袁博 劉偉
摘 要 時(shí)代發(fā)展下,我們已經(jīng)進(jìn)入由于微博、博客等載體構(gòu)成的自媒體信息時(shí)代,自媒體時(shí)代我們具有享有平等、自由交流的機(jī)會(huì),且其傳播迅速,然而,自由表達(dá)超越了合理的范圍,則易與隱私權(quán)引發(fā)沖突。本文立足于自媒體特點(diǎn),從立法層面、自律層面探討自媒體時(shí)代隱私權(quán)的保護(hù)措施。
關(guān)鍵詞 自媒體時(shí)代 隱私權(quán)保護(hù) 傳播迅速
作者簡(jiǎn)介:袁博,中國(guó)氣象局干部學(xué)院湖南分院,法學(xué)碩士,研究方向:憲法與行政法;劉偉,中國(guó)氣象局干部學(xué)院湖南分院。
中圖分類(lèi)號(hào):D920.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.10.360
作為現(xiàn)代化手段,也是電子化手段,自媒體不只是向大多數(shù)人進(jìn)行規(guī)范性和非規(guī)范性的信息傳遞,同時(shí)也向特定個(gè)人進(jìn)行著信息傳遞。諸如博客、微博、貼吧、微信、論壇等國(guó)內(nèi)常見(jiàn)平臺(tái),都屬于自媒體平臺(tái)。而國(guó)外的推特、Facebook也屬于自媒體平臺(tái)。發(fā)生在2015年的天津?yàn)I海集裝箱碼頭爆炸事件,首先傳播途徑并非記者爆料,而是通過(guò)手機(jī)拍攝公民的發(fā)布,而網(wǎng)民不斷通過(guò)微信朋友圈對(duì)此次事件進(jìn)行推送和報(bào)道。這一例子已然證明,自媒體時(shí)代已然到來(lái),信息傳播速度超過(guò)了以往任何時(shí)候。但是,人們?cè)隗w驗(yàn)到自媒體在傳播信息中的快捷性、方便性的同時(shí),也看到了自媒體存在著很多的問(wèn)題,同時(shí)構(gòu)成了對(duì)公民隱私保護(hù)的威脅和挑戰(zhàn)。自媒體中經(jīng)常出現(xiàn)個(gè)人信息在不知情的狀態(tài)之下,被竊取、盜走,由此個(gè)人的喜好被他人掌握和了解,并且個(gè)人遭受到了大量的信息廣告。甚至個(gè)人照片也被用于微信詐騙等行為之中。關(guān)于隱私權(quán)的概念界定以及隱私權(quán)的保護(hù)問(wèn)題,傳統(tǒng)的立法內(nèi)容、傳統(tǒng)的司法內(nèi)容,都不能夠滿足于現(xiàn)代自媒體時(shí)代的需要。所以,當(dāng)前迫切需要從傳統(tǒng)法律基礎(chǔ)之上,充分掌握和結(jié)合自媒體的特征,從而分析出目前法律存在的問(wèn)題,進(jìn)而對(duì)自媒體時(shí)代隱私權(quán)進(jìn)行重新界定,以及提出有效的法律保護(hù)措施。
一、自媒體時(shí)代的隱私權(quán)相關(guān)概述
(一)自媒體時(shí)代的特征
在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展之下,新媒體最初萌芽開(kāi)始在新浪、騰訊等網(wǎng)站中出現(xiàn)。如今信息技術(shù)時(shí)代之下,人人一手終端設(shè)備,可以隨時(shí)通過(guò)APP開(kāi)展交流,而微信和微博等依靠強(qiáng)大的特點(diǎn)成功占據(jù)了人們信息交流的重要途徑。這也是自媒體時(shí)代到來(lái)的標(biāo)志。自媒體時(shí)代具體有以下幾個(gè)方面的特點(diǎn):
1.交流的平等性
草根記者或公民記者,都是指的在自媒體中承擔(dān)信息傳播的人。這不只是意味著信息傳播開(kāi)始走向大眾化、平民化,同時(shí)也標(biāo)志著在該媒體形式之下所完成的信息交流,存在著平等性特點(diǎn)。在自媒體平臺(tái)當(dāng)中,各個(gè)階層的人們都可以通過(guò)“網(wǎng)民”的身份,開(kāi)展信息的平等交流,其中微信、微博最具有典型性。人和人之間的交流平等,在實(shí)際生活中得到體現(xiàn)的同時(shí),在自媒體平臺(tái)也獲得了體現(xiàn)。這也預(yù)示著社會(huì)文明程度的進(jìn)一步提升。
2.傳播主體的平民性
相比于傳統(tǒng)媒體而言,自媒體受到信息技術(shù)的發(fā)展以及移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,從而逐漸的形成了“公民記者”的概念,這一概念的出現(xiàn)從一定層面上標(biāo)志著信息技術(shù)給人們之間的言論發(fā)表創(chuàng)造了更好的條件和渠道,利用該渠道可以隨時(shí)將個(gè)人的觀點(diǎn)、新聞等傳遞出去,而且公民還能夠利用該平臺(tái)表達(dá)自己的觀點(diǎn)。自媒體時(shí)代在信息發(fā)布上出現(xiàn)的最大改變?cè)谟?,信息發(fā)布權(quán)不再是權(quán)威媒體機(jī)構(gòu)、新聞媒體從業(yè)者,而是開(kāi)始逐漸的走進(jìn)普通大眾。這樣的信息傳播方式也讓更多的公民言論自由得到便利。在社會(huì)中的每一個(gè)人,既可以是信息傳播者,也可以是信息接收者?!罢f(shuō)話”權(quán)利不再是屬于某些領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn),而是民眾聲音也能夠在平臺(tái)當(dāng)中得到體現(xiàn)和反映。這也是傳統(tǒng)媒體所不具備的,而自媒體具備的全民性特征。
