小學(xué)法治教育現(xiàn)存的問題及相關(guān)措施探析

摘要：法治教育是公民教育中的重要組成部分，法治教育的目標(biāo)在于培育具有法律意識的公民。對小學(xué)生進(jìn)行法治教育，一方面，有利于其從小開始樹立法律意識，促進(jìn)其自身的全面發(fā)展，另一方面，也有利于為早日實現(xiàn)法治文明打下基礎(chǔ)。本文圍繞小學(xué)法治教育這一主題，指出了當(dāng)前我國小學(xué)法治教育存在的一些問題，就如何有效地解決這些問題，更好地推動小學(xué)法治教育進(jìn)行了探討，并給出相關(guān)的完善措施。對小學(xué)法治教育的反思，有利于小學(xué)法治教育課程的開展，是支持學(xué)校公民教育的明智之舉，對依法治國的順利推進(jìn)也有重大意義。

關(guān)鍵詞：小學(xué)法治教育 現(xiàn)存問題 完善措施

一、前言

自2014年黨的第十八屆四中全會召開以來，黨和政府高度重視法治教育，將其納入國民教育體系，同時，將社會主義法治理論引進(jìn)教材和課堂，并且在全社會范圍內(nèi)廣泛宣傳和深入開展法治教育活動。公民的法治素養(yǎng)是法治國家建設(shè)的基礎(chǔ)，而法治教育也是公民教育的重要組成部分。鄧小平同志曾經(jīng)說過“法制教育要從娃娃抓起”。小學(xué)生的發(fā)展與祖國和民族的未來密不可分，小學(xué)階段是平等意識、權(quán)利與責(zé)任意識等形成的關(guān)鍵時期。注重這一時期的法律意識的培養(yǎng)，對整個社會的法治建設(shè)有著基礎(chǔ)作用。然而，由于受到各種主客觀因素的影響，當(dāng)前我國小學(xué)法治教育仍然存在許多問題，因此，我們有必要對我國小學(xué)法治教育進(jìn)行深刻的反思，以培養(yǎng)堅持中國特色社會主義法治體系的法治人才及后備力量。

二、小學(xué)法治教育存在的問題及原因分析

小學(xué)生作為祖國的希望，肩負(fù)著未來社會主義法治建設(shè)的重大使命和責(zé)任。對小學(xué)生進(jìn)行法治教育，有利于從小培養(yǎng)他們的法律意識，在某種程度上來說，其實就是在為我國法治建設(shè)培養(yǎng)后備軍。推進(jìn)和完善小學(xué)法治教育，有利于全面地推動依法治國基本方略在我國的貫徹和實行，同時，也必會大大加快我國建設(shè)成為社會主義法治國家的速度。盡管黨和政府把法治教育放到一個至關(guān)重要的位置上，我國小學(xué)法治教育依然存在一些需要改善的方面，綜合分析，主要有以下幾個方面的問題：

2.1 學(xué)校對法治教育重視不夠，學(xué)校法治教育質(zhì)量堪憂

教師作為法治教育的施教者，在對小學(xué)生法治教育這一過程中，起著至關(guān)重要的作用，其自身具備良好的思想及法律修養(yǎng)和扎實的專業(yè)知識儲備，是極為關(guān)鍵的。全體教師，在任職之前，都應(yīng)該要經(jīng)過有關(guān)法治教育的必備知識和能力的培訓(xùn)以及考核。然而，現(xiàn)實卻是令人大跌眼鏡。對于大多數(shù)小學(xué)而言，法治教育并沒有得到應(yīng)有的重視，具體表現(xiàn)在以下兩個方面：（1）多數(shù)學(xué)校沒有獨立設(shè)定法治教育教師，法治教育師資力量匱乏。幾乎所有的法治教育工作都由思想政治老師兼任。這些學(xué)校都只是一味地追求文化知識教育，這樣不專業(yè)的法治教學(xué)容易導(dǎo)致以下幾個問題：第一，由于相關(guān)學(xué)校的思想政治教育并非法律專業(yè)的教師，缺少必要的法學(xué)理論和知識，他們只是在學(xué)習(xí)了一些基礎(chǔ)的法律知識的情況下，便對學(xué)生展開法治教育，這將直接影響到法治教育的質(zhì)量和效果。第二，思想品德課老師由于相對缺乏專業(yè)的法律知識，在法律知識方面的教學(xué)能力較低。因此往往不能根據(jù)小學(xué)生的身心特點，來生動貼合地向他們講解法治知識，也更加無法回答他們在生活中所遇到的問題。此外，沒有明確細(xì)致的成文規(guī)定，教學(xué)方法也是千篇一律，毫無針對性，也沒有結(jié)合小學(xué)生的個性差異來因材施教，從而使得學(xué)校法治教育的效果大打折扣。（2）學(xué)校關(guān)于法治教育的開課與實際課時不符。很多學(xué)校關(guān)于法治教育的課被文化課老師占用，這些文化課的教師們整天忙著抓成績、抓升學(xué)率，來自教學(xué)上的壓力使得他們在上課的時候很難涉及到法治教育，長期如此，使得道德與法治教育成了一個幌子，因為課堂早已經(jīng)完全成為了文化知識學(xué)習(xí)的課堂。這種對素質(zhì)和法治教育的忽視，將直接引發(fā)學(xué)生素質(zhì)水平下降、法治意識淡薄等問題。

