新時(shí)期流動(dòng)黨員管理的難題與對(duì)策

李波

摘 要：本文對(duì)新時(shí)期流動(dòng)黨員管理工作進(jìn)行了深入探討，首先從當(dāng)前我國(guó)流動(dòng)黨員的實(shí)際情況出發(fā)，分析了新時(shí)期流動(dòng)黨員管理存在的難題，并分析了原因；在此基礎(chǔ)上，就如何更好的加強(qiáng)和促進(jìn)流動(dòng)黨員管理工作提出了一些有針對(duì)性的解決對(duì)策。

關(guān)鍵詞：流動(dòng)黨員；黨員管理；管理模式

隨著我國(guó)改革開放的不斷深化，我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制日益完善，這也使得我國(guó)人口的流動(dòng)性不斷加大，在促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，也對(duì)我國(guó)黨員管理工作提出了一些新的要求和挑戰(zhàn)，特別是由于流動(dòng)黨員的特殊性，導(dǎo)致流動(dòng)黨員管理還存在很多難題，這已經(jīng)成為制約我國(guó)黨員管理工作的重要因素，對(duì)此必須給予高度重視。在新的歷史條件下，特別是在我國(guó)高度重視黨建工作的新形勢(shì)下，研究新時(shí)期流動(dòng)黨員管理工作，不僅有利于更好的開展流動(dòng)黨員管理工作，而且也對(duì)我國(guó)整個(gè)黨員管理工作具有重要的價(jià)值，對(duì)此要進(jìn)行深入的研究和探索。

一、新時(shí)期流動(dòng)黨員管理的難題

一是流動(dòng)黨員組織難。我國(guó)改革開放已經(jīng)38年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展都取得了巨大的成效，在這個(gè)過程中，我國(guó)也產(chǎn)生了很多新經(jīng)濟(jì)組織，這些新經(jīng)濟(jì)組織許多都沒有建立黨組織，特別是一些新經(jīng)濟(jì)組織對(duì)黨的建設(shè)缺乏深刻的認(rèn)識(shí)，因而很多流動(dòng)黨員到新經(jīng)濟(jì)組織工作以來，根本無法找到黨組織，在這方面體現(xiàn)更為突出的則是非公有制經(jīng)濟(jì)組織。由于一些非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織建高處于空白點(diǎn)，這就使得很多流動(dòng)黨員無法更好進(jìn)行組織，一些流動(dòng)黨員也找不到黨組織。二是流動(dòng)黨員活動(dòng)難。對(duì)于那些“兩不管“和“兩不找“沒有正式接轉(zhuǎn)組織關(guān)系的流動(dòng)黨員來說，他們既不便回流出地黨組織過組織生活，又不能參加流入地黨組織的活動(dòng)，幾乎常年不能過黨的組織生活。特別是由于流動(dòng)黨員具有很強(qiáng)的流動(dòng)性，由于其不固定，其參與組織活動(dòng)的意識(shí)也比較薄弱，盡管有一些流動(dòng)黨員已經(jīng)接轉(zhuǎn)了組織關(guān)系，但由于一些原因，根本無法參加黨組織開展的各項(xiàng)活動(dòng)，幾乎不參加黨組織開展的有關(guān)學(xué)習(xí)活動(dòng)，甚至長(zhǎng)期脫離組織狀態(tài)，導(dǎo)致流動(dòng)黨員組織活動(dòng)無法正常開展。三是流動(dòng)黨員觀念差。在新的歷史條件下，導(dǎo)致流動(dòng)黨員管理難的另一個(gè)問題就是流動(dòng)黨員的思想觀念相對(duì)比較薄弱，特別是由于很多流動(dòng)黨員長(zhǎng)期脫離黨組織，因而黨性觀念比較薄弱，很多流動(dòng)黨員組織觀念差，根本不主動(dòng)與黨組織聯(lián)系，甚至一些黨組織在統(tǒng)計(jì)黨員情況的時(shí)候也不主動(dòng)報(bào)告自己是黨員，很多流動(dòng)黨員成為“隱名”黨員或者是“掛名”黨員。由于流動(dòng)黨員組織觀念相對(duì)比較薄弱，這也直接出現(xiàn)了一系列問題，流動(dòng)黨員不參加組織生活、不按照繳納黨費(fèi)、不履行黨員義務(wù)等情況時(shí)有發(fā)生，這已經(jīng)成為導(dǎo)致新時(shí)期流動(dòng)黨員管理的最大難題，需要引起高度重視，并采取有效措施認(rèn)真加以解決。