3.交互傳播迅速
借助互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)傳播,這是自媒體的重要方式,所以自媒體具有了互聯(lián)網(wǎng)的一些特征。如傳播速度快、時(shí)效性強(qiáng)、交互性強(qiáng)等。用戶在言論發(fā)表過(guò)程中,不會(huì)受到時(shí)空的限制,能夠隨時(shí)隨地進(jìn)行言論發(fā)表,而且朋友之間可以相互的推送以及轉(zhuǎn)發(fā),使得自媒體交互能力、傳播能力得到提升。然而,人們從自媒體更為便捷的獲取信息時(shí),也意味著個(gè)人信息被消費(fèi)的情況。此時(shí)任何人的隱私均有可能被消費(fèi),尤其自媒體本身具有的交互特點(diǎn),個(gè)人信息的保障較低,而網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)商的逐利性,且其法律意識(shí)的淡薄,都導(dǎo)致個(gè)人信息被暴露的風(fēng)險(xiǎn)增加。
(二)自媒體時(shí)代的隱私權(quán)
公民在網(wǎng)絡(luò)當(dāng)中,自我信息不受侵犯權(quán)利,就是自媒體時(shí)代的隱私權(quán)。該權(quán)利是對(duì)于傳統(tǒng)隱私權(quán)的一種延伸。如今互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展迅猛,個(gè)人隱私可謂是無(wú)處藏身。作為傳統(tǒng)隱私權(quán)的構(gòu)成部分,自媒體時(shí)代的隱私權(quán)需要引起足夠的重視和關(guān)注。匿名性這是網(wǎng)絡(luò)空間的一大特點(diǎn),往往人們能夠自行的對(duì)網(wǎng)絡(luò)昵稱(chēng)實(shí)現(xiàn)更改,抑或是通過(guò)個(gè)人信息虛構(gòu)來(lái)掩蓋個(gè)人的真實(shí)情況,從而確保個(gè)人信息在網(wǎng)絡(luò)中獲得保護(hù)。即便是這樣的情況,由于網(wǎng)絡(luò)公共性的存在,使得很多個(gè)人隱私還是暴露出來(lái)了。以對(duì)“虐貓女”人肉搜索為例,僅僅是一張照片就使得全民對(duì)其進(jìn)行搜索,從而使得個(gè)人信息被侵犯和泄露。人們通常不認(rèn)為這樣的行為是對(duì)個(gè)人隱私的侵犯,反而認(rèn)為這是對(duì)社會(huì)秩序的維護(hù)。所以加強(qiáng)自媒體因素保護(hù)勢(shì)在必行。和傳統(tǒng)隱私權(quán)相比,自媒體時(shí)代隱私權(quán)具有不同之處。這是由于其在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展之下誕生的,所以傳統(tǒng)法律手段保護(hù)之外,還需要注重網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)新方法的運(yùn)用,從而加強(qiáng)對(duì)公眾隱私權(quán)的保護(hù)。
二、自媒體時(shí)代隱私權(quán)的保護(hù)措施
在互聯(lián)網(wǎng)迅速發(fā)展之下,自媒體依靠自身時(shí)效性快、個(gè)性化、大眾化等特征,在網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)中迅速崛起。但是在言論自由化以及網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)化的情況下,使得公民隱私權(quán)也越來(lái)越受到被侵犯的可能。公民隱私權(quán)保護(hù)不只是涉及到個(gè)人利益,同時(shí)也關(guān)乎我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。同時(shí),由于網(wǎng)絡(luò)存在著多樣性,所以簡(jiǎn)單的依靠零散法律加強(qiáng)管理,顯然難以控制當(dāng)前自媒體隱私權(quán)被侵犯的現(xiàn)狀。因此,本文認(rèn)為在自媒體時(shí)代之下,我國(guó)需要從以下幾個(gè)層面實(shí)現(xiàn)對(duì)隱私權(quán)的保護(hù):
(一)自律層面
