“雙一流”背景下地方高校分析測試中心的發(fā)展對策

（湖北文理學(xué)院食品科學(xué)技術(shù)學(xué)院，湖北 襄陽 441053）

2015年10月，國務(wù)院印發(fā)《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》，開啟了我國高校進(jìn)行世界一流大學(xué)和世界一流學(xué)科建設(shè)的征程?！半p一流”建設(shè)方案是我國高等教育事業(yè)新時代的發(fā)展綱領(lǐng)，目的是通過建設(shè)一流的高等教育體系，提高我國高等教育的發(fā)展水平，全面建成高等教育強(qiáng)國。在高?！半p一流”建設(shè)的新時代，地方高校也站到了新的歷史起點上，既面臨著千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，也面臨著繁蕪艱辛的升級挑戰(zhàn)。地方高校普遍存在著學(xué)科水平不高、科研實力不強(qiáng)、高層次人才引進(jìn)困難等問題。樹立學(xué)科強(qiáng)校戰(zhàn)略，提升科學(xué)研究水平，是“雙一流”背景下地方高校提檔升級的首要任務(wù)。

分析測試中心是科學(xué)研究的主要載體，是學(xué)科建設(shè)的重要依托，是科研提檔的有力支撐。是否擁有一個規(guī)?？捎^、高新精密儀器齊全的分析測試中心成為衡量高?？蒲信c教學(xué)能力水平的重要指標(biāo)。分析測試中心是高?？萍蓟A(chǔ)條件中最重要、最關(guān)鍵的平臺，是一個單位科技實力的標(biāo)志，也是匯聚一流科技創(chuàng)新人才、承擔(dān)重大項目、產(chǎn)生高水平研究成果的重要基礎(chǔ)［1］?！秶抑虚L期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》提出創(chuàng)新型教育計劃，強(qiáng)調(diào)充分發(fā)揮高校在國家創(chuàng)新體系中的重要作用，鼓勵高校在知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、國防科技創(chuàng)新和區(qū)域創(chuàng)新中做出貢獻(xiàn)。高校的分析測試中心集中了各類高新精密的儀器設(shè)備，是科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)和社會服務(wù)的重要基地，更是學(xué)科交叉和創(chuàng)新實踐的公共服務(wù)平臺［2］［3］。

一、地方高校成立分析測試中心的必要性分析

（一）分析測試中心是地方高校學(xué)科強(qiáng)校之基

學(xué)科是大學(xué)的基本組成部分，是承載培養(yǎng)人才、科技創(chuàng)新和服務(wù)社會的平臺，是大學(xué)建設(shè)的核心和根本。縱觀國內(nèi)高校的發(fā)展歷程和現(xiàn)狀，可清晰地發(fā)現(xiàn)學(xué)科水平較高的高校，通常都有一個或若干個分析測試中心。985、211高校的國家重點實驗室大部分也都是以分析測試中心為班底逐漸發(fā)展起來的，即便在各個省屬高校中，分析測試中心也如雨后春筍般的建立，逐漸成為各個高?？蒲袑嵙Φ闹辛黜浦?。研究表明，分析測試中心的發(fā)展正經(jīng)歷第三個黃金期。第一個黃金期集中在20世紀(jì)80年代；第二個黃金期集中在“211”和“985”工程的實施；第三個黃金期便是目前“雙一流”背景下，科學(xué)研究發(fā)展開始由量變向質(zhì)變的躍遷［4］［5］。

（二）分析測試中心是地方高校“引鳳筑巢”之基

近幾年，地方高校在人才引進(jìn)中舉步維艱，在人才或團(tuán)隊引進(jìn)后效果達(dá)不到預(yù)期值，而且每年還有不少高學(xué)歷人才流失，其中一個重要的原因在于學(xué)校缺乏支撐科研發(fā)展的平臺和環(huán)境。人才引進(jìn)伊始的待遇并不是最重要的，高等院校要想真正吸引人才，必須建設(shè)一流的科研平臺，營造良好的學(xué)術(shù)氛圍，這才是人才引得進(jìn)、留得住、用得好的核心。地方高校的教師常常不得不通過國內(nèi)外訪學(xué)或攻讀博后等方式，利用外部資源來完成一系列的科學(xué)研究工作，這在理工科尤為普遍。有志于科研的教師，無不對“985”、“211”高校的分析測試中心羨慕不已，迫切希望地方高校成立分析測試中心，完善科研鏈條體系，塑造科研的綠色可持續(xù)發(fā)展生態(tài)模式。

