新形勢(shì)下企業(yè)基層黨支部建設(shè)中存在的問(wèn)題思考

秦麗

摘要：黨的十九大以來(lái)，我國(guó)正處于深化政治改革的關(guān)鍵期，只有加強(qiáng)黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，才能確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。石油行業(yè)為保障我國(guó)民生安全做出了重大貢獻(xiàn)，石油基層黨支部作為黨建工作的基礎(chǔ)，在石油日常管理中發(fā)揮著先鋒模范作用。本文重點(diǎn)分析了目前石油基層黨支部建設(shè)遇到的問(wèn)題，同時(shí)根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)就如何進(jìn)行黨支部建設(shè)提出了幾點(diǎn)有效的措施。

關(guān)鍵詞：石油企業(yè) 黨支部建設(shè) 問(wèn)題分析 解決措施

隨著我國(guó)近些年經(jīng)濟(jì)取得舉世矚目的成就，各個(gè)方面也取得了快速發(fā)展，但是我國(guó)仍然面臨著很多困難，黨和國(guó)家正在開(kāi)展一系列改革措施，改革的前提是要堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。石油是掌握著我國(guó)國(guó)家命脈行業(yè)的職能機(jī)構(gòu)，因此它在思想上必須要和黨中央保持著高度一致。

黨的基層組織是黨建的核心工作，它是完成黨支部工作目標(biāo)、隊(duì)伍建設(shè)、組織建設(shè)的基石。因此在日常的工作中，需要通過(guò)強(qiáng)化黨員思想教育，提高紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)，發(fā)揮先鋒模范作用。同時(shí)要深化支部戰(zhàn)斗的堡壘作用，提高石油企業(yè)的凝聚力，為在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)下企業(yè)發(fā)展提供內(nèi)生動(dòng)力。

他能確保黨政工作的有效開(kāi)展。黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨支部工作目標(biāo)、工作職責(zé)、工作制度、隊(duì)伍建設(shè)、組織建設(shè)的基石。石油企業(yè)基層黨支部建設(shè)工作是石油企業(yè)建設(shè)的保障。做好石油公司基層黨支部建設(shè)工作，將對(duì)整個(gè)石油企業(yè)的發(fā)展，乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展道路，產(chǎn)生高效、有益的影響。積極推動(dòng)進(jìn)步。

一、企業(yè)基層黨支部建設(shè)的宗旨

習(xí)近平總書記以黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局，深刻論述了石油企業(yè)發(fā)展的規(guī)律所在，深入回答了石油企業(yè)黨建面臨的一系列重大問(wèn)題，為做好新形勢(shì)下石油企業(yè)黨建工作提供了根本遵循，也為下一步石油企業(yè)改革指明了方向。

企業(yè)基礎(chǔ)黨支部的工作要始終堅(jiān)持四個(gè)方向，第一，堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用；第二，堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不偏離，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗(yàn)黨組織的工作和戰(zhàn)斗力；第三，堅(jiān)持黨組織對(duì)國(guó)有企業(yè)選人用人的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用不能變；第四，堅(jiān)持建強(qiáng)國(guó)有企業(yè)基層黨組織不放松。

二、石油企業(yè)政工工作現(xiàn)狀以及存在的問(wèn)題

（一）部分人員思想覺(jué)悟不高

目前，石油企業(yè)基礎(chǔ)黨支部的建設(shè)工作還存在著很多問(wèn)題。在基層黨支部的建設(shè)的過(guò)程中需要相關(guān)人員有很強(qiáng)的黨性修養(yǎng)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。換句話說(shuō)，黨建隊(duì)伍的素質(zhì)直接決定了黨建工作的成效。十八大以來(lái)，對(duì)于黨建工作的要求雖然越來(lái)越嚴(yán)，但是企業(yè)中相關(guān)人員仍然存在著政治站位不高、思想認(rèn)識(shí)不夠，黨性修養(yǎng)不強(qiáng)等諸多問(wèn)題。受傳統(tǒng)觀念和西方社會(huì)思潮影響，不愿意深入鉆研黨的理論知識(shí)、以及習(xí)近平關(guān)于黨建工作的講話。因此在開(kāi)展黨建工作時(shí)會(huì)存在形式上學(xué)習(xí)，但不能入腦入心；行為上響應(yīng)，但沒(méi)有產(chǎn)生深刻認(rèn)識(shí)等問(wèn)題。同時(shí)作為身處基層的支部書記，由于身處全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)，日常工作中忙于應(yīng)付生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作，認(rèn)為黨建工作只是務(wù)虛，因此，沒(méi)有從根本上認(rèn)識(shí)到黨建工作的重要性，沒(méi)有制定行之有效的方針政策，導(dǎo)致了基層黨支部的建設(shè)不能取得很好的成果。因此石油企業(yè)各個(gè)階層人員的思想觀念以及綜合素質(zhì)決定了基層黨支部的發(fā)展情況。

