我國(guó)未成年人犯罪的特點(diǎn)及防控對(duì)策

摘 要 最近這些年以來(lái)，未成年人所犯的案件越來(lái)越多。案件性質(zhì)的嚴(yán)重程度在不斷加大，尤其是未成年人犯罪的年齡越來(lái)越低的形勢(shì)更加嚴(yán)峻。除此之外，未成年人犯罪還有其本身的個(gè)體差異性，應(yīng)該結(jié)合未成年人犯罪的特點(diǎn)，找到預(yù)防其犯罪和懲治方面的相應(yīng)對(duì)策。

關(guān)鍵詞 未成年人 犯罪 特點(diǎn)

作者簡(jiǎn)介：閆小軍，西北政法大學(xué)公安學(xué)院副教授。

中圖分類號(hào)：D924.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.10.363

中國(guó)的未成年人有2億2000多萬(wàn)，約為全國(guó)總?cè)丝诘?7%。未成年人犯罪已經(jīng)是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，已滿14周歲不滿18周歲的未成年人由于價(jià)值觀不夠成熟、是非觀念和認(rèn)知能力較差等自身因素，加上社會(huì)不良引誘太多等外界因素的綜合作用，造成了近幾年來(lái)我國(guó)未成年人違法犯罪率不斷增加的嚴(yán)峻形勢(shì)。

一、 我國(guó)未成年人犯罪的特點(diǎn)

（一）犯罪年齡較低

隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)達(dá)，青少年可以通過(guò)各種渠道很便利的獲得信息，因此受到不良思想的影響也愈來(lái)愈嚴(yán)重。據(jù)資料顯示，現(xiàn)如今越來(lái)越多的未成年人在17歲左右發(fā)生違法犯罪的行為，相比于上世紀(jì)前了2到3歲。并且14-16歲未成年人的犯罪率也提高不少，愈發(fā)年輕化。同時(shí)，未成年罪犯通常受教育程度低，文化素質(zhì)不高。

（二）侵財(cái)犯罪占主導(dǎo)地位

當(dāng)前，在所有未成年人犯罪案件中，以侵犯財(cái)產(chǎn)為犯罪目的的犯罪在未成年犯罪中占相當(dāng)大的比例。在未成年人犯罪案件中，盜竊、搶劫、搶奪侵犯財(cái)產(chǎn)始終處于前列。而這些侵財(cái)類犯罪并不是以財(cái)富的原始積累為動(dòng)機(jī)，這是與成年人侵財(cái)類犯罪的區(qū)別所在。

（三）暴力犯罪突出

最近這些年以來(lái)，在統(tǒng)計(jì)未成年人犯罪案件中，不難看出性質(zhì)嚴(yán)重的案件在不斷增加。如傷害、搶劫甚至暴力殺人等。表現(xiàn)出暴力犯罪對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成的威脅之大。且犯罪手段極其殘暴。

（四）犯罪手段傾向于幫派

由于未成年人年齡尚小，一切都處于發(fā)展階段，都不夠成熟，獨(dú)立性不強(qiáng)，更喜歡參加團(tuán)體活動(dòng)，而如果其團(tuán)體里有不良行為的人，則很容易受其影響，共同犯罪。這些人在犯罪的時(shí)候，往往互相鼓勵(lì)，在犯罪過(guò)程中的危害程度也會(huì)逐漸升級(jí)。

（五）犯罪的主要組成部分趨向多樣化

在未成年人犯罪成員建設(shè)的多元化趨勢(shì)方面，主要組成部分有閑置的青年、學(xué)生、農(nóng)村“留守”的青年，乞討的兒童、服刑人員未成年子女，這些未成年人因?yàn)槿鄙偕鐣?huì)的關(guān)愛(ài)而犯罪的事實(shí)不在少數(shù)，從而導(dǎo)致學(xué)校和社會(huì)廣大群體的高度警惕。

