“五位一體”高校勤工助學(xué)現(xiàn)狀及對(duì)策分析

劉昌濱　黎瓊芳　李金蘭

摘 要 隨著社會(huì)的發(fā)展，高校勤工助學(xué)的內(nèi)涵也在發(fā)生著改變。高校勤工助學(xué)政策不僅是作為為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生減輕家庭負(fù)擔(dān)的一項(xiàng)措施，也是作為一個(gè)育人的重要平臺(tái)。本文以邊疆民族地區(qū)地方本科院校為切入點(diǎn)，探討高校勤工助學(xué)現(xiàn)狀并提出有一定參考價(jià)值的研究對(duì)策，以期對(duì)勤工助學(xué)工作有效開(kāi)展提供幫助。

關(guān)鍵詞 勤工助學(xué) 高校勤工助學(xué)現(xiàn)狀 研究對(duì)策

中圖分類號(hào)：G647 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkz.2018.07.079

A Study on the Work-Study Program and Corresponding

Strategies of Five-in-One Colleges

——A Case Study of Guangxi Normal University for Nationalities

LIU Changbin， LI Qiongfang， LI Jinlan

（Guangxi Normal University for Nationalities， Chongzuo， Guangxi 532200）

Abstract With the social development， the meaning of college work-study program is changing as well. College work-study program is a way to lower family pressure for students with financial difficulties， as well as an important platform to educate students. Based on colleges in frontier minority areas， this paper studies into college work-study program and puts forward some valuable advice in the expectation of providing guidance for the implementation of college work-study program.

Keywords work-study program； situation of college work-study program； strategies

勤工助學(xué)是在校大學(xué)生利用課余時(shí)間或假期在校園內(nèi)外參加的、以獲取報(bào)酬、培養(yǎng)自立及創(chuàng)業(yè)能力為主要目標(biāo)而進(jìn)行的各種有償服務(wù)或勞動(dòng)。[1]2004年，中共中央，國(guó)務(wù)院發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見(jiàn)》，明確要求高校積極探索和建立社會(huì)實(shí)踐與專業(yè)學(xué)習(xí)相結(jié)合、與服務(wù)社會(huì)相結(jié)合、與勤工助學(xué)相結(jié)合、與擇業(yè)就業(yè)相結(jié)合、與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相結(jié)合的管理體制。國(guó)家已意識(shí)到把勤工助學(xué)作為人才培養(yǎng)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的重要載體。[2]因此如何搭建好勤工助學(xué)平臺(tái)作為高校人才培養(yǎng)的載體就顯得非常重要。廣西民族師范學(xué)院地處祖國(guó)邊境新興城市——崇左市，是該市唯一的一所二本院校，大部分學(xué)生都來(lái)自農(nóng)村地區(qū)，因此非常有必要做好勤工助學(xué)這項(xiàng)工作。在快速發(fā)展的新時(shí)代下，高校勤工助學(xué)政策的內(nèi)涵也有了新的變化。高校勤工助學(xué)不再僅僅是作為資助工作中的重要組成部分，而是成為高校培養(yǎng)復(fù)合型人才的有效途徑。但是高校勤工助學(xué)工作中還存在著一些問(wèn)題，高校勤工助學(xué)還沒(méi)能夠很好地為學(xué)生服務(wù)。為了了解高校勤工助學(xué)的現(xiàn)狀，更好地探討勤工助學(xué)對(duì)策。以廣西民族師范學(xué)院學(xué)生為例進(jìn)行了調(diào)查，共發(fā)放問(wèn)卷1050份，回收問(wèn)卷1008份，有效問(wèn)卷958份，有效率為95.04%。通過(guò)對(duì)調(diào)查問(wèn)卷的分析，以及高校勤工助學(xué)的管理模式、育人模式等方面進(jìn)行探討，歸納出高校勤工助學(xué)的現(xiàn)狀并提出如何構(gòu)建適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的高校勤工助學(xué)對(duì)策。

