開發(fā)遠(yuǎn)東的期待、成果與信心

［俄］弗拉基米爾·利沃維奇·葉廖明

“轉(zhuǎn)向東方”戰(zhàn)略是俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)人于2012年提出的，自此以后遠(yuǎn)東地區(qū)就成為俄羅斯吸引外資的“領(lǐng)頭羊”。東方經(jīng)濟(jì)論壇的設(shè)立和本屆論壇的召開凸顯了俄要“拓展遠(yuǎn)東潛能界限”的意圖。本屆論壇共舉行100多場(chǎng)商業(yè)活動(dòng)，簽署了175份協(xié)議，金額達(dá)2.9萬(wàn)億盧布，創(chuàng)歷屆新高。其中，濱海邊疆區(qū)對(duì)外簽署約50份協(xié)議和備忘錄，包括建設(shè)煉油廠、質(zhì)子醫(yī)藥中心、在波波夫島上建風(fēng)力發(fā)電廠、新造船廠、大型家禽和溫室綜合體等項(xiàng)目。

俄遠(yuǎn)東發(fā)展基金的作用引人注目，正與中俄基金一道，向跨越阿穆爾河（中國(guó)黑龍江）、由俄羅斯下列寧斯科耶至中國(guó)黑龍江省同江市的俄中第一座跨境鐵路橋建設(shè)運(yùn)營(yíng)提供約25億盧布的融資。該橋總投資100億盧布，年過貨量200萬(wàn)噸，明年上半年有望通車，建成后可縮短兩國(guó)運(yùn)輸間距約700公里。

中國(guó)是俄最具潛力的合作對(duì)象。預(yù)計(jì)2017至2022年，中國(guó)將從全世界進(jìn)口約8萬(wàn)億美元的商品，向境外投資達(dá)到7500億美元，赴境外旅游人次將達(dá)7億。過去，中國(guó)商品在俄市場(chǎng)擁有價(jià)低但質(zhì)次的惡名，這一現(xiàn)象在近七八年間得到改善。俄方對(duì)今年11月將在上海召開的首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)抱有極大期待，表明了兩國(guó)可借助東方經(jīng)濟(jì)論壇和中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)發(fā)展地方合作的態(tài)度。而在“一帶一路”框架下，更多中國(guó)投資者開始涉足俄遠(yuǎn)東地區(qū)的項(xiàng)目投資，農(nóng)業(yè)是他們最感興趣的方向。遠(yuǎn)東發(fā)展基金正向俄羅斯農(nóng)業(yè)和食品集團(tuán)提供50億盧布的融資，俄羅斯的漁民也在利用遠(yuǎn)東發(fā)展基金平臺(tái)，試圖通過網(wǎng)絡(luò)融資的方式擴(kuò)大養(yǎng)殖面積，增加對(duì)中國(guó)的出口。隨著北極地區(qū)形勢(shì)的變化，俄中也簽署了一系列關(guān)于北方海航道的協(xié)議，總額超過30億盧布。

本屆論壇上，遠(yuǎn)東發(fā)展基金還與亞洲各國(guó)的商界精英積極接觸，嘗試建立更適合亞洲投資者進(jìn)入的結(jié)構(gòu)。為此，遠(yuǎn)東基金正試圖與中國(guó)、新加坡、馬來(lái)西亞和其他亞洲國(guó)家一道，建立總額約200億美元的多元化投資基金。遠(yuǎn)東基金也與日本建立俄日投資平臺(tái)，日本國(guó)際協(xié)力銀行成為其合作伙伴。未來(lái)日本投資者和企業(yè)將主要通過這一個(gè)平臺(tái)向俄跨越式發(fā)展區(qū)和符拉迪沃斯托克自由港進(jìn)行投資。經(jīng)過接洽，日本投資者已決定在遠(yuǎn)東投資8億美元建立液化天然氣轉(zhuǎn)運(yùn)站。未來(lái)5到7年間還規(guī)劃在遠(yuǎn)東地區(qū)投資35個(gè)項(xiàng)目，總計(jì)850億盧布。

日本首相安倍晉三出席了本屆東方經(jīng)濟(jì)論壇，普京總統(tǒng)在與他會(huì)晤時(shí)稱贊俄日關(guān)系日漸發(fā)展，還表達(dá)了愿與日方共同努力探尋解決兩國(guó)和平協(xié)議問題的意向。今年上半年俄日貿(mào)易增長(zhǎng)20%，俄機(jī)械產(chǎn)品對(duì)日出口增長(zhǎng)90%，紡織品增長(zhǎng)14%。普京和安倍還共同參觀了俄日發(fā)動(dòng)機(jī)廠，見證了馬自達(dá)汽車發(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)線的投產(chǎn)。

本屆東方經(jīng)濟(jì)論壇促進(jìn)了俄與國(guó)外投資者的接觸，也增強(qiáng)了俄開發(fā)遠(yuǎn)東的信心，普京總統(tǒng)已明確遠(yuǎn)東地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不低于每年6%的任務(wù)。本屆論壇期間，俄方展示了通往薩哈林島的陸海大橋模型。該項(xiàng)目是“百年大計(jì)”工程，早在蘇聯(lián)成立初期就已提出，最新規(guī)劃是在普京總統(tǒng)7月與薩哈林地方長(zhǎng)官會(huì)晤后提出的。大橋總長(zhǎng)6.1千米，配套建設(shè)585千米的鐵路和452千米的公路，總投資額高達(dá)5403億盧布，建成后將打破薩哈林地區(qū)與俄大陸地區(qū)往來(lái)的限制，完全改變遠(yuǎn)東地區(qū)能礦資源出口不暢的局面。

（作者為莫斯科大學(xué)公共管理學(xué)院第一副院長(zhǎng)）