（三）分析測試中心是地方高?？蒲刑釞n之基

在高?！半p一流”建設(shè)國家戰(zhàn)略的大勢下，科學(xué)研究在大學(xué)功能中的地位更加凸顯，科研實力幾乎確定了高校的水平。在項目、論文以及科研獎項上，無論是數(shù)量還是質(zhì)量都是地方高校的發(fā)展瓶頸。關(guān)鍵原因在于地方高?？蒲械滋N(yùn)薄弱、學(xué)術(shù)氛圍匱乏。如何挖掘各個高校現(xiàn)有的科研存量是至關(guān)重要的，分工和效率是能夠在現(xiàn)有條件下有效提升科研業(yè)績的切實方案。從事科研人員的精力是有限的，“五加二”“白加黑”的透支戰(zhàn)略是不可持續(xù)的。如德式生產(chǎn)線一樣的分工合作和高效運(yùn)轉(zhuǎn)，必能最大化激發(fā)科研成果的井噴。根據(jù)理工科的科研規(guī)律，應(yīng)將科學(xué)研究加以崗位分工，附以團(tuán)隊運(yùn)作，在單元化的流程中完成科研成果的數(shù)量積累，逐漸向質(zhì)量躍遷轉(zhuǎn)變。理工科的科學(xué)研究可分為科學(xué)設(shè)想、試驗驗證、成果凝練，其中試驗驗證中必不可少的便是分析測試，其具有普遍性和公共性，是最適合進(jìn)行集中資源搭建的科研服務(wù)載體。

（四）分析測試中心是現(xiàn)代大學(xué)之基

隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會服務(wù)的基礎(chǔ)上，現(xiàn)代大學(xué)還成為先進(jìn)思想的發(fā)源地和高新技術(shù)的集散地。新時期高校的五大功能均離不開高水平科學(xué)研究的支撐，分析測試中心作為學(xué)科良性發(fā)展生態(tài)圈的關(guān)鍵一環(huán)，承載著不可替代的功能，尤其是對地方高校的科研發(fā)展，更是起著加速器的作用。地方高校要想在科學(xué)研究、先進(jìn)思想和高新技術(shù)等領(lǐng)域有所突破，發(fā)力點要從科技出發(fā)，集中資源建設(shè)適宜科技創(chuàng)新的硬件平臺和軟環(huán)境，分析測試中心便是科技創(chuàng)新驅(qū)動學(xué)校事業(yè)發(fā)展、不斷向現(xiàn)代大學(xué)蛻變的技術(shù)載體。

二、地方高校分析測試中心的功能定位

（一）分析測試中心的核心功能是分析測試

高校分析測試中心的核心功能就是為全校提供分析測試和技術(shù)服務(wù)，無論什么時候做好測試和技術(shù)服務(wù)都應(yīng)該是分析測試中心的中心任務(wù)。分析測試中心的建設(shè)將經(jīng)歷由小到大的過程，但建設(shè)伊始就應(yīng)該是高起點、高標(biāo)準(zhǔn)的；不建則已，建則一流。針對地方院校的實際校情，分析測試中心建設(shè)的第一期必須緊緊圍繞科研瓶頸，采用“規(guī)模適宜、標(biāo)準(zhǔn)完善”的思路，選定幾大重點學(xué)科亟須的測試領(lǐng)域，集中資源配置，突出分析測試功能。分析測試中心的首要任務(wù)是服務(wù)于科學(xué)研究和人才培養(yǎng)，在后續(xù)架構(gòu)完善和能力拓展的基礎(chǔ)上，逐步為社會提供更多的測試服務(wù)；最終將分析測試中心建成科學(xué)研究基地、現(xiàn)代實驗教學(xué)基地和區(qū)域測試服務(wù)基地。

（二）分析測試中心是校企聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)樞紐

在建設(shè)分析測試中心的過程中，必須汲取國內(nèi)高校40年來分析測試中心的經(jīng)驗，結(jié)合當(dāng)前和未來一段時期國內(nèi)科學(xué)研究和產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級的趨勢，不能僅將分析測試中心的功能局限在分析測試上，應(yīng)該結(jié)合為各類企業(yè)檢測產(chǎn)品時發(fā)現(xiàn)的品質(zhì)問題和技術(shù)缺陷，分析企業(yè)產(chǎn)品品質(zhì)不良的原因、技術(shù)工藝以及裝備水平等，借助學(xué)校的科研力量開展針對性技術(shù)研發(fā)或工藝革新，為企業(yè)產(chǎn)品提質(zhì)、技術(shù)轉(zhuǎn)型升級提供系統(tǒng)化、專業(yè)化的解決方案，將高?？蒲谐晒行мD(zhuǎn)化為地方企業(yè)的實際生產(chǎn)力。

