運用法治思維推進精準扶貧

吳敏

摘 要：2013年11月，習近平總書記在考察時首次提出了精準扶貧的概念，為我國扶貧工作指明了新的思路。精準扶貧對于我國扶貧工作的高效開展，改善我國貧困居民的整體生活水平有著重要的政策影響。文章嘗試從法治思維角度來探究如何推進精準扶貧工作，進而為我國扶貧工作的開展以及居民總體生活水平的提升提供相關(guān)的參考。

關(guān)鍵詞：精準扶貧；法治思維；居民生活水平；扶貧工作

精準扶貧是指是指針對不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況，運用科學有效程序?qū)Ψ鲐殞ο髮嵤┚_識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。在精準扶貧思維的指導下，全國扶貧工作能夠更加有針對性的開展起來，進而實現(xiàn)扶貧工作效率的提升以及貧困居民的生活水平的快速提升。在精準扶貧的過程中，依法開展工作，以法治思維來推進精準扶貧工作對于精準扶貧的規(guī)范開展有著顯著的必要性。同時通過法治思維的指導，精準扶貧工作同樣也能夠找到更多的法律支持，進而為扶貧工作的合理性、合法性提供保障，以保證我國扶貧工作的公平、公正。因此現(xiàn)階段在我國貧困工作現(xiàn)狀的前提條件下，相關(guān)的學者或者工作者應當積極的從法治角度來對扶貧工作進行探究，進而以法治思維推進精準扶貧，最終為精準扶貧工作的有效開展提供更多的參考。

1精準扶貧下法治思維的必要性

崇尚法治、尊重法律，善于運用法律手段解決問題和推進工作是法治思維的重要特點，在開展精準扶貧工作的過程中，以法律為準繩、為基本參考是扶貧工作規(guī)范、合理、公平開展的基本保障。因此文章在本節(jié)首先探究精準扶貧下法治思維的必要性，進而為探究以法治思維推進精準扶貧的探究提供相關(guān)的參考。

1.1扶貧工作的本質(zhì)特點需要法治思維的推動

扶貧工作是我國的是黨中央、國務院的一項重要戰(zhàn)略部署，關(guān)系我國長久發(fā)展以及居民總體生活水平的提升，因此扶貧工作的開展不僅僅需要全國上下的共同努力，同樣也需要我國法律的規(guī)范和支持，以保障扶貧共開展的規(guī)范性以及扶貧成果的持久性。因此作為扶貧工作的重要內(nèi)容，精準扶貧同樣也需要依法規(guī)范的開展，以法治思維推進精準扶貧，不僅符合扶貧工作本質(zhì)的要求，更有利于我國扶貧工作的高效、規(guī)范開展。

1.2精準扶貧工作的規(guī)范、公平開展需要法治思維引導

精準扶貧的特點是有針對性的扶貧，即哪邊有貧困就幫扶哪邊。在這種精準化的要求下，工作的規(guī)范化、公平性對于扶貧工作開展的效果有著重要的影響。而借助法治思維，以法治思維的規(guī)范性公平性來推動精準扶貧工作的規(guī)范化、公平化，對于整個精準扶貧工作的開展有著正向作用。所以，從精準扶貧工作的需求來看，法治思維的引導至關(guān)重要。

1.3精準扶貧的工作成果需要法治來進行保障

精準扶貧工作為扶貧工作指明了新的方向，同樣其工作成果也會更加的顯著，為了能夠保障精準扶貧工作的成果，工作開展的過程中以及后期的維護中，法治的保障至關(guān)重要。從現(xiàn)階段扶貧工作的成果來看，通過法律的規(guī)范與保障，地區(qū)對于貧困人員的資助、技能培訓以及工作的扶持有了良好的成果，扶貧的針對性明顯，扶貧條件的審核規(guī)范，扶貧工作的公平性得到體現(xiàn)，同時扶貧的成果也得到了廣泛的認可。因此，在開展精準扶貧工作的過程中，相關(guān)人員同樣要以法治思維為指導，進一步實現(xiàn)扶貧工作的規(guī)范、合理、合法開展。