1 調(diào)查結(jié)果及分析

從問(wèn)卷的調(diào)查結(jié)果來(lái)看，第一：82.42%的學(xué)生希望學(xué)校在勤工助學(xué)方面有一個(gè)統(tǒng)一、全面、規(guī)范化的管理。由此可知高校在勤工助學(xué)管理方面存在著漏洞。第二：90%以上的學(xué)生都有勤工助學(xué)的意向，可是卻只有24%的學(xué)生參加了勤工助學(xué)，其中校內(nèi)勤工助學(xué)占了14.70%，校外勤工助學(xué)也只是局限在家教、促銷、代理等崗位。由這個(gè)結(jié)果可知，勤工助學(xué)的崗位遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足學(xué)生的需求，而且崗位過(guò)多傾向于服務(wù)型、勞務(wù)型方面。第三：在對(duì)參加勤工助學(xué)的目的中發(fā)現(xiàn)55.53%的學(xué)生希望減輕家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，73.10%的學(xué)生希望在勤工助學(xué)中得到鍛煉，提升自身的能力和綜合素質(zhì)。大部分學(xué)生認(rèn)為勤工助學(xué)是接觸社會(huì)的窗口，可從勤工助學(xué)中為將來(lái)走上工作崗位積累經(jīng)驗(yàn)?？芍?，大學(xué)生參加勤工助學(xué)的首要目的是增長(zhǎng)才干。

2高校勤工助學(xué)現(xiàn)狀

高校勤工助學(xué)的管理一般由學(xué)生工作處進(jìn)行管理的。廣西民族師范學(xué)院在勤工助學(xué)方面有相應(yīng)的管理制度，也設(shè)置了許多勤工助學(xué)的崗位，如：辦公室助理、圖書(shū)館管理員、宿舍管理員等。這些崗位為減輕學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)、提升社交能力方面起到了一定的作用。但是由于廣西民族師范學(xué)院是一所升本不久的二本院校，在勤工助學(xué)管理這一塊還存在著諸多問(wèn)題。隨著廣西民族師范學(xué)院的學(xué)生數(shù)量不斷增加，辦學(xué)質(zhì)量不斷提高，現(xiàn)在的勤工助學(xué)管理已跟不上學(xué)校發(fā)展的步伐。

（1）缺乏健全、完整的管理制度。沒(méi)有規(guī)矩不成方圓。勤工助學(xué)管理方面存在的問(wèn)題突顯在沒(méi)有形成一套完整的管理系統(tǒng)，沒(méi)有一套嚴(yán)格的規(guī)章制度。對(duì)勤工助學(xué)的管理只局限在學(xué)生工作處，沒(méi)有積極發(fā)揮各部門(mén)的作用，自上而下沒(méi)有一套規(guī)范化的管理制度。

（2）缺乏專門(mén)化、信息化管理。首先是缺乏專門(mén)的老師進(jìn)行管理、指導(dǎo)。沒(méi)有設(shè)立勤工助學(xué)服務(wù)咨詢中心。其次是管理的方式比較落后，沒(méi)有運(yùn)用現(xiàn)代科技手段對(duì)勤工助學(xué)學(xué)生進(jìn)行信息化管理。沒(méi)有充分利用網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，導(dǎo)致學(xué)生獲得勤工助學(xué)信息渠道狹窄。

（3）崗位設(shè)置不合理。崗位設(shè)置不合理體現(xiàn)在：第一，過(guò)多的讓學(xué)生從事整理資料、分發(fā)文件之類的工作，局限在勞務(wù)型、服務(wù)型。隨著社會(huì)的發(fā)展，勤工助學(xué)的崗位設(shè)置要轉(zhuǎn)變，應(yīng)向智力型發(fā)展；第二，沒(méi)有把崗位進(jìn)行分類，如技術(shù)型、管理型、服務(wù)型；第三，崗位設(shè)置沒(méi)有與學(xué)生的專業(yè)掛鉤，致使學(xué)生不能更好地把專業(yè)知識(shí)運(yùn)用于實(shí)踐，不能發(fā)揮實(shí)踐是檢驗(yàn)專業(yè)知識(shí)能力的唯一標(biāo)準(zhǔn)作用。

（4）缺乏規(guī)范的選拔方式和針對(duì)性的培訓(xùn)。對(duì)報(bào)名參加勤工助學(xué)的學(xué)生的選拔方式較粗糙，沒(méi)有進(jìn)行層層選拔，勤工助學(xué)崗位沒(méi)有真正惠及需要的學(xué)生。缺乏對(duì)參加勤工助學(xué)學(xué)生的崗前、崗中培訓(xùn)，致使學(xué)生對(duì)自己的崗位職責(zé)不明確，辦公技能欠缺。

