉(xiāng)村治理的這些消極影響，才可找出問(wèn)題對(duì)癥下藥，完善彝區(qū)鄉(xiāng)村治理，是彝區(qū)鄉(xiāng)村人民生活的更好。

四、協(xié)調(diào)家支文化與鄉(xiāng)村治理關(guān)系的幾點(diǎn)思考

基于國(guó)家對(duì)提升鄉(xiāng)村治理水平的時(shí)代要求，應(yīng)正視涼山彝族鄉(xiāng)村的家支傳統(tǒng)文化在鄉(xiāng)村治理中的影響和作用這一客觀事實(shí)，使其順應(yīng)彝區(qū)基層社會(huì)治理的發(fā)展趨勢(shì)。對(duì)此，筆者有這樣幾點(diǎn)思考：首先，對(duì)習(xí)慣法進(jìn)行揚(yáng)棄，使其體現(xiàn)國(guó)家法價(jià)值趨向，對(duì)習(xí)慣法進(jìn)行揚(yáng)棄，去其糟粕取其精華，發(fā)揚(yáng)和傳承符合社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，體現(xiàn)國(guó)家法價(jià)值趨向的習(xí)慣法，才能使彝族鄉(xiāng)村治理更有利于彝族人民的生產(chǎn)生活。對(duì)于類似彝族習(xí)慣法這樣的少數(shù)民族傳統(tǒng)法律文化，應(yīng)采取寬容的態(tài)度，不可不分好壞的排除，也不可一成不變的維持原來(lái)的形態(tài)，要將其與現(xiàn)實(shí)問(wèn)題相聯(lián)系，在不變根本的條件下不斷創(chuàng)新，才會(huì)具有生命力。其次，促進(jìn)體制外精英治理與體制內(nèi)精英治理共同協(xié)調(diào)發(fā)展；最后，引導(dǎo)家支習(xí)慣法治理和國(guó)家法治理的合理結(jié)合，如讓基層行政人員收集調(diào)查各家支或者村落的習(xí)慣法條例，將本來(lái)沒(méi)有文字記載的習(xí)慣法條例以文字形式整理出來(lái)，然后上交政府，相關(guān)部門在原來(lái)的基礎(chǔ)上稍加修改，去掉不合理的條例，加入適合的規(guī)則，變動(dòng)后的習(xí)慣法條例便作為該地區(qū)的村規(guī)民約。

參考文獻(xiàn)：

[1]林耀華.三上涼山（下）——探索涼山彝族現(xiàn)代化中的新課題及其展望[J].社會(huì)科學(xué)戰(zhàn)線，1987（01）：290-297.

[2]趙聲馗.多中心治理視角下涼山彝族家支治理經(jīng)驗(yàn)研究[J].前沿，2009（12）：106-110.

[3]尹鳳英.試論民族習(xí)慣法與國(guó)家法的沖突及調(diào)適[J].成都航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào).2016（03）

注文：

[1]何長(zhǎng)英，女，彝族，文學(xué)學(xué)士，西南民族大學(xué)2016級(jí)馬克思主義民族理論與政策專業(yè)碩士研究生.

[2]羅章，趙聲馗.家支在當(dāng)前涼山彝族鄉(xiāng)村治理中的功能研究——基于社會(huì)資本理論的分析視角[J].云南社會(huì)科學(xué).2009（03）

基金項(xiàng)目：西南民族大學(xué)2018年研究生“創(chuàng)新型科研項(xiàng)目”資助，（項(xiàng)目名稱：淺談家支對(duì)涼山彝區(qū)鄉(xiāng)村治理的影響，編號(hào)：CX2018SP189）