2法治思維在推動精準扶貧工作過程中的主要對策

根據(jù)前文的分析，在開展精準扶貧工作的過程中，法治思維有著顯著的必要性，以法治思維推動精準扶貧，不僅能夠保障扶貧工作的規(guī)范、合理開展，更能夠保障扶貧工作的新成果。因此文章在本節(jié)，結(jié)合前文的分析，繼續(xù)對法治思維在推動扶貧工作過程中的主要對策進行探究。

2.1嚴格規(guī)章制度，充分體現(xiàn)法治思維

規(guī)章制度的合理制定時精準扶貧開展的基本參考與約束，因此在開展精準扶貧工作的過程中，相關(guān)人員要針對精準扶貧工作的相關(guān)特點，就扶貧對象的選擇、貧困程度的評級、精準扶貧的措施、人員的責任方面制定出精細化的規(guī)定，進而將工作規(guī)范到文件之內(nèi)，將責任落實到相關(guān)的崗位，以規(guī)章制度來約束精準扶貧工作，體現(xiàn)現(xiàn)階段精準扶貧工作的法治思維，真正實現(xiàn)扶貧工作的規(guī)范性、合理性、公平性。

2.2借助相關(guān)的法律規(guī)定對精準扶貧進行考核，保障工作的規(guī)范性

傳統(tǒng)扶貧工作的考核往往偏重于其成果，即對于扶貧工作實現(xiàn)的居民脫困情況進行考核，但是隨著我國扶貧工作開展的深化以及貧困面積的縮減，扶貧工作開展的效率、開展的方式以及規(guī)范性和合法性同樣也應當受到規(guī)范以及相關(guān)的考核。因此在現(xiàn)階段精準扶貧開展的過程中，相關(guān)的部門要嘗試從工作的過程切入來進行考核，并借助相關(guān)的法律規(guī)定來細化考核工作，評價其扶貧工作的規(guī)范性、合理性、合法性，以法律來約束相關(guān)工作的開展情況，切實的保障精準扶貧工作高效扶貧住人目標的實現(xiàn)。

2.3適度引入法律人才，以人才實現(xiàn)法治思維在精準扶貧工作中的推廣

扶貧工作參與人員的素質(zhì)對于扶貧工作的效果有著重要的影響，在以法治思維推進精準扶貧工作的過程中，相關(guān)部門應當適度的引入法律相關(guān)人才，以人才來推動法治思維的普及，進而以法治思維來推進精準扶貧工作。在這種機制下，法治思維能夠真正的融入整體的工作中來，精準扶貧工作的規(guī)范性、合法化才能得到更好的體現(xiàn)，從而在高效率的工作下，整個精準扶貧工作才能真正的開展起來，精準扶貧的效果才能得到進一步的提升。

3結(jié)束語

本文結(jié)合現(xiàn)階段我國扶貧工作的實際特點，從法治思維的角度探究如何推動精準扶貧工作。從文章的分析來看，扶貧工作的本質(zhì)特點需要法治思維的推動；精準扶貧工作的規(guī)范、公平開展需要法治思維引導；而同時精準扶貧的工作成果需要法治來進行保障。因此在實際的工作開展中，相關(guān)的人員應當積極在工作中融入法治思維，保障工作的規(guī)范性。針對精準扶貧的實際情況，文章繼續(xù)對運用法治思維推動精準扶貧工作的相關(guān)對策進行探究，文章認為，一方面要從規(guī)章制度入手，以法律為參考，制定相應的規(guī)范來約束扶貧工作的開展。另一方面，應當適度的引入法律規(guī)范來對精準扶貧工作進行考核，保障工作方式的規(guī)范性。最后，相關(guān)部門也應當適度的引入法律人才，以人才推動法治思維在精準扶貧工作過程中的有效運用。

參考文獻：

[1]王克修.依法推進精準扶貧下貧困人口有序退出的對策建議[J].中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)，2016，01：124-127.

[2]黃妮.在精準扶貧中發(fā)揮社會監(jiān)督機制的作用[J].湖南行政學院學報，2015，05：27-30.