（三）分析測試中心是檢測培訓(xùn)服務(wù)平臺

選拔學(xué)校優(yōu)秀人才，組建專業(yè)化的分析檢測團(tuán)隊。根據(jù)學(xué)校人才培養(yǎng)需求和地方企業(yè)員工的培訓(xùn)需求，培養(yǎng)一批技能型的分析測試人才。注重企業(yè)人員培訓(xùn)，支持工業(yè)企業(yè)建立內(nèi)部培訓(xùn)與再教育體系，開展以分析測試技能為主的專業(yè)培訓(xùn)，完善產(chǎn)業(yè)的人才結(jié)構(gòu)，提高培訓(xùn)的針對性和實戰(zhàn)性。依靠分析測試平臺擁有的人才、信息、專業(yè)理論、科技成果以及實用技術(shù)等異質(zhì)性創(chuàng)新資源，為高校所在地區(qū)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新注入科技的力量，提升雙創(chuàng)的核心質(zhì)量和效益；通過學(xué)校的技術(shù)轉(zhuǎn)移和服務(wù)指導(dǎo)，向創(chuàng)業(yè)者提供技術(shù)支撐。

（四）分析測試中心是實驗室建設(shè)與管理的示范窗口

高標(biāo)準(zhǔn)、高起點建設(shè)分析測試中心，在建設(shè)伊始就要開展大規(guī)模調(diào)研，重點調(diào)研雙一流院校的分析測試中心建設(shè)方案、制度體系和運(yùn)行模式，調(diào)研幾個具有實驗室檢測資質(zhì)的大型企業(yè)化分析檢測中心，學(xué)習(xí)企業(yè)化管理模式和經(jīng)驗。建設(shè)規(guī)劃期，以國家示范性基地為模板，盡量以CMA（計量認(rèn)證）和CMAS（實驗室審查認(rèn)可∕驗收）的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌設(shè)計方案,將分析測試中心建設(shè)成為學(xué)校各實驗室建設(shè)與管理的典范和學(xué)校優(yōu)勢學(xué)科建設(shè)成果的展示窗口。

三、分析測試中心管理及運(yùn)行模式

（一）分析測試中心的硬件架構(gòu)體系

分析測試中心的建設(shè)應(yīng)有充足的空間和符合CMAS認(rèn)可的環(huán)境配套條件，建筑面積以2000～3000平方米為宜，根據(jù)分析測試中心規(guī)劃可分期建設(shè)。大型儀器設(shè)備集中配置，通常要求有良好的工作環(huán)境，必須注意防塵、防潮、防腐、防震、恒溫等問題。根據(jù)重點發(fā)展的學(xué)科類別，整合學(xué)校大型儀器資產(chǎn)，組建服務(wù)于理工科的測試平臺。分析測試中心可由預(yù)處理平臺、化學(xué)組分分析、物性分析、生物分析、微觀形貌分析和綜合分析平臺等組成，也可以將各平臺分為預(yù)處理實驗室、色譜實驗室、光譜實驗室、質(zhì)譜實驗室、X射線實驗室、電化學(xué)分析實驗室、元素分析實驗室、波譜實驗室、熱分析實驗室和電鏡實驗室等。

（二）分析測試中心的人員管理機(jī)制

專業(yè)人才是分析測試中心的發(fā)展之本。高水平的專業(yè)測試人才是高新儀器效益最大化的保障，儀器使用者的技術(shù)能力和責(zé)任心決定了分析測試中心的水平。引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才和制定與崗位相適應(yīng)的激勵機(jī)制是分析測試中心建設(shè)初期的重要課題。人員管理必須明確崗位待遇、職稱晉升程序和績效考核制度，激發(fā)分析測試人員的積極性和責(zé)任心；考慮設(shè)置以“有效機(jī)時”為主導(dǎo)的歸一化考核機(jī)制，實行基礎(chǔ)績效+獎勵績效的二次分配模式［6］，按勞取酬，優(yōu)勞優(yōu)酬，并設(shè)立特別貢獻(xiàn)獎，每年甄選優(yōu)秀，大力表彰，標(biāo)榜示范。根據(jù)國內(nèi)分析測試中心運(yùn)行的經(jīng)驗，在人員職稱評聘程序中，可以考慮打通高級實驗師向副研究、研究員職稱晉升的通道，在整個高校的績效工資分配中實現(xiàn)更高水平的公平。針對分析測試中心運(yùn)行過程中的工作需求，可實行事業(yè)編制管理和雇員制聘用相結(jié)合的方式，提升工作效率。根據(jù)分析測試中心發(fā)展需求，引入客座研究人員機(jī)制，以分析測試項目背后的技術(shù)革新為載體，制定分析測試與研究開發(fā)交互的系統(tǒng)解決方案，提升分析測試中心的技術(shù)水平和服務(wù)能力。

