高職院校培養(yǎng)大學生法治思維的路徑選擇

摘 要 在新時代中國特色社會主義法治的大背景下，要求執(zhí)法人員的培養(yǎng)必須具備法治思維。法治思維的培養(yǎng)，在高職司法警官職業(yè)類學院人才培養(yǎng)過程中，應當居于核心地位。本文以司法警官職業(yè)類學院的視角，尋求大學生培養(yǎng)法治思維的路徑，使法治思維能在人才培養(yǎng)的過程中滲透進學生的內心和知識體系中。

關鍵詞 法治思維 司法警官 路徑選擇

作者簡介：李雪松，廣東司法警官職業(yè)學院，法學講師，研究方向：刑事法學。

中圖分類號：G642 文獻標識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.10.336

一、樹立社會主義法治理念，提高學生法治思維

（一）社會主義法治理念基本內容

新時代中國特色社會主義法治要求堅定不移走中國特色社會主義法治道路。堅定不移走中國特色社會主義法治道路，是中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信和文化自信的體現。習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，要求確立依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，法治國家、法治政府、法治社會一體建設的工作布局，統(tǒng)籌推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法。

司法警官類職業(yè)院校作為司法警官的人才培養(yǎng)基地，應堅定不移走新時代中國特色社會主義法治道路，持續(xù)提高學生法治理念和法治思維，為司法機關和基層法律服務機構提供充足的人才，從而滿足我國社會主義法治的發(fā)展需求。司法警官作為執(zhí)法人員，應當充分培養(yǎng)、理解和運用法治思維，成為一名具備法治思維、理解法治思維、踐行法治思維的新時代司法警官。

（二）學生如何定位、理解

司法警官類職業(yè)院校在校學生的法治思維與普通職業(yè)院校在校學生的法律思維的不同。

第一，要求不同。普通職業(yè)院校在校學生的法律思維要求僅要求其遵紀守法、有良好的價值觀和人生觀、成為一名守法公民即可。而對于司法警官類職業(yè)院校在校學生來說，則不僅要求其遵紀守法、有良好的價值觀和人生觀、成為一名守法公民，還要求其具備法治思維，即，能充分理解和運用法治思維、信奉程序正義、注重規(guī)則的作用、崇尚法治、尊重法律，善于運用法律手段解決問題和推進工作，要求法律職業(yè)者將法律和規(guī)范作為判斷是非和處理事務的準繩。

第二，目的不同。職業(yè)教育，主要是要求教育機構對教育對象進行從事某種職業(yè)所必須的職業(yè)知識、技能和職業(yè)道德的教育。司法警官類職業(yè)院校的職業(yè)教育，應該要求學院的教育過程和教育目的突顯將學生培養(yǎng)成為具有法治思維的司法警官。

第三，具體表現形式不同。普通職業(yè)院校在校學生形成法治思維，基本僅靠課堂教育即可實現。而司法警官類職業(yè)院校學生形成法治思維，則除了課堂教育之外，還有實訓教學、課外見習、警務化管理等各方面的影響，才能比較完整地養(yǎng)成其法治思維。

時任司法部部長張軍提出，要確保《監(jiān)獄法》提出的把罪犯改造成守法公民落實到位。一是要守得住底線安全通道，做到收得下、管得住、跑不了；二是大力全面提升監(jiān)獄人民警察的業(yè)務素養(yǎng)、政治素養(yǎng)，大幅提升改造能力；三是要對改造罪犯實現社會化，要讓社會上的春風能夠透進高墻，透進監(jiān)獄鐵門，依靠社會力量把政治思想、傳統(tǒng)文化、忠孝誠信等，結合罪犯改造，讓罪犯能夠接受到符合個體實際的教育改造?！叭嫣嵘O(jiān)獄人們警察的業(yè)務素養(yǎng)、政治素養(yǎng)，大幅提升改造能力”，就是對司法警官職業(yè)類學院的人才培養(yǎng)要求提高了一個層次。而司法警官職業(yè)類學院學生的法治思維培養(yǎng)，正是能夠很大程度上提高學生的業(yè)務素養(yǎng)、政治素養(yǎng)和提升改造能力的，是司法警官職業(yè)類學院必然的選擇和重要發(fā)展方向。

（三）司法警官職業(yè)類學院學生的職業(yè)法治思維培養(yǎng)

第一，法治思維培養(yǎng)的目的，是要求法律職業(yè)者將法律和規(guī)范作為判斷是非和處理事務的準繩，它要求法律職業(yè)者崇尚法治、尊重法律，善于運用法律手段解決問題和推進工作。