（二）黨建工作穩(wěn)定性不強(qiáng)

在新時(shí)代的發(fā)展要求下，基層黨支部的建設(shè)面臨著很多問(wèn)題。同時(shí)新時(shí)期對(duì)從事基層黨建的工作者提出了更高的要求。在新時(shí)期新思想的指導(dǎo)下，要不斷提高黨建工作者的整體工作能力，同時(shí)也要不斷優(yōu)化和加強(qiáng)思想認(rèn)識(shí)。然而，在石油企業(yè)點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線長(zhǎng)的特點(diǎn)下，黨建工作是一個(gè)長(zhǎng)期的、綜合的、復(fù)雜的項(xiàng)目，需要政工工作者更加有耐心和責(zé)任心。一般的黨建工作工作實(shí)踐性比較強(qiáng)，往往需要更多的經(jīng)驗(yàn)來(lái)指導(dǎo)實(shí)施，但在實(shí)際工作中，容易出現(xiàn)思想政治工作人員流動(dòng)性大，政治素質(zhì)要求高，一但走上管理崗位，就很快向經(jīng)營(yíng)管理方面轉(zhuǎn)型，導(dǎo)致思想政治工作人員存在不穩(wěn)定現(xiàn)象。

（三）基層黨支部的團(tuán)結(jié)和配合程度不高

基層黨支部的建設(shè)是一個(gè)團(tuán)隊(duì)工作，需要所有黨建人員的共同努力，團(tuán)隊(duì)合作的程度直接決定最終黨建工作的有效性。因此需要制定一定的規(guī)章制度，形成一定的體制機(jī)制，增強(qiáng)黨建工作的凝聚力。

但就目前而言，石油企業(yè)的黨建工作缺乏大的凝聚力和號(hào)召力。一方面由于管理人員重視程度不高沒(méi)有采取切實(shí)有效的政策。另一方面基層黨支部生活內(nèi)容形式單一，開(kāi)展活動(dòng)缺乏新穎性和創(chuàng)新性，很難調(diào)動(dòng)員工的積極性，使得黨建隊(duì)伍氛圍不夠，形成黨建工作長(zhǎng)期虛化、弱化、邊緣化的現(xiàn)象。如果長(zhǎng)期以往，員工參與黨建工作積極性下降，開(kāi)展黨支部建設(shè)就變得困難重重。

（四）石油企業(yè)基層黨支部建設(shè)所面臨的挑戰(zhàn)

在石油企業(yè)基層黨支部建設(shè)的日常建設(shè)過(guò)程中，支部書記以及領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)最新的黨的理論知識(shí)認(rèn)識(shí)不夠。從上級(jí)到下降成員，各個(gè)黨建成員在思想很難有所提高。隨著近年來(lái)全面從嚴(yán)治黨的要求越來(lái)越嚴(yán)，石油企業(yè)絕大部分黨支部的領(lǐng)導(dǎo)干部已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到黨建工作的重要性，但仍然只停留在被動(dòng)學(xué)習(xí)、被動(dòng)實(shí)施階段，思想深處仍然存在只注重行政工作和企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)黨的組織建設(shè)、黨員思想建設(shè)重視程度和支持程度的現(xiàn)象，因此黨支部在建設(shè)的時(shí)候就沒(méi)有一個(gè)正確的方向，這樣很難取得快速的發(fā)展。

近年來(lái)，雖然許多黨支部領(lǐng)導(dǎo)對(duì)基層黨支部建設(shè)工作提出了明確的目標(biāo)和要求，但由于缺乏政策保障和制度不完善，不可能保證黨支部完成各項(xiàng)活動(dòng)的質(zhì)量。黨支部在石油企業(yè)中的戰(zhàn)斗基礎(chǔ)和政治核心作用難以體現(xiàn)，導(dǎo)致黨支部工作只停留在面上，而沒(méi)有取得實(shí)質(zhì)性的發(fā)展與進(jìn)步。

三、新形勢(shì)下企業(yè)基層黨支部建設(shè)中的策略

（一）積極開(kāi)拓創(chuàng)新，全面提升黨建工作人員的素質(zhì)修養(yǎng)

石油企業(yè)應(yīng)該不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，結(jié)合自身特點(diǎn)建設(shè)有自己特色的基層黨支部。同時(shí)在黨建工作建設(shè)中，不僅要解決硬件問(wèn)題，還有解決黨支部的軟件建設(shè)工作，首先從各個(gè)階層重視開(kāi)黨建工作，從而提高石油企業(yè)政治工作人員的思想政治素質(zhì)和水平。為了提高石油企業(yè)單位的整體素質(zhì)，必須全面培養(yǎng)石油企業(yè)黨建工作者的素質(zhì)意識(shí)、道德觀念、技能和能力，使黨建工作者的專業(yè)素養(yǎng)和工作能力等多方面共同發(fā)展，從而為石油企業(yè)培養(yǎng)一批的應(yīng)用型黨務(wù)工作人才。