（5）勤工助學(xué)資金來(lái)源有限。勤工助學(xué)資金主要依賴于學(xué)校的撥款，使得勤工助學(xué)資金相對(duì)有限，勤工助學(xué)薪酬較低，沒(méi)有形成校企合作機(jī)制，在一定程度上阻礙了勤工助學(xué)工作的有序進(jìn)行。

3研究對(duì)策

為了達(dá)到勤工助學(xué)的育人目的，適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)用人的要求。高校社會(huì)都有相應(yīng)的責(zé)任，而高校對(duì)勤工助學(xué)的重視則顯得尤為重要，高校在勤工助學(xué)方面需有一套規(guī)范、有效的管理。

3.1 學(xué)校

（1）建立健全勤工助學(xué)制度，實(shí)行專人管理。依據(jù)國(guó)家的勤工助學(xué)政策以及結(jié)合我院的具體情況完善勤工助學(xué)管理制度，有專門(mén)的老師進(jìn)行管理，設(shè)立勤工助學(xué)中心并配備獨(dú)立的辦公室。使勤工助學(xué)工作有一個(gè)制度上的保障，確保勤工助學(xué)工作健康持續(xù)地發(fā)展。建立勤工助學(xué)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)行信息化管理。[3]方便對(duì)學(xué)生進(jìn)行指導(dǎo)以及學(xué)生進(jìn)行咨詢。

（2）拓寬學(xué)生獲得勤工助學(xué)信息的渠道。建立勤工助學(xué)網(wǎng)站，利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布勤工助學(xué)相關(guān)政策和招聘信息，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的功能；建立相應(yīng)的討論群、把勤工助學(xué)的招聘信息下發(fā)到各系各班；在學(xué)校的專欄粘貼相應(yīng)的通知。通過(guò)這些途徑來(lái)拓寬學(xué)生獲得勤工助學(xué)信息的渠道。

（3）科學(xué)的崗位設(shè)置?？茖W(xué)的崗位設(shè)置能讓學(xué)生的自我價(jià)值得到發(fā)揮，利于提高學(xué)生的綜合素質(zhì)，也利于學(xué)生的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。不能把勤工助學(xué)活動(dòng)僅僅理解為一種單純的勞動(dòng)形式或服務(wù)形式，而是要結(jié)合學(xué)生的專業(yè)特點(diǎn)，充分利用知識(shí)、智能優(yōu)勢(shì)，不斷提升勤工助學(xué)活動(dòng)的水平，做到勤工助學(xué)活動(dòng)與社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合，與課余科技活動(dòng)相結(jié)合，與教師的教學(xué)科研工作相結(jié)合，與專業(yè)學(xué)習(xí)相結(jié)合，特別是高年級(jí)的學(xué)生，應(yīng)通過(guò)從事專業(yè)性、技術(shù)性、管理性等工作，側(cè)重社會(huì)適應(yīng)能力和專業(yè)知識(shí)應(yīng)用能力的培養(yǎng)，為大學(xué)生走向社會(huì)，實(shí)現(xiàn)從學(xué)生向“社會(huì)人”的轉(zhuǎn)變做好生理、心理、知識(shí)、能力等方面的準(zhǔn)備。[4]學(xué)生的勤工助學(xué)應(yīng)與學(xué)生所學(xué)專業(yè)掛鉤，因?yàn)閷W(xué)生的本職工作還是學(xué)習(xí)，這樣利于學(xué)生在勤工助學(xué)期間把專業(yè)知識(shí)應(yīng)用于實(shí)踐，同時(shí)鞏固其專業(yè)知識(shí)。適當(dāng)?shù)卦鲈O(shè)勤工助學(xué)崗位，如增設(shè)勤工助學(xué)的助研崗位，讓勤工助學(xué)學(xué)生參與教師的科研工作，不僅使學(xué)生得到經(jīng)濟(jì)收入，而且利于學(xué)生能力的培養(yǎng)，尤其是在創(chuàng)新能力的培養(yǎng)方面。