第二，法治思維培養(yǎng)的過程，是使普通大學生轉變?yōu)榉扇说倪^程。它要求學生理解、學習、貫徹“法治”概念，并在學校培養(yǎng)過程中逐步形成“法治思維”，并將這種思維方式帶入司法工作中，從而提高國家司法人才培養(yǎng)水平，提高司法機關“嚴格執(zhí)法、公正司法”的水平。

二、高職院校培養(yǎng)大學生法治思維的內容路徑選擇

（一）法治思維的邏輯思維方式

法治思維是以“法治”為理論基礎的邏輯思維方式，其目的是保障人權、維護公平正義、核心意義是限制權力。法治思維的教育是為了培養(yǎng)具有法治理念、精神原則和邏輯的方式分析和解決社會問題的人才。

（二）以人為本的思維

第一，法治思維要求培養(yǎng)對象能夠具備以人為本的思維，分析和解決問題具有法治理念和精神原則，從而達到保障公民人權的目的。

第二，法治思維從依法辦事出發(fā)，形成依照法律規(guī)范進行思維的邏輯體系，從保障公民合法權利的視角出發(fā)，用以對待和解決相關問題。

第三，以人為本的基礎是在法律規(guī)范較為成熟和完善的基礎上的，在現行法規(guī)沒有規(guī)定或規(guī)定不甚清楚的情況下，具備法治思維，是以人為本處理和解決問題最好的導向性指引。

（三）程序意識的培養(yǎng)

第一，法治思維對職業(yè)培養(yǎng)對象要求具程序意識。程序意識是指法律職業(yè)者在辦理案件和其他相關事宜時，應當依照法律規(guī)定的程序去開展工作，具備程序意識能使法律職業(yè)者處理法律事務時更具合法性。在具備程序意識的基礎上，更應具備證據意識。

第二，程序意識具體體現在法律職業(yè)者收集和運用證據上，體現在法律職業(yè)者運用相關法律法規(guī)證明相關法律事實上，體現在法律職業(yè)者對相關法律法規(guī)在證據和證明的運用上，體現在法律職業(yè)者在進行相關的事實推定上。

第三，對司法警官類職業(yè)類院校大學生來說，培養(yǎng)程序意識是其在高校學習中非常重要的一部分內容，是提高法治思維的重要內容和重要手段。培養(yǎng)程序意識，能使學生在較短時間內更加充分地理解法治思維內涵，從而形成法治思維。

三、司法警官類職業(yè)類院校大學生法治思維的形式路徑選擇

（一）司法警官類職業(yè)院校職業(yè)模塊式教學路徑選擇

司法警官類職業(yè)院校的人才培養(yǎng)目的是培養(yǎng)合格的職業(yè)司法警官。職業(yè)教育，主要要求教育機構對教育對象進行教育，使教育對象具備從事某種職業(yè)所必須的職業(yè)知識、技能和職業(yè)道德等職業(yè)素質，從而使其可以較好地適應其所從事的職業(yè)。

對于司法警官類職業(yè)院校來說，則要求學生通過學習與實踐，能夠具備一名預備役司法警官的知識、技能和職業(yè)道德等才能，從而成為一名合格的司法警官。法治思維應當融入司法警官職業(yè)類院校的職業(yè)教育過程中，并在大多數重要模塊中居于核心或者重要地位，因為只有具備了法治素養(yǎng)的司法警官職業(yè)院校學生，才符合新時代的司法警官職業(yè)需求。

（二）參與式教學（培訓）模式的構建路徑選擇

參與式教學是一種合作式或協(xié)作式的教學方法，這種方法以學習者為中心，充分應用靈活多樣、直觀形象的教學手段，鼓勵學習者積極參與教學過程，激發(fā)學習者的學習熱情，充分調動學習者的學習積極性、主動性，從而成為學習過程中的積極參與者、實踐者的教學方法。參與式教學中，教育者與被教育者的地位是這樣的：學員是主體，教師則負責引導、協(xié)助創(chuàng)設情境。

就司法警官類職業(yè)院校來說，參與式教學的形式豐富多樣，能夠為學生的法治思維形成提供豐富的課程樣式支撐，如學生自主設計環(huán)節(jié)、組隊合作環(huán)節(jié)、組隊競賽環(huán)節(jié)等。此間，教學相長，學生參與性和主動性大增。

四、司法警官類職業(yè)院校職業(yè)模塊式教學的路徑選擇與重構

美國學者萊爾·M·斯潘塞將素質劃分為知識與技能、社會角色、自我形象、個性、動機等五個方面，并提出素質冰山理論。該理論認為，職業(yè)人就像漂浮在水中的冰山，露出部分是行為、知識和技能，是顯性職業(yè)素養(yǎng)；隱藏在水下的部分占個體素質7/8的則是由職業(yè)意識、職業(yè)道德、職業(yè)作風和職業(yè)態(tài)度等方面構成的隱性職業(yè)素養(yǎng)。職業(yè)價值觀念、行為規(guī)范、認知態(tài)度、情感意志等精神文化潛質和職業(yè)人品在更深層次、更大范圍影響著一個人的職業(yè)發(fā)展。