（六）犯罪模式從簡(jiǎn)單輕松到成人智能化方向發(fā)展

由個(gè)別的扒竊偷摸向蒙面搶劫、綁架敲詐等更為嚴(yán)重的行為發(fā)展，而且在作案前都是有預(yù)謀、有組織、有分工的詳細(xì)作案計(jì)劃，作案之后面對(duì)警察的追捕有相應(yīng)的對(duì)策，反偵查手段十分嫻熟。其中成人化主要表現(xiàn)在，作案手段殘忍、不計(jì)后果，此外犯罪后果嚴(yán)重的惡性極端案件時(shí)有發(fā)生。而智能化指的是：一是其作案使用工具已經(jīng)越發(fā)的先進(jìn)，如：電腦、無(wú)人機(jī)等高科技工具。而且越來(lái)越多是高科技犯罪，部分未成年人犯罪已經(jīng)進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)詐騙、高利貸等黑社會(huì)性質(zhì)的犯罪。二是現(xiàn)在隨著教育水平的提升，未成年人犯罪的反偵查能力已經(jīng)大幅度提升，案前會(huì)精心設(shè)計(jì)，案后會(huì)處理作案現(xiàn)場(chǎng)，銷毀證據(jù)，因而越來(lái)越成人化、智能化。

二、未成年人犯罪的趨勢(shì)

（一）未成年人犯罪的發(fā)案率不斷上升

目前，未成年人犯罪占人口年齡的比例比十年前增至10倍之多，未成年人違反社會(huì)治安管理的情況經(jīng)常發(fā)生，給社會(huì)秩序造成不良的影響，也給未成年人自身以及其家庭帶來(lái)不幸。同時(shí)，在中國(guó)青少年犯罪比例高于全體人群。

（二）未成年人犯罪的突發(fā)性較強(qiáng)

青少年時(shí)期是一個(gè)人從幼稚走向成熟的關(guān)鍵時(shí)期，這一時(shí)期是非觀不明，缺乏自控能力，較容易受到不良行為的影響與誘惑，這個(gè)時(shí)候所作出的犯罪行為通常是心血來(lái)潮，一時(shí)沖動(dòng)，容易沖動(dòng)冒險(xiǎn)而不計(jì)后果。有一個(gè)真實(shí)的案例描述了未成年在沖動(dòng)不計(jì)后果之下釀成的悲劇。王某，15歲，因?yàn)楣室鈿⑷俗锉慌刑幱衅谕叫?。王某和張某是同班同學(xué)，關(guān)系特別好的鐵哥們，但是卻因?yàn)閯e人的一句挑撥離間的話就懷疑張某在背后說(shuō)自己的壞話，甚至向老師“告狀”。一日在張某值日打掃衛(wèi)生的時(shí)候，王某趁張某不備從包里掏出一把刀，將張某亂戳致死。事情發(fā)生后，王某被公安機(jī)關(guān)逮捕，王某對(duì)自己殺害好哥們的行為供認(rèn)不諱。王某很后悔，說(shuō)自己是獨(dú)生子，從小嬌生慣養(yǎng)，吃不了一點(diǎn)點(diǎn)虧，所以才會(huì)做出這種事情。這個(gè)真實(shí)的案例反映了未成年人在沖動(dòng)之下釀成悲劇的事實(shí)，盡管全社會(huì)都在關(guān)注未成年人犯罪問(wèn)題，但是這種真實(shí)的事情發(fā)生在我們身邊的確值得學(xué)校、家長(zhǎng)以及社會(huì)反思。

（三）未成年人犯罪類型逐漸增多

未成年人涉案的種類已經(jīng)由過(guò)去的兩三種擴(kuò)大到9種之多。其中盜竊占相當(dāng)大的比例，特別是團(tuán)伙盜竊，物質(zhì)需求的不斷增加加大了盜竊案件發(fā)生的頻率。除此之外，經(jīng)濟(jì)與互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展也導(dǎo)致了各種超前消費(fèi)觀念盛行，物質(zhì)比較等不良風(fēng)氣也提高了未成年人財(cái)產(chǎn)犯罪的案發(fā)率。且根據(jù)對(duì)某市2005年3月至2007年3月批捕犯罪嫌疑人的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：在14歲至18歲的全部65人中盜竊犯罪人數(shù)為30人，占總數(shù)近一半；搶劫為26人，約占總數(shù)一半。