二、新時(shí)期流動(dòng)黨員管理的對(duì)策

一是健全組織體系。要想加強(qiáng)新時(shí)期流動(dòng)黨員管理工作，最為重要的就是要進(jìn)一步健全和完善組織體系，特別是要在加強(qiáng)基層組織建設(shè)上功夫。要建立社區(qū)流動(dòng)黨員管理體制和工作機(jī)制，社區(qū)要在加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理方面狠下功夫，建立專門的組織機(jī)構(gòu)，配強(qiáng)配齊工作人員，深入開展流動(dòng)黨員管理工作；非公有制經(jīng)濟(jì)組織要高度重視黨組織建設(shè)，各級(jí)黨委應(yīng)當(dāng)大力開展非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作。二是創(chuàng)新活動(dòng)模式。流動(dòng)黨員管理工作要想取得實(shí)效，最為重要的就是要開展卓有成效的組織生活，強(qiáng)化對(duì)流動(dòng)黨員的吸引力。比如對(duì)于非公有制經(jīng)濟(jì)組織來說，可以開展一些形之有效的組織活動(dòng)，通過加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的關(guān)心和關(guān)注，使更多的流動(dòng)黨員相信黨組織、依靠黨組織，進(jìn)而能夠提升管理水平，使流動(dòng)黨員更好的履行黨員義務(wù)。要廣泛推行電子黨員卡，通過信息化的方式，對(duì)流動(dòng)黨員的基本情況進(jìn)行信息化管理，這將更有利于解決流動(dòng)黨員管理難的問題。三是加強(qiáng)教育引導(dǎo)。解決流動(dòng)黨員管理難問題，要高度重視對(duì)流動(dòng)黨員的教育和引導(dǎo)工作。在這方面基層黨組織要深入開展流動(dòng)黨員教育管理工作，比如由于流動(dòng)黨員的特殊性，應(yīng)當(dāng)建立流動(dòng)黨員名冊(cè)，無論流動(dòng)黨員走到哪里，都能夠明確流動(dòng)黨員的身份；要經(jīng)常開展一些流動(dòng)黨員座談活動(dòng)，提升流動(dòng)黨員的黨性修養(yǎng)，使他們能夠更加自覺的加入到新的黨組織中來，同時(shí)要發(fā)揮流動(dòng)黨員的先鋒模范作用，對(duì)于優(yōu)秀的流動(dòng)黨員更好進(jìn)行表彰，進(jìn)而提升流動(dòng)黨員的積極性。

深入分析當(dāng)前我國(guó)流動(dòng)黨員管理工作存在的難題，主要是流動(dòng)黨員組織難、活動(dòng)難、觀念差，這已經(jīng)成為制約我國(guó)流動(dòng)黨員管理工作的重要因素，必須下大力力氣認(rèn)真加以解決，特別是要在健全組織體系、創(chuàng)新活動(dòng)模式、加強(qiáng)教育引導(dǎo)等諸多方面狠下功夫，推動(dòng)流動(dòng)黨員管理工作步入更加良性軌道。

參考文獻(xiàn)：

[1] 杜兵.新時(shí)期流動(dòng)黨員管理的難題與對(duì)策[J].黨史文苑（學(xué)術(shù)版）.2015（06）