我們認為，除了行為、知識和技能作為顯性職業(yè)素養(yǎng)；職業(yè)意識、職業(yè)道德、職業(yè)作風和職業(yè)態(tài)度等作為隱性職業(yè)素養(yǎng)之外，還應當有職業(yè)精神、職業(yè)價值觀、職業(yè)韌性等職業(yè)素養(yǎng)值得關注和深入研究。

（一）職業(yè)精神教學模塊

職業(yè)精神是指職業(yè)人在從事該職業(yè)時應當具有的精神、能力、自覺和操守。具備良好職業(yè)精神的職業(yè)人能夠發(fā)揮更大的職業(yè)能力，以更好的風貌從事其所在職業(yè)。司法警官類職業(yè)院校的職業(yè)精神培養(yǎng)也應當按照司法警官職業(yè)精神的要求和標準去開展。

職業(yè)精神的培養(yǎng)具體可以從以下幾個方面去開展：

第一，理論解釋。具體的職業(yè)有具體的職業(yè)要求。司法警官類職業(yè)院校的職業(yè)要求應當以司法警官的職業(yè)要求對待和要求學生，要求在校學生忠誠、明法、規(guī)范自己。在平時的課堂教育和實習實踐中讓學生明白職業(yè)精神的內涵和精髓。

第二，具體事例分析。在教學與實習實踐中，著重在案例教學及個案分析中體現職業(yè)精神的內涵和形式，讓學生能直觀地了解和學習司法警官的職業(yè)精神。

第三，強化職業(yè)的儀式感。職業(yè)精神的形式應當具有一定的儀式感，讓學生比較直觀地、切身地融入職業(yè)精神的培養(yǎng)中，例如堅持警務化管理、堅持升旗儀式、組織學生參加各類警校論壇活動、組織學生為革命英烈獻花等，都是很好的增強司法警官類職業(yè)院校儀式感的方式。

（二）職業(yè)意識培養(yǎng)模塊

職業(yè)意識的培養(yǎng)主要要求學生經過學院的教育和生活之后，能夠產生自我認識和認知，意識到培養(yǎng)自己職業(yè)的規(guī)則、規(guī)律、行為、以及對事物看法的反應等，從而使學生對法治思維有一定理論上的了解和體會。職業(yè)意識是職業(yè)精神、職業(yè)作風、職業(yè)態(tài)度、職業(yè)價值觀的外化性具體體現。

就司法警官類職業(yè)院校學生職業(yè)意識的養(yǎng)成主要依靠以下幾點：

第一，警務化管理。警務化管理是司法警官類職業(yè)院校的重要特點，警務化管理能夠從外在的實際形態(tài)對學生產生職業(yè)意識的養(yǎng)成，使學生在職業(yè)表層的形式上的法治思維有所了解，讓學生明白自己身份上的轉變，從一名普通高中生身份轉變?yōu)橐幻Ｉ?/p>

第二，專業(yè)課學習。司法警官類職業(yè)院校專業(yè)課是學生培養(yǎng)職業(yè)意識的核心陣地。專業(yè)課從理論上和實踐上對學生的職業(yè)意識形成有非常重要的內化性影響，主要培養(yǎng)的是學生內在的實際形態(tài)的影響。

第三，實踐類課程與課外實踐。實踐類課程與課外實踐是一個方面的兩種形態(tài)，實踐類課程與課外實踐都需要學生主動、實際、親身地去從事一些實踐性的項目，使學生有一種情景浸入式的體驗，這樣的體驗效果是建立在專業(yè)課學習上，建立在學生有一定職業(yè)精神和職業(yè)作風基礎上的。

（三）職業(yè)作風養(yǎng)成模塊

就司法警官類職業(yè)類院校來說，應該對學生在課堂紀律方面融合職業(yè)要求，在教學內容中體現法治思維和職業(yè)作風要求。課堂紀律方面，具體就是課前集隊維持良好風貌，在上課時維持良好的課堂紀律。教學內容方面，具體就是在基礎課、專業(yè)課、警體課和實訓課等各方面注重法治思維的養(yǎng)成，把法治思維滲透進課堂教學中，從而讓法治思維的職業(yè)作風得以養(yǎng)成。

（四）職業(yè)態(tài)度引導模塊

學生的基礎課學習和方面和在校生活方面是職業(yè)態(tài)度形成的重要時期。在課堂上，教師應當對學生提出職業(yè)態(tài)度的要求，引導學生形成良好的職業(yè)態(tài)度，以更好地形成良好的法治思維。在課外實習見習中對學生提出要求，使學生在實踐教學中形成良好的法治職業(yè)態(tài)度。