（4）對(duì)勤工助學(xué)學(xué)生進(jìn)行規(guī)化范管理。規(guī)范化管理包括招聘制度、培訓(xùn)制度、考核制度等，運(yùn)用公司運(yùn)行模式對(duì)勤工助學(xué)學(xué)生進(jìn)行規(guī)范化管理。以此增強(qiáng)學(xué)生的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、危機(jī)意識(shí)和提升勤工助學(xué)學(xué)生的工作質(zhì)量。對(duì)參加報(bào)名的學(xué)生，在同等條件下優(yōu)先考慮家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生并安排統(tǒng)一的面試進(jìn)行招聘且根據(jù)學(xué)生的具體情況安排崗位，讓學(xué)生發(fā)揮其所長(zhǎng)并從中鞏固自己的專業(yè)知識(shí)，進(jìn)而提高勤工助學(xué)的質(zhì)量。在勤工助學(xué)工作正式開(kāi)始前對(duì)學(xué)生進(jìn)行培訓(xùn)，讓學(xué)生更快地適應(yīng)并勝任自己的工作。將勞務(wù)型轉(zhuǎn)變?yōu)橹橇π?、技術(shù)型，挖掘勤工助學(xué)學(xué)生的潛能，轉(zhuǎn)變勤工助學(xué)的育人模式，真正把勤工助學(xué)打造成學(xué)生接觸社會(huì)的一站。

（5）建立勤工助學(xué)檔案。建立勤工助學(xué)檔案，跟蹤記錄學(xué)生勤工助學(xué)的情況，方便及時(shí)了解學(xué)生的動(dòng)態(tài)，可以為學(xué)生提供正確的指導(dǎo)和幫助，進(jìn)一步規(guī)范對(duì)勤工助學(xué)的管理。勤工助學(xué)檔案包括對(duì)學(xué)生個(gè)人基本信息的記錄及參加勤工助學(xué)工作時(shí)的儀容儀表、遵守紀(jì)律情況、工作質(zhì)量等情況進(jìn)行記錄，這些信息作為評(píng)選“勤工助學(xué)優(yōu)秀個(gè)人”的重要標(biāo)準(zhǔn)。

（6）校企聯(lián)合，增加勤工助學(xué)資金。

①整合校內(nèi)校外資源，和校外企事業(yè)單位和校友進(jìn)行溝通，在學(xué)校設(shè)立勤工助學(xué)基金，用于勤工助學(xué)崗位和獎(jiǎng)勵(lì)在勤工助學(xué)工作中表現(xiàn)出色的學(xué)生。這樣可以解決勤工助學(xué)資金不足的問(wèn)題。學(xué)校主動(dòng)與社會(huì)各企事業(yè)單位進(jìn)行溝通、交流，實(shí)行校企聯(lián)合，發(fā)揮校企聯(lián)合提供勤工助學(xué)崗位的作用。充分利用校內(nèi)校外兩種資源，為學(xué)生提供更多的崗位，為學(xué)生提供一個(gè)穩(wěn)定的勤工助學(xué)基地。[5]校企聯(lián)合還可使勤工助學(xué)崗位社會(huì)化，可提高勤工助學(xué)的層次和更好地培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)。加強(qiáng)與企業(yè)的合作，爭(zhēng)取社會(huì)力量的支持，形成學(xué)校、社會(huì)多方位一體化的勤工助學(xué)體系。②勤工助學(xué)的經(jīng)費(fèi)來(lái)源通常只是學(xué)校撥款，渠道狹窄且經(jīng)費(fèi)極少，勤工助學(xué)經(jīng)費(fèi)依賴學(xué)校的專項(xiàng)撥款是不利于勤工助學(xué)持續(xù)發(fā)展的。為了解決學(xué)校勤工助學(xué)專項(xiàng)資金少的問(wèn)題，可通過(guò)在校內(nèi)建立創(chuàng)業(yè)型勤工助學(xué)基地，學(xué)生可通過(guò)自身的努力去獲取報(bào)酬。由單純地依靠學(xué)?！拜斞鞭D(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生自己“造血”， 這樣利于勤工助學(xué)工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

（7）高校要轉(zhuǎn)變思想觀念。注意勤工助學(xué)和德育教育的結(jié)合，為勤工助學(xué)學(xué)生舉辦感恩教育和勵(lì)志教育活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的心理干預(yù)。現(xiàn)實(shí)社會(huì)利益之爭(zhēng)處處存在，而適時(shí)的對(duì)勤工助學(xué)學(xué)生進(jìn)行德育教育，有利于勤工助學(xué)學(xué)生樹(shù)立的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，培養(yǎng)勤工助學(xué)學(xué)生堅(jiān)忍不拔的品質(zhì)和高尚的品格，以此提高勤工助學(xué)的水平，改變高校勤工助學(xué)工作一直以來(lái)忽略對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理干預(yù)的現(xiàn)狀。