（四）未成年人因偏激造成的犯罪增多

他們犯罪的主要原因經(jīng)常表現(xiàn)為逞強(qiáng)顯能、遇事沖動(dòng)、任性蠻橫。比如：為了一張電影票，陳同學(xué)和趙同學(xué)的爭(zhēng)執(zhí)不斷，一氣之下陳同學(xué)跑回家拿了武器，將趙同學(xué)一刀刺死。未成年犯罪有時(shí)會(huì)是在沒(méi)有任何預(yù)謀的情況下發(fā)生的，這種由于偏激釀成的悲劇也屢見(jiàn)不鮮。該案例的對(duì)象都是心智和理智不夠成熟的未成年人，屬于沖動(dòng)之下的“激情犯罪”，它是在外部條件的刺激下使未成年人變得瘋狂，同時(shí)在青少年犯罪中占有相當(dāng)大的比例。

三、預(yù)防和減少未成年人犯罪的防控措施

（一）加強(qiáng)法律制度建設(shè)

1.加強(qiáng)立法保護(hù)。為降低未成年人犯罪的高發(fā)率進(jìn)一步制訂和完善相關(guān)法律法規(guī)是非常必要的做法?，F(xiàn)如今，黨政機(jī)關(guān)對(duì)未成年人犯罪的相關(guān)問(wèn)題高度重視，并且制定了一系列預(yù)防和減少未成年人犯罪方面的方針政策，但是在實(shí)際生活中的適用還是比較困難，在綜合治理的很多方面都存在不同程度的問(wèn)題，比如在立法方面沒(méi)有足夠的運(yùn)行保障，在執(zhí)法力度和經(jīng)驗(yàn)方面還存在諸多問(wèn)題，各部門之間難以發(fā)揮協(xié)同作用，需要進(jìn)一步完善相關(guān)法律法規(guī)。

2.創(chuàng)新司法實(shí)踐。一方面，結(jié)合實(shí)際，設(shè)置專門機(jī)構(gòu)管理未成年人犯罪案件。依據(jù)涉事未成年人的生理、心理等方面的特點(diǎn)，自承辦受理案件之日起，全程擔(dān)任案件的管理、教育拯救失足的未成年人。另一方面，通過(guò)教育和培訓(xùn)相關(guān)專業(yè)人員提高辦理未成年人犯罪案件的專業(yè)化程度，提高他們辦理青少年案件的綜合能力，并逐步適應(yīng)新的要求。

（二）采取多種組織形式

1.設(shè)立未成年人基金。為了促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)和學(xué)業(yè)的發(fā)展，設(shè)立具備中國(guó)特色的青少年福利事業(yè)已經(jīng)刻不容緩。設(shè)立未成年人基金組織，它是探索青少年健康成長(zhǎng)和社會(huì)公益事業(yè)發(fā)展的新模式，可以有效整合社會(huì)資源。為了贏得社會(huì)各階層的支持和參與，應(yīng)該建立青少年健康成長(zhǎng)的公益平臺(tái)。

2.為未成年兒童建立一個(gè)救助中心。未成年人是民族的希望，但是總會(huì)有各種各樣的原因，導(dǎo)致部分未成年人缺乏關(guān)愛(ài)，包括父母的關(guān)愛(ài)。他們需要社會(huì)的援助與救濟(jì)。比如正在服刑人員的子女，他們大都缺乏撫養(yǎng)保障。服刑人員的未成年子女普遍缺乏支持和關(guān)愛(ài)，他們需要社會(huì)援助和救濟(jì)。但在實(shí)踐中，由于地域和系統(tǒng)的不同，各地的民政部門并不能完全救助本地的未成年人，其中就包括服刑人員的子女。因此為了解決信息不暢通、救助無(wú)門等問(wèn)題，應(yīng)該整合有關(guān)部門職能，建立起未成年人援助中心。

3.建立未成年人活動(dòng)中心。根據(jù)未成年人的身心特點(diǎn)，建設(shè)適合未成年人成長(zhǎng)和發(fā)展的活動(dòng)中心，有助于促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)。例如，設(shè)立宣傳展板、圖片等，對(duì)未成年人提供免費(fèi)參觀，并且對(duì)其提供免費(fèi)講解；不定時(shí)舉辦趣味性十足的公益講座，給未成年學(xué)生提供一個(gè)交流學(xué)習(xí)的平臺(tái)，形成濃厚的公共教育氛圍；建設(shè)后勤管理隊(duì)伍，為未成年人開(kāi)展活動(dòng)提供保障。上述做法可以有效減少未成年人的犯罪率，豐富未成年人的精神生活。