1.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商的行業(yè)自律
我國(guó)自媒體時(shí)代隱私權(quán)保護(hù),有賴(lài)于對(duì)行業(yè)自律的加強(qiáng)。行業(yè)自律主要依據(jù),既包括了職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn),也包括了從業(yè)者職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。在網(wǎng)絡(luò)服務(wù)不斷發(fā)展之下,更多的網(wǎng)絡(luò)企業(yè)開(kāi)始注重加強(qiáng)隱私權(quán)的保護(hù)工作,一些網(wǎng)站還推出了隱私權(quán)保障聲明。網(wǎng)絡(luò)企業(yè)建立和顧客之間的平等身份,從而制定出隱私聲明,主要的內(nèi)容就是實(shí)現(xiàn)顧客和公司之間的利益協(xié)調(diào),其往往不會(huì)遭受到法律較多的干預(yù)?;诟径?,這種隱私權(quán)保護(hù)聲明屬于自媒體用戶和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商之間自治原則上所建立的合同。但是,幾乎大部分隱私權(quán)保護(hù)聲明都采取的是格式合同形式,并不是建立在平等協(xié)商的基礎(chǔ)之上。從國(guó)內(nèi)自媒體時(shí)代具有的特點(diǎn),網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)具有的特點(diǎn)出發(fā),對(duì)于隱私權(quán)保護(hù)聲明內(nèi)容的相關(guān)規(guī)范,以及對(duì)隱私權(quán)聲明執(zhí)行情況的監(jiān)督,都需要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商自律以及行業(yè)自律實(shí)現(xiàn)。還有需要遵守《合同法》的相關(guān)要求,關(guān)于隱私權(quán)保護(hù)聲明當(dāng)中存在的不公平的格式條款需要明確無(wú)效。另外還需要積極推動(dòng)網(wǎng)站之間的合作,一起致力于對(duì)個(gè)人信息的保護(hù),積極鼓勵(lì)行業(yè)之間建立自律協(xié)會(huì),從而制定出相關(guān)的使用規(guī)范和細(xì)則,從而避免出現(xiàn)個(gè)人隱私權(quán)被侵害的情況。
2.提升社會(huì)公眾隱私權(quán)保護(hù)意識(shí)
自媒體在國(guó)內(nèi)的迅速發(fā)展,給國(guó)人信息傳播提供了便利,同時(shí)也滋生了一系列的問(wèn)題。國(guó)內(nèi)傳統(tǒng)文化強(qiáng)調(diào)公共意識(shí),對(duì)個(gè)人意識(shí)相對(duì)缺乏,這使得個(gè)人隱私權(quán)沒(méi)有引起足夠的重視,隱私權(quán)被侵犯事件時(shí)有發(fā)生。加上國(guó)內(nèi)公民在法律意識(shí)方面,普遍存在意識(shí)薄弱問(wèn)題,所以無(wú)法合理運(yùn)用法律手段。自媒體時(shí)代網(wǎng)絡(luò)信息傳播快速,此時(shí)個(gè)人隱私權(quán)的保護(hù)不只是需要依靠專(zhuān)門(mén)法律、行業(yè)的自律,同時(shí)也需要個(gè)人提升保護(hù)意識(shí)。國(guó)家公民在生活之中,需要加強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí),在自媒體使用當(dāng)中盡可能避免出現(xiàn)信息泄露的情況。若出現(xiàn)個(gè)人信息在相關(guān)平臺(tái)發(fā)布的情況,要能夠及時(shí)采取刪除的方式,同時(shí)也可以對(duì)責(zé)任當(dāng)事人進(jìn)行追責(zé),以維護(hù)和保護(hù)個(gè)人合法利益。此外,在自媒體平臺(tái)使用過(guò)程中,對(duì)于需要采用個(gè)人信息進(jìn)行注冊(cè)時(shí),需要認(rèn)真閱讀。最大限度不讓自己的信息在網(wǎng)上泄露,防止出現(xiàn)隱私權(quán)被侵犯的情況。網(wǎng)絡(luò)屬于虛擬場(chǎng)所,法律難以考慮到方方面面,此時(shí)就需要公眾提升自我道德修養(yǎng)。在網(wǎng)絡(luò)信息傳播和發(fā)布過(guò)程中,必須能夠遵守法律、遵守道德規(guī)范,嚴(yán)律己行。這樣才能夠提升個(gè)人道德水平,有效的防止個(gè)人隱私權(quán)被侵犯的情況出現(xiàn)。
3.引入第三方認(rèn)證機(jī)制