（五）職業(yè)價值觀構建模塊

職業(yè)價值觀是職業(yè)院校培養(yǎng)學生的重要內容之一。擁有正確和穩(wěn)定的職業(yè)價值觀，能夠使學生在進入職業(yè)之后迅速適應職業(yè)需求，并保持良好的工作狀態(tài)，同時挖掘自身的職業(yè)潛能。法治思維是學生形成良好職業(yè)價值觀的重要指導性思維，是職業(yè)價值觀中的重要內容。職業(yè)價值觀中應當涵蓋部分法治思維的內容，學生在形成職業(yè)價值觀的過程中也能夠形成良好的法治思維。職業(yè)價值觀和法治思維互為指導，互為內容，兩者都對學生的職業(yè)價值構成具有導向性作用。

（六）職業(yè)韌性錘煉模塊

職業(yè)韌性錘煉模塊是職業(yè)者較為遠期的培養(yǎng)模塊，職業(yè)韌性模塊是法治思維能否貫徹進實際工作中的重要表現。主要包括以下內容：

第一，職業(yè)認同感。職業(yè)認同感在職業(yè)韌性中占據主要地位，如果職業(yè)者沒有培養(yǎng)好其職業(yè)認同感，在從事該職業(yè)過程中或從事該職業(yè)前對所從事的事業(yè)沒有認同感或者認同感不斷減退，那么該職業(yè)者的職業(yè)韌性就會非常脆弱，繼而產生職業(yè)倦怠甚至轉換職業(yè)的想法。因此，由于司法工作的特殊性，以及司法警官類職業(yè)院校的特殊性，在職業(yè)認同感這一點上，司法警官類職業(yè)院校具有一定的優(yōu)勢。

第二，職業(yè)韌性的觀測主要看工作成績和實質效果，而不是只看其入職學歷和學位。也就是說，該職業(yè)人應當在入職前或入職后具備該職業(yè)需求，并在履職過程中恪盡職守，保持一定的職業(yè)熱情和一定的職業(yè)成績，而不能僅僅看其學歷高低。在這一點上，司法警官類職業(yè)院校學生有較大的優(yōu)勢。近年來，監(jiān)獄、司法所、戒毒所等司法機構需要提高工作質量和效益，而一味要求本科學歷或研究生來從事該類工作，卻忽視了高學歷未必具備良好的職業(yè)韌性的問題，導致一些地方的高學歷工作人員流失的狀況。而司法警官類職業(yè)院校學生在入校時即開始錘煉和鑄就其職業(yè)韌性，學習內容也較非該專業(yè)高學歷不同，是專門適應該類工作而設，可以說是非常適應該類工作要求的，在職業(yè)韌性培養(yǎng)上較非專業(yè)高學歷學生有所不同。

第三，職業(yè)韌性主要在高等教育期間和入職之初進行培養(yǎng)。司法警官類職業(yè)院校學生在高等教育期間就集中貫徹到其日常生活和課程中，而其他其他類型的職業(yè)韌性培養(yǎng)，則主要依靠入職培訓或入職教育。不管如何，司法警官類職業(yè)院校學生和其他類型的入職人員都應當設法增強其職業(yè)韌性，讓其保持較為穩(wěn)定的職業(yè)認同感和職業(yè)狀態(tài)。

五、參與式教學（培訓）模式的構建

（一）法治思維在課堂中的參與式教學模式具體體現

在學生具備較完善的知識體系之后，指導學生單獨或分小組運用法治思維就相關主題或案例進行討論或辯論、舉辦PPT主題宣講、開展實操性器械學習等項目。

（二）法治思維社會實踐中的參與式教學具體體現

在模擬法庭、模擬調解、模擬監(jiān)獄管理、模擬突發(fā)事件處置、法律診所、法制宣傳活動等實踐型教學方式中，鼓勵和引導學生將法治思維運用到實踐操作中。使學生能夠在參與式教學中逐步深化在實踐運用中的法治思維。

（三）在參與式教學的個案教學中適當加重對法治思維的培養(yǎng)

參與式教學與灌輸式教學、講座式培訓不同，在參與式教學中，教育者與被教育者的地位是這樣的：學員是主體，教師引導、協(xié)助創(chuàng)設情境，兩項工作共同進行，互相影響，學員主動性、學員的反思性、學員的深度沉浸式體驗得以彰顯。在這樣的教學模式下，我們強調法治思維的教師引導和學生的主動思考和行動，將法治思維融入其中，使得學生的法治思維得以深化和提升。

參考文獻：

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