（三）分析測試中心的制度運(yùn)行體系

分析測試中心起始的規(guī)模、儀器數(shù)量可以少，但制度必須健全。儀器采購論證、招投標(biāo)管理、檔案管理、預(yù)約與查詢制度、共享管理、隊伍測試服務(wù)制度等必須全面細(xì)致，具有真正的可操作性。分析測試中心的運(yùn)行體系，應(yīng)最大限度按照客觀制度實施，盡可能減少人為主觀審批。為強(qiáng)化分析測試中心在學(xué)科發(fā)展中的地位，最好由校級領(lǐng)導(dǎo)掛帥，由專管領(lǐng)導(dǎo)常務(wù)負(fù)責(zé)，打造現(xiàn)代分析測試中心運(yùn)行體系?，F(xiàn)代分析測試中心應(yīng)有統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)管理平臺，實現(xiàn)平臺的配置、管理、服務(wù)、監(jiān)督與評價的全鏈條有機(jī)銜接，能夠開展實時的網(wǎng)上預(yù)約與查詢；分析測試中心在建立伊始就要杜絕特區(qū)、特權(quán)，全預(yù)約、全透明，服務(wù)流程網(wǎng)絡(luò)化，減少環(huán)節(jié)，提高工作效率。為提高設(shè)備利用效率，宜采用有償收費(fèi)的模式，采用階梯計時計價制度，制定校內(nèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和校外收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并呈交物價管理部門審核，財務(wù)管理納入學(xué)校統(tǒng)一管理。分析測試工作應(yīng)實行限時響應(yīng)制度，縮短樣品檢測周期，實行培訓(xùn)后的自主上機(jī)與無人值守門禁制度；制定嚴(yán)格有效的分析測試中心安全管理條例，實施常規(guī)化檢查和不定期抽查的監(jiān)督制度；儀器維護(hù)保養(yǎng)必須到位，制定故障維修24小時或48小時響應(yīng)制度。通過互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)微信、紙質(zhì)傳媒同步推廣推介，逐步擴(kuò)大分析測試中心的社會影響力，引導(dǎo)更多科研項目和企業(yè)技術(shù)升級依托分析測試中心完成。在日常的運(yùn)行管理上，開展制度化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，實現(xiàn)管理方式的智能網(wǎng)絡(luò)化和掌上移動化；針對后期可能出現(xiàn)的部分設(shè)備零散分布，可采取協(xié)同聯(lián)動下的服務(wù)模式，創(chuàng)新專業(yè)設(shè)備管理模式，實施自管、共管、托管和租管模式，保證分析測試中心的正常運(yùn)行。

（四）分析測試中心的基金支撐機(jī)制

為保障分析測試中心的有效運(yùn)行，參考國內(nèi)成熟的分析測試中心資金保障體系，宜在學(xué)校的財務(wù)預(yù)算中設(shè)立分析測試中心的擴(kuò)容基金、維?；鸷蜏y試基金。擴(kuò)容基金是指根據(jù)分析測試中心設(shè)備現(xiàn)狀和學(xué)科發(fā)展需求，每年或每隔2～3年，新增或更新一些儀器設(shè)備，通過學(xué)校的集中招標(biāo)采購實現(xiàn)。維保基金主要用來維持大型儀器設(shè)備運(yùn)行期間的設(shè)備保養(yǎng)、耗材采購和故障維修。測試基金主要用來鼓勵廣大教師在校內(nèi)更多地使用分析測試中心的儀器設(shè)備，提高大型儀器設(shè)備的利用率，促進(jìn)分析測試中心平臺上的學(xué)科交叉和成果匯聚。測試基金不但能提高大型儀器設(shè)備的機(jī)時利用率，還可以支持優(yōu)秀青年教師的科研創(chuàng)新，解決優(yōu)秀青年博士群體入職初期經(jīng)費(fèi)不足的難題，穩(wěn)定年輕的科研人才隊伍。測試基金的管理可類同于校內(nèi)科研培育基金或者從科研培育基金中分出一部分，專門用于學(xué)校分析測試中心的檢測費(fèi)用。

四、結(jié)語

在高?！半p一流”建設(shè)的背景下，學(xué)科強(qiáng)校成為各個高校的共識，科學(xué)研究在現(xiàn)代大學(xué)體系中發(fā)揮著愈加重要的作用。分析測試中心作為科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)和社會服務(wù)的關(guān)鍵技術(shù)平臺，是高校學(xué)科強(qiáng)校、提升科研水平的重要板塊。本文在解析地方高校成立分析測試中心必要性的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確了分析測試中心的功能定位，探討了分析測試中心的運(yùn)行模式，為助力地方高校在“雙一流”建設(shè)背景下的發(fā)展提供了新的解決方案。