（三）創(chuàng)新教育、宣傳模式

1.提高學(xué)校在未成年人教育中的作用。在中小學(xué)以及大學(xué)教育中，強(qiáng)化學(xué)生的法治理念，加強(qiáng)學(xué)生的心理健康教育。要強(qiáng)化對(duì)學(xué)生的日常管理，嚴(yán)禁校園欺凌行為，防止學(xué)生打架斗毆，促進(jìn)和諧校園建設(shè)。除了普及法治教育和心理健康教育外，建立警示教育基地，可以通過(guò)在學(xué)校等地區(qū)建立青少年預(yù)防犯罪警示教育基地，提高同學(xué)們的法律意識(shí)。經(jīng)常組織法制教育活動(dòng)，最好學(xué)?？梢月?lián)系當(dāng)?shù)毓才c法院進(jìn)行聯(lián)合宣講活動(dòng)。在學(xué)生管理體制中，老師應(yīng)細(xì)心觀察學(xué)生的日常習(xí)慣、性格和異常舉動(dòng)。從而能在發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤的同時(shí)，積極柔和的指引學(xué)生改正錯(cuò)誤，在學(xué)生遇到困難時(shí)應(yīng)耐心幫助其走向光明大道。學(xué)校應(yīng)建立心理健康咨詢室，定期為學(xué)生做心理輔導(dǎo)，而且落實(shí)心理健康室的功能作用。

2.加強(qiáng)家長(zhǎng)的引導(dǎo)作用。未成年人的第一任老師便是他們的父母及撫養(yǎng)人，因此家庭教育的作用是極為重要的，同時(shí)家庭教育也是父母對(duì)未成年人的教育職責(zé)。父母要關(guān)愛(ài)自己的孩子，和他們做好朋友，從而走進(jìn)孩子的內(nèi)心世界，讓他們感受到家庭的溫暖。嚴(yán)厲杜絕放任自流的教育方式，而且父母應(yīng)該注重孩子的精神需求，從而加強(qiáng)孩子的思想道德教育，從而樹(shù)立正確的道德觀念。同時(shí)注重與孩子交流，了解他們生活所遇到的趣事和煩惱，引導(dǎo)他們以正確的方式方法去面對(duì)和解決問(wèn)題。其次父母也應(yīng)該以身作則，注意自己的言行舉止，為孩子樹(shù)立一個(gè)好的榜樣，未成年人的家庭保護(hù)是社會(huì)和諧發(fā)展所必須要重視的東西。

3.營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。首先，我們應(yīng)該為孩子營(yíng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境，這就需要結(jié)合公安、工商、文化、等多個(gè)部門采取相應(yīng)的有效措施，及時(shí)清理學(xué)校周邊及附近其他不利于青少年健康成長(zhǎng)的娛樂(lè)場(chǎng)所和文化市場(chǎng)，堅(jiān)決取締帶有淫穢，暴力內(nèi)容的游戲廳、KTV、網(wǎng)吧等，嚴(yán)格把控各個(gè)出版社，出版發(fā)行色情、暴力、恐怖書(shū)刊及錄音制品。其次，為未成年人提供豐富的活動(dòng)資源，從而豐富孩子的業(yè)余生活，打造豐富多彩，積極向上的活力青少年。嚴(yán)格管控社會(huì)上的閑散人員，完善社會(huì)服務(wù)體系為閑散人員提供學(xué)習(xí)與就業(yè)機(jī)會(huì)。建立家庭、學(xué)校、社會(huì)在教育上的互動(dòng)防范體系，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題。

4.加大普法宣傳力度。一是堅(jiān)持對(duì)未成年人保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育。二是加大社會(huì)法制教育宣傳的力度，努力打造法治的社會(huì)氛圍。三是加強(qiáng)對(duì)未成年人的法制教育和宣傳，提高他們依法保護(hù)自身權(quán)益的意識(shí)。

參考文獻(xiàn)：

[1]黃義.論青少年犯罪現(xiàn)場(chǎng)特點(diǎn)及偵查啟示.廣西警官高等?？茖W(xué)校學(xué)報(bào).2009（3）.

[2]李栓.淺談青少年犯罪的心理特征和矯正措施.法制博覽.2017（1）.

[3]廖明.淺談未成年人犯罪案件偵查的全面調(diào)查原則.中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院.2004（4）.

[4]林毓敏.中國(guó)當(dāng)代青少年犯罪狀況調(diào)查.福建警察學(xué)院學(xué)報(bào).2017（2）.