2.2 家庭法治教育環(huán)節(jié)薄弱，法治教育流于形式

父母是孩子的第一任老師，家庭教育在學(xué)生的成長起著重要的引導(dǎo)作用，小學(xué)生年級尚小，對父母依賴程度較高，很多行為舉止都會模仿家長，因此家庭教育的作用就愈發(fā)顯得關(guān)鍵。然而我國現(xiàn)階段的家長，對孩子教育的關(guān)注點普遍都在學(xué)習(xí)成績上?，F(xiàn)在的小學(xué)生，除了要在學(xué)校正常上課以外，課余時間、周末以及寒暑假早已經(jīng)被各種補習(xí)班、興趣班所包圍。然而關(guān)于孩子法治教育方面，家長們卻很少關(guān)注，父母也沒有發(fā)揮其在孩子法治教育過程中應(yīng)有的作用。家庭法治教育的缺失，主要由以下幾方面的原因?qū)е拢海?）家長本身法治意識淡薄，法治素質(zhì)不高。很多家長缺乏基本的法律意識及知識，在遇到事情時，并不能通過法律途徑，勇敢地拿起法律武器來維護(hù)和保障自身的合法權(quán)益。家長們本身就缺乏法治意識，又何談他們能在孩子的法治教育中發(fā)揮作用呢。即使有些家長意識到孩子需要關(guān)于法治方面的教育，但是多數(shù)情況下，孩子們只是被告知什么該做，什么不該做，卻不知道為什么，又或者家長只是針對孩子們的錯誤行為而對他們進(jìn)行簡單的教育。（2）家長對法治教育的認(rèn)知不足，重視不夠。對于孩子的智力發(fā)展，家長們往往不惜投入高額的成本，因為他們普遍認(rèn)為孩子不能從小就輸在起跑線上，只有通過不斷的學(xué)習(xí)，他們才能有美好的前途和未來。然而關(guān)于孩子法治教育方面，家長們卻不是特別重視，他們大多認(rèn)為只要學(xué)習(xí)成績好，再加上平日里的嚴(yán)加看管，孩子們就不會有違法亂紀(jì)的行為。而且，他們大多認(rèn)為，學(xué)校才是法治教育的主體。在這些意識的作用下，家庭法治教育早就被拋諸腦后了。

2.3 社會法治教育認(rèn)知不足，缺少法治教育大環(huán)境

很多人認(rèn)為，對小學(xué)生的法治教育，在學(xué)校進(jìn)行就足夠了，家長和社會沒有必要加入其中，尤其是社會因素，并沒有義務(wù)參與到小學(xué)生的法治教育中。這種對法治教育的錯誤認(rèn)知，將學(xué)校作為法治教育的主體，割離了家庭和社會在法治教育中的作用，使得原本應(yīng)由學(xué)校、家庭和社會共同承擔(dān)的義務(wù)在三者之間分崩離析。由于缺乏較好的大環(huán)境，法治教育很難順利展開。

三、推進(jìn)小學(xué)法治教育的完善措施

我國當(dāng)前小學(xué)法治教育主要存在以上問題，若想要現(xiàn)存狀況有所好轉(zhuǎn)，以做好小學(xué)生的法治教育，提高小學(xué)生的整體素質(zhì)，就必須正視以上的問題，并實施相關(guān)措施，只有這樣，才能更好地為建設(shè)社會主義法治社會做準(zhǔn)備。改善當(dāng)前小學(xué)法治教育的現(xiàn)狀，可從以下幾方面做努力：