（二）加強(qiáng)黨建工作制度建設(shè)

在加強(qiáng)員工素質(zhì)和能力的同時(shí)，石油企業(yè)政治工作的建設(shè)對(duì)于加強(qiáng)石油企業(yè)思想政治工作的相關(guān)制度建設(shè)更為重要。新時(shí)期石油企業(yè)的經(jīng)營(yíng)需要嚴(yán)格的制度管理。國(guó)家的管理是有規(guī)律可循的，石油企業(yè)的發(fā)展也需要制度的約束，從而不斷規(guī)范黨建工作的工作行為，杜絕消極工作的出現(xiàn)，提高黨建工作的積極性。

在石油企業(yè)單位政治工作制度建設(shè)中，可以建立切實(shí)可行的激勵(lì)機(jī)制，為優(yōu)勝劣汰的發(fā)展?fàn)I造競(jìng)爭(zhēng)氛圍。同時(shí)，建立合理的人才儲(chǔ)備機(jī)制，根據(jù)時(shí)代的發(fā)展不斷更新石油企業(yè)的用人標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)員工的自我學(xué)習(xí)。最后，建立薪酬考核機(jī)制，由相關(guān)定期組織考核，將考核結(jié)果與會(huì)計(jì)人員的獎(jiǎng)金和晉升相掛鉤，從而提高黨建工作人員為石油企業(yè)服務(wù)的積極性。

（三）健全管理體系

建立健全的黨建工作的管理制度不可能一蹴而就，它需要一個(gè)緩慢的過(guò)程，這個(gè)過(guò)程會(huì)隨著時(shí)間和經(jīng)驗(yàn)的積累而緩慢提高。由于我國(guó)國(guó)情和復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，石油企業(yè)的形勢(shì)變化也越來(lái)越快。因此這就要要求黨建管理者要不斷創(chuàng)新工作，探索新的管理方法，逐步完善和完善管理制度。同時(shí)黨建工作者的工作計(jì)劃應(yīng)納入石油企業(yè)的統(tǒng)一規(guī)劃。而且在進(jìn)行黨建工作的規(guī)劃時(shí)，個(gè)人的規(guī)劃而應(yīng)與石油企業(yè)的總體規(guī)劃相結(jié)合，而不是獨(dú)立的計(jì)劃。同時(shí)管理系統(tǒng)的建立和改進(jìn)同樣需要政工工作者共同努力，這個(gè)系統(tǒng)需要群眾的監(jiān)督，這樣才能讓群眾滿意，國(guó)家放心。

（四）加強(qiáng)思想教育，增強(qiáng)員工的主人翁意識(shí)

黨建的最基礎(chǔ)的工作就是思想教育問(wèn)題，它能夠指導(dǎo)日常生活的開(kāi)展，因此要定期加強(qiáng)黨建人員的思想教育工作，使他們保持統(tǒng)一戰(zhàn)線，在人民群眾中建立良好的基層黨支部形象，打好工作的基礎(chǔ)。

無(wú)論企業(yè)發(fā)展到何種地步，員工始終是石油企業(yè)的核心。近年來(lái)，在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，石油企業(yè)不斷涌現(xiàn)出新的政策和理念，工會(huì)受到各種利益的影響。員工的主人翁地位，員工之間分享成果，促進(jìn)石油企業(yè)發(fā)展。公司的發(fā)展與員工的支持和積極參與有著密切的關(guān)系。如果一個(gè)公司想要實(shí)施任何政策，它必須把群眾作為主體，為員工著想。讓員工有參與、了解、監(jiān)督石油企業(yè)的權(quán)利，特別是與公司的規(guī)劃、錄用工作密切相關(guān)、對(duì)員工透明的事項(xiàng)。只有當(dāng)石油企業(yè)的員工感受到石油企業(yè)的人力管理時(shí)，他們才會(huì)逐漸轉(zhuǎn)變思維，站在石油企業(yè)的角度，共同為石油企業(yè)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。員工也會(huì)有一種對(duì)石油企業(yè)的歸屬感。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，我國(guó)正在處于深入政治體制改革的關(guān)鍵期，其中很重要的一項(xiàng)工作就是加強(qiáng)基礎(chǔ)黨支部的建設(shè)工作。本文首先研究了新時(shí)期進(jìn)行石油企業(yè)政工工作的必要性，然后詳細(xì)分析了石油黨建工作發(fā)展的現(xiàn)狀以及面臨的問(wèn)題，最后根據(jù)自己工作的經(jīng)驗(yàn)提出了切實(shí)可行的建議，希望給相關(guān)工作者的一定的啟示作用。

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（作者單位：中國(guó)石油陜西咸陽(yáng)銷售分公司）