淺談我國(guó)綠色食品發(fā)展現(xiàn)狀和對(duì)策

羅林+孫雙+楊文宇+楊遠(yuǎn)麗

【摘要】中國(guó)屬于農(nóng)業(yè)大國(guó)，近些年食品安全問題成為日益突出的問題之一。綠色食品因?yàn)榻】?、綠色、環(huán)保的重要特點(diǎn)廣受大家歡迎。我國(guó)綠色食品發(fā)展現(xiàn)狀如何？今后的發(fā)展出路何在？本文主要通過回顧我國(guó)綠色食品產(chǎn)生的歷史背景，找出發(fā)展過程中的不足，最后分析提出了進(jìn)一步推進(jìn)我國(guó)綠色食品健康穩(wěn)定發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)。

【關(guān)鍵詞】綠色食品;發(fā)展現(xiàn)狀;研究對(duì)策

隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題受到各級(jí)政府的高度重視，并日益引起社會(huì)各界的普遍關(guān)注。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全已經(jīng)成為現(xiàn)階段我國(guó)實(shí)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，提高農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力必須著力解決的關(guān)鍵問題。產(chǎn)品質(zhì)量和品牌信譽(yù)是綠色食品的生命線，綠色食品發(fā)展規(guī)模越大，品牌知名度越高，越是需要加強(qiáng)監(jiān)管，因此，依法完善綠色食品監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)綠色食品監(jiān)管的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，已經(jīng)成為綠色食品工作的重中之重。

一、我國(guó)綠色食品發(fā)展現(xiàn)狀

1、我國(guó)綠色食品發(fā)展背景

甄妙（2013）其在論文中的數(shù)據(jù)可知：我國(guó)的綠色食品于1990年開始發(fā)展，兩年后農(nóng)業(yè)部成立了中國(guó)綠色食品發(fā)展中心，主要工作職責(zé)就是組織和指導(dǎo)全國(guó)的綠色食品開發(fā)工作，因此可以看出從國(guó)家機(jī)關(guān)層面開始高度重視我國(guó)綠色食品的安全問題。5年前，即2011年時(shí)，綠色食品實(shí)物總量達(dá)到10000萬，年銷售額2000億元人民幣，環(huán)境監(jiān)測(cè)的農(nóng)田、草場(chǎng)、林地、水域面積700萬平。l19個(gè)縣（農(nóng)場(chǎng)）創(chuàng)建了151個(gè)大型標(biāo)準(zhǔn)化原料基地，基地面積270萬，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)原料1878萬，帶動(dòng)農(nóng)戶420.35萬戶。在國(guó)家政策的大力扶持下，中國(guó)綠色食品路線逐漸正規(guī)化、規(guī)?；械奶囟ǖ漠a(chǎn)品進(jìn)行特定生產(chǎn)。

2、綠色食品發(fā)展存在的問題

所謂“特定的生產(chǎn)方式”是指在生產(chǎn)、加工過程中按照綠色食品的標(biāo)準(zhǔn)、禁用或限量使用化學(xué)農(nóng)藥、肥料、添加劑等物質(zhì)，對(duì)產(chǎn)品實(shí)施全程質(zhì)量控制，依法對(duì)產(chǎn)品實(shí)行標(biāo)志管理。迄今為止，我國(guó)綠色食品發(fā)展過程中存在很多問題，具體表現(xiàn)為：

（1）消費(fèi)認(rèn)識(shí)不足。綠色食品從價(jià)格上相對(duì)普通食品價(jià)格稍高，真正的綠色食品的優(yōu)于普通食品的具體情況，對(duì)于消費(fèi)者而言，大多數(shù)并不十分了解。因?yàn)檎J(rèn)識(shí)上存在的不足，導(dǎo)致綠色食品在我國(guó)蘊(yùn)含著巨大消費(fèi)潛力，未能形成現(xiàn)實(shí)意義上的有效需求。一旦綠色食品和有機(jī)食品的概念完全被大家所熟知，綠色食品的供應(yīng)必將成為剛需。