基于美國(guó)行業(yè)自律所建立的隱私權(quán)保護(hù)模式,被廣泛的認(rèn)可。這種模式被視為網(wǎng)絡(luò)隱私認(rèn)證模式,也叫做第三方認(rèn)證機(jī)制。通常而言,為實(shí)現(xiàn)對(duì)隱私權(quán)的保護(hù),從而引入第三方機(jī)構(gòu)。并強(qiáng)制其通過(guò)第三方機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù),從第三方機(jī)構(gòu)中獲得合格認(rèn)證,包括辨識(shí)度較高的記號(hào)、徽章等,從而明示該網(wǎng)絡(luò)服務(wù)符合網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)的規(guī)范,這就是第三方認(rèn)證機(jī)制。隨著第三方認(rèn)證機(jī)制的引入,使得隱私權(quán)保護(hù)自律規(guī)范能夠有效的執(zhí)行,并且還能夠讓隱私權(quán)獲得明示保護(hù)。所以在當(dāng)前,我國(guó)需要引入該制度,加強(qiáng)對(duì)隱私權(quán)行業(yè)自律保護(hù)。
(二)立法層面
1.制定網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的專(zhuān)項(xiàng)法規(guī),完善現(xiàn)有的法律法規(guī)
從世界法律思想的現(xiàn)狀來(lái)看,往往法律意識(shí)成熟、法律體系完善的國(guó)家,對(duì)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)更為全面。關(guān)于網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)法律保護(hù)也初步達(dá)成了立法共識(shí)。為此,需要我們充分關(guān)注國(guó)際上的相關(guān)立法動(dòng)態(tài),積極從中尋求成功經(jīng)驗(yàn),并且從國(guó)內(nèi)具體實(shí)情出發(fā),推出符合國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)的立法原則以及方式。
目前從我國(guó)現(xiàn)行法律地位來(lái)看,網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)處于相對(duì)尷尬的位置。盡管在一些法律當(dāng)中,將隱私權(quán)視為獨(dú)立的人格權(quán),同時(shí)加強(qiáng)了對(duì)其的保護(hù),如《侵權(quán)責(zé)任法》、《最高法院發(fā)布網(wǎng)絡(luò)侵害人身權(quán)益民事糾紛司法解釋》等,但是針對(duì)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的專(zhuān)門(mén)法律并沒(méi)有成立,這一領(lǐng)域處于空白階段。這樣顯然不能夠滿足于當(dāng)前自媒體時(shí)代下隱私權(quán)的保護(hù)需要。為此,本文認(rèn)為需要專(zhuān)門(mén)推出《網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)法》,對(duì)隱私權(quán)明確界定,最大程度的避免出現(xiàn)隱私權(quán)和自媒體言論自由之間存在的矛盾和問(wèn)題。同時(shí)在立法重心上,需要從以往的消極保護(hù)上,逐步的轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極控制上,這樣既能夠?qū)ρ哉撟杂蓹?quán)利做好保障,又能夠保障大眾的隱私權(quán)。
2.對(duì)隱私權(quán)不同主體加以區(qū)分
自媒體時(shí)代由于隱私權(quán)主體的差異,對(duì)隱私權(quán)的要求也應(yīng)當(dāng)有所區(qū)別。制定法律過(guò)程中,應(yīng)結(jié)合具體的主體和實(shí)際情況,實(shí)施有所區(qū)別的隱私權(quán)保護(hù)層級(jí),最大限度的保護(hù)個(gè)人隱私,協(xié)調(diào)其與公眾知情權(quán)的矛盾。一方面,政府公職人員的隱私權(quán)保護(hù)應(yīng)在法律中體現(xiàn)重點(diǎn)關(guān)注,但凡所涉關(guān)于公共利益的隱私應(yīng)實(shí)施有限度的保護(hù),不應(yīng)對(duì)公眾知情權(quán)形成過(guò)度侵犯,避免和協(xié)調(diào)二者的沖突。另一方面,社會(huì)公眾人物的隱私權(quán)保護(hù)應(yīng)體現(xiàn)于法律中,盡可能的覓求公眾人物隱私權(quán)、知情權(quán)的矛盾。
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