一所學(xué)校要發(fā)展，重要的是培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)的人才。不可忽視勤工助學(xué)培養(yǎng)人才的重要作用。隨著社會(huì)用人需求的轉(zhuǎn)變以及我院的發(fā)展，我院的勤工助學(xué)現(xiàn)狀已跟不上發(fā)展的步伐，不能適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展。要改變現(xiàn)在的勤工助學(xué)現(xiàn)狀，促使勤工助學(xué)規(guī)范化、社會(huì)化。2014年3月教育部下發(fā)中國(guó)高等教育要調(diào)整的通知，調(diào)整的重點(diǎn)是1999年擴(kuò)招后“專升本”的600多所地方本科院校轉(zhuǎn)型為現(xiàn)代職業(yè)教育，轉(zhuǎn)變培養(yǎng)模式，培養(yǎng)技術(shù)型、應(yīng)用型人才。這其實(shí)是為了適應(yīng)社會(huì)用人需求?？焖侔l(fā)展的社會(huì)需要?jiǎng)?chuàng)新型人才，需要綜合素質(zhì)高的人才。而勤工助學(xué)則是培養(yǎng)學(xué)生能力的一個(gè)有效途徑，也是培養(yǎng)應(yīng)用型人才的一個(gè)重要平臺(tái)。因此做好學(xué)生勤工助學(xué)工作，注意勤工助學(xué)的管理模式，把勤工助學(xué)打造成學(xué)生成長(zhǎng)、成才的基地，也是對(duì)教育部關(guān)于中國(guó)高等教育調(diào)整工作的良好體現(xiàn)。

3.2 國(guó)家

第一，國(guó)家要制定相關(guān)勤工助學(xué)政策，確保勤工助學(xué)有一個(gè)制度上的保障；第二，對(duì)學(xué)校建立勤工助學(xué)基地要給予經(jīng)費(fèi)支持；第三：可通過(guò)頒發(fā)“勤工助學(xué)工作先進(jìn)單位”、“勤工助學(xué)工作先進(jìn)個(gè)人”等榮譽(yù)稱號(hào)的措施來(lái)為勤工助學(xué)工作營(yíng)造良好的氛圍。政府一方面要進(jìn)一步加大用于勤工助學(xué)專項(xiàng)資金的投入。通過(guò)增加崗位數(shù)量，提高崗位工資讓更多的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生參與進(jìn)來(lái)，切實(shí)解決家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的生活困難問(wèn)題。另一方面政府要出臺(tái)相應(yīng)政策，支持向高校貧困學(xué)生提供勤工助學(xué)崗位以提高大學(xué)生實(shí)踐創(chuàng)新能力的企事業(yè)單位、服務(wù)機(jī)構(gòu)、社區(qū)等。[6]為了高校勤工助學(xué)工作的順利開(kāi)展，國(guó)家要給予政策上的保障。

3.3社會(huì)

社會(huì)尤其是各企事業(yè)單位要積極配合學(xué)校，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、學(xué)校共同發(fā)展，為學(xué)生的成長(zhǎng)提供一個(gè)機(jī)會(huì)，為學(xué)生的成才貢獻(xiàn)一份力量。在校企聯(lián)合的過(guò)程中， 要安排相關(guān)人員對(duì)勤工助學(xué)的學(xué)生進(jìn)行培訓(xùn)以及管理、指導(dǎo)。讓學(xué)生在社會(huì)實(shí)踐中得到更多的鍛煉，同時(shí)也能為企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富。校企密切合作實(shí)現(xiàn)共贏，達(dá)到高校、大學(xué)生、用人單位三贏的效果。企事業(yè)單位可以與優(yōu)秀勤工助學(xué)學(xué)生簽訂就業(yè)協(xié)議，解決大學(xué)生的就業(yè)問(wèn)題。

項(xiàng)目名稱：廣西教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃2015年度廣西學(xué)生資助研究專項(xiàng)課題《“五位一體”高校學(xué)生資助“德育型”模式研究》；項(xiàng)目編號(hào)：2015ZZ027

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