建立黨員業(yè)績檔案機制 以痕跡化管理強化內(nèi)生動力

許杰

中圖分類號：G271 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2018）10-273-01

摘要 建立健全黨員業(yè)績檔案機制，用痕跡化管理方式推動黨員爭先創(chuàng)優(yōu)、建功立業(yè)，有助于推動黨員更好發(fā)揮模范帶頭作用，為基層群眾提供更高質(zhì)量的服務(wù)。基于此，本文歸納了現(xiàn)階段基層黨員隊伍中存在的主要問題，分析了如何建立黨員業(yè)績檔案機制，通過痕跡化管理理念激發(fā)黨員內(nèi)生動力的策略，并初步探討了相應(yīng)成效。

關(guān)鍵詞 業(yè)績檔案 黨員管理 痕跡化管理 內(nèi)生動力

黨的十九大深刻指出，要“引導(dǎo)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用”，要“增強黨員教育管理針對性和有效性”。從當前基層黨員隊伍發(fā)展現(xiàn)狀來看，落實好黨的十九大提出的目標任務(wù)，既需要強化思想引導(dǎo)，堅定理想信念宗旨，又需要進一步加強和改進黨員隊伍的教育、管理和監(jiān)督，特別是健全完善以業(yè)績檔案機制為重點的管理機制，推動黨員立足崗位爭先創(chuàng)優(yōu)，圍繞發(fā)展建功立業(yè)，更高質(zhì)量地履行黨員角色、發(fā)揮黨員作用。

一、現(xiàn)階段基層黨員隊伍中存在的突出問題

（一）思想意識逐步落后

社會經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展也對思想思潮帶來了一定沖擊，一部分黨員的“三觀”也發(fā)生了變化，有的黨員對自己的要求逐漸不嚴不實，得過且過、亦步亦趨，沒有很好地發(fā)揮先鋒模范作用；有的黨員往往安于現(xiàn)狀、獨善其身，不注重增強自身的戰(zhàn)斗性；還有的黨員缺乏奉獻精神。

（二）組織紀律相對松弛

一些基層黨組織教育、管理和監(jiān)督黨員不夠嚴格、不夠扎實到位，導(dǎo)致部分黨員的組織性紀律性日益松弛，有的黨員長時間不參加組織生活和支部活動，不認真完成黨組織交付的任務(wù)，甚至連黨費都是一年一交；有的黨員工作隨心所欲、任性而為，在生產(chǎn)、生活中忽視人民與集體的利益；有的黨員干部把手中的權(quán)力視為一種可以交易的商品，以權(quán)謀私、用權(quán)謀利，滑向違法犯罪的深淵。這些喪失組織紀律、脫離人民群眾的問題，惡化了黨群、干群之間的關(guān)系，也影響了黨員干部隊伍的整體形象。

（三）先鋒模范作用發(fā)揮不夠

黨員應(yīng)當時時事事沖在前面，充分發(fā)揮先鋒模范作用，但有的黨員把自己等同于普通群眾，誤以為做好份內(nèi)事情就行了，沒有做到走在先、干在前；有的黨員習(xí)慣于自我封閉，對于工作抱有消極應(yīng)付態(tài)度；有的黨員做事粗枝大葉，不求過得硬，但求過得去，不講質(zhì)量和效能；還有的黨員甚至碰到矛盾就躲、見到工作就推、拿到任務(wù)就拖，實在不行就應(yīng)付了事；有的黨員見到工作就試圖推拖，遇到矛盾就隱藏，工作時候應(yīng)付了事。這些都嚴重影響了群眾心目中的黨員形象。

二、建立黨員業(yè)績檔案機制，激活黨員內(nèi)生動力

解決當前黨員隊伍中存在的突出問題，激活黨員的內(nèi)生動力是關(guān)鍵因素。有必要通過建立黨員業(yè)績檔案機制，用規(guī)范化、制度化、痕跡化的管理方式，為激活黨員內(nèi)生動力提供堅強保障和有力促進。

（一）推行“痕跡化”的管理思想

痕跡化管理是現(xiàn)代管理學(xué)科中很重要的一個管理思想，從黨員業(yè)績痕跡化管理的角度來說，就是觀察與考量黨員在業(yè)務(wù)工作、黨務(wù)工作、黨建活動中的痕跡、軌跡以及相應(yīng)的紀實，了解他的個人能力、性格品德、工作方法和工作狀態(tài)，從而有根據(jù)地對工作績效進行有效衡量和科學(xué)評價。

（二）建立黨員業(yè)績檔案的管理機制

建立黨員業(yè)績檔案管理機制，把黨員的工作、行為和業(yè)績以電子化形式予以記錄、留存、考核和評價，對于黨員有著較為顯著的促進作用，一是可以推動黨員堅定理想信念，充分調(diào)動工作積極性主動性；二是可以引導(dǎo)黨員加強學(xué)習(xí)，開拓知識領(lǐng)域，提升素質(zhì)水平；三是可以激勵黨員爭先創(chuàng)優(yōu)，不斷創(chuàng)新工作方式方法；四是可以衡量黨員工作績效，按照規(guī)定給予精神鼓勵和物質(zhì)獎勵；五是可以深入了解黨員真實情況，幫助解決黨員遇到的問題和困難。

（三）推動黨員管理“精準化”發(fā)展

建立黨員業(yè)績檔案管理機制的關(guān)鍵在于使用和運用，基層黨組織可以通過制定黨員業(yè)績檔案的使用辦法、考核細則等配套政策措施，進一步實現(xiàn)黨員管理的精準化、精細化、精確化。此外，還應(yīng)將考核結(jié)果作為任務(wù)安排、崗位提拔、職能調(diào)整、困難幫扶的重要依據(jù)資料，從而進一步增強黨員的自律性和緊迫感。

三、建立黨員業(yè)績檔案機制的相應(yīng)成效

（一）有利于激發(fā)黨員工作熱情

通過建立黨員業(yè)績檔案以及配套的考核評價機制，并輔以適當?shù)募钍侄危苿狱h員日常表現(xiàn)、工作業(yè)績、群眾反映統(tǒng)一化，推動記錄手段、評價指標、考核程序標準化，可以更好地激發(fā)黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的積極性與工作熱情。

（二）有利于增強黨建工作針對性

建立黨員信息系統(tǒng)平臺，即時搜索查詢黨員的基本信息、工作動態(tài)、業(yè)績表現(xiàn)，同時安排專門人員定期維護更新，能夠為黨員業(yè)績評價提供較為可靠的參考，有利于基層黨組織進一步增強黨建工作的針對性實效性。

四、結(jié)語

分析當前基層黨組織和黨員隊伍存在的問題，并探討應(yīng)對策略和解決辦法，是進一步推進從嚴管黨治黨的一項重要課題。建立黨員業(yè)績檔案機制，以痕跡化模式進行標準化管理，可以進一步增強黨員的政治意識，充分激發(fā)黨員的社會責(zé)任感與工作使命感，有效增強基層黨組織和黨員隊伍的內(nèi)生動力，更好地推動基層黨建工作水平和效能的整體提升。