3.1 提高學(xué)校法治教育質(zhì)量

提高學(xué)校法治教育的質(zhì)量，具體來說，學(xué)校應(yīng)當(dāng)做到以下幾個方面：（1）在法治教育層面，學(xué)校首先應(yīng)當(dāng)引起重視，突出育人在課堂上的比重，而不僅僅是文化知識的傳授，要將法治教育作為所有人都需要學(xué)習(xí)的一門課程來進(jìn)行學(xué)習(xí)。由于在課堂上，教育計劃最容易實現(xiàn)，學(xué)生們的價值觀也容易受到最直接的影響。所以，課堂法律教學(xué)質(zhì)量的提升是當(dāng)前學(xué)校工作的重要方向。（2）在教師引入方面要做到嚴(yán)格把關(guān)，確保學(xué)校有足夠?qū)I(yè)和豐富的師資力量來勝任學(xué)生的法治教育工作。同時，專業(yè)授課教師應(yīng)做到嚴(yán)于律己，為學(xué)生樹立好的榜樣。（3）在法治教學(xué)上，學(xué)校應(yīng)保證授課學(xué)時，不可任由文化課老師隨意占用課堂。同時，學(xué)校應(yīng)科學(xué)地評估法治教學(xué)老師的教學(xué)水平。法治教學(xué)的教師應(yīng)當(dāng)認(rèn)真制定教學(xué)計劃，崇尚科學(xué)教學(xué)，在法治教學(xué)的過程中結(jié)合小學(xué)生的身心發(fā)展特點和規(guī)律，加強對其思想方面的引導(dǎo)，強調(diào)教學(xué)過程的生動性，并且能夠?qū)⒗碚撆c實踐有機結(jié)合起來，依托現(xiàn)代化的教學(xué)手段，力求提高課堂的活躍氣氛，擺脫傳統(tǒng)單一教學(xué)形式，豐富授課的形式和內(nèi)容，保證法治教學(xué)的課堂質(zhì)量。

3.2 優(yōu)化家庭法治教育的接受環(huán)境

家庭在孩子的成長過程中起重要作用，家庭法治教育，對于對小學(xué)階段孩子的來說，顯得尤其重要。優(yōu)化家庭法治教育環(huán)境，可以從以下方面努力改進(jìn)：（1）家長應(yīng)當(dāng)首先增強自身的法律意識，學(xué)習(xí)法治教育課程，強化自身法治知識，通過學(xué)習(xí)來提高法律素養(yǎng)，在孩子的日常學(xué)習(xí)和生活中，對其進(jìn)行必要的監(jiān)督，幫其他們明辨是非，教育其遵紀(jì)守法，幫助他們從小樹立正確的法治觀念。（2）對孩子的教育絕不僅僅只停留在學(xué)習(xí)文化知識這一層面，家長需要從本質(zhì)上轉(zhuǎn)變對孩子教育的認(rèn)知，加強對孩子法治教育的重視。小學(xué)階段是價值觀形成的重要時期，家長要及時了解孩子的思想特點及心理狀況，針對一些不當(dāng)或者錯誤的思想和做法，要及時加以矯正，并有的放矢地對其進(jìn)行教育。（3）法治教育不應(yīng)只是學(xué)校單方面努力，家長們應(yīng)當(dāng)配合學(xué)校法治教育，對學(xué)生法治知識的學(xué)習(xí)起到良好的引導(dǎo)作用。家長們要主動向老師了解學(xué)生的在校表現(xiàn)，掌握學(xué)生的法治教育動態(tài)，與老師們共同探討教育方法，促使其從小養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，以減少和其預(yù)防違紀(jì)違法的可能性。

3.3 營造社會法治教育大環(huán)境

隨著生產(chǎn)力的快速發(fā)展，一些不良風(fēng)氣和腐敗氣息開始滋生。在這樣的外部環(huán)境下，小學(xué)生的健康發(fā)展將會受到重大影響。對小學(xué)生的法治教育，不僅僅是學(xué)校和家庭的責(zé)任，社會環(huán)境也要擔(dān)負(fù)其責(zé)任。小學(xué)生由于年齡小，認(rèn)知力不足、辨別能力較弱、法律意識淡薄，其人生軌道容易發(fā)生偏差。因此，小學(xué)法治教育必須借助整個社會的力量，來共同提高全民法律素養(yǎng)和法治意識，營造良好的社會法治教育大環(huán)境。

四、結(jié)語

為了提高人民的法律意識，建設(shè)社會主義法治國家，在小學(xué)階段就要開始實施法治教育。針對我國小學(xué)法治教育中的問題，必須從學(xué)校、家庭和社會三個層面做好改進(jìn)，并將這三個層面有機地結(jié)合起來，只有這樣才能有效處理小學(xué)生法治教育中的問題，提升小學(xué)生法治思想和法律意識。

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作者簡介：李立萍（1983—），女，漢族，山東淄博人，中國社會科學(xué)院研究生院，碩士在讀，研究方向：法學(xué)。