（2）經(jīng)濟(jì)條件不成熟。綠色食品的種植和生產(chǎn)過程受到嚴(yán)格的控制，每個(gè)環(huán)節(jié)都需要一定的人工成本。當(dāng)然相信未來的技術(shù)發(fā)展一定會(huì)克服人工成本，但是目前整體情況是經(jīng)濟(jì)條件并不成熟。由于在生產(chǎn)過程中限制或者禁止使用農(nóng)藥等人工合成物質(zhì)，限制轉(zhuǎn)基因等某些先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技的應(yīng)用，引起了產(chǎn)量的下降，加上認(rèn)證、加工、儲(chǔ)藏、檢驗(yàn)、包裝等各環(huán)節(jié)的特殊要求，綠色食品生產(chǎn)和管理的成本要高于普通產(chǎn)品，造成綠色食品定價(jià)較高。普通消費(fèi)者對(duì)日常消費(fèi)較高的價(jià)格肯定心生顧慮。

（3）產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理。隨著大眾消費(fèi)者對(duì)綠色健康食品的高度重視，使得我國(guó)的綠色食品也得以有效發(fā)展。因?yàn)榉N種因素的限制，導(dǎo)致相對(duì)普通食品，綠色食品生產(chǎn)規(guī)模太小，綠色食品實(shí)物年產(chǎn)量還不到全國(guó)普通食品年產(chǎn)量的1%。市場(chǎng)需求發(fā)展相對(duì)較快的產(chǎn)品主要是糧油和蔬菜類，但對(duì)于整個(gè)食品類來說，所占的比例非常小。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不盡合理，產(chǎn)品品種單調(diào)，無法滿足人們?nèi)遮叾鄻踊氖袌?chǎng)需求。

（4）假冒偽劣層出不窮。由于監(jiān)管不到位，很多任何企業(yè)和個(gè)人擅自使用綠色食品商標(biāo)，但其實(shí)產(chǎn)品并沒有達(dá)到綠色食品的標(biāo)準(zhǔn)，逐漸百姓心中喪失公信力。市場(chǎng)上的綠色產(chǎn)品真假難辨，即使百姓購買到真正的綠色食品，也會(huì)有所顧慮。必須嚴(yán)格監(jiān)管，所有使用商標(biāo)的個(gè)人和企業(yè)必須經(jīng)注冊(cè)人的許可。但是，部分企業(yè)法律意識(shí)淡薄，綠色食品侵權(quán)行為和假冒綠色食品時(shí)有發(fā)生，影響了消費(fèi)者對(duì)綠色食品的信賴。

二、開發(fā)綠色食品的策略

以上問題是較為突出的一些現(xiàn)狀，當(dāng)然還有綠色食品監(jiān)測(cè)結(jié)構(gòu)不合理等因素。針對(duì)現(xiàn)有突出問題，提出以下對(duì)策，希望能夠?qū)ξ覈?guó)綠色食品發(fā)展產(chǎn)生一定的積極作用。

1、強(qiáng)化宣傳，推動(dòng)綠色食品消費(fèi)潮流

陳福明（2014）在文獻(xiàn)中提出了，只有讓消費(fèi)者參與到保護(hù)環(huán)境和崇尚自然的理念活動(dòng)中，才能促進(jìn)人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的先進(jìn)消費(fèi)理念。目前國(guó)家已重視到該問題，已經(jīng)進(jìn)行了宣傳，比如在央視黃金時(shí)間的“公益廣告”時(shí)段都有所體現(xiàn)。開展多層次的綠色食品宣傳教育，引導(dǎo)綠色食品消費(fèi)潮流，啟動(dòng)綠色食品消費(fèi)市場(chǎng)。

2、完善綠色食品科技含量

結(jié)合現(xiàn)有的文獻(xiàn)韓沛新（2012）整理可得：學(xué)習(xí)荷蘭的食品規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)發(fā)展模式，探索得出綠色食品的科技含量決定了其附加值及價(jià)格，只有通過投入高科技，才能有高產(chǎn)出、高效益。為此，我國(guó)應(yīng)加強(qiáng)同有關(guān)科研機(jī)構(gòu)、高校、監(jiān)督檢測(cè)機(jī)構(gòu)等合作和開發(fā)，逐步形成完善的綠色食品科研開發(fā)和生產(chǎn)應(yīng)用相結(jié)合的開放性服務(wù)體系，為綠色食品事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技推動(dòng)。與高校的食品科學(xué)學(xué)院相結(jié)合聯(lián)系，加強(qiáng)綠色食品人才體系建設(shè)，開展綠色食品知識(shí)和科技培訓(xùn)，進(jìn)一步提高綠色食品專職管理隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

3、自主開發(fā)綠色農(nóng)產(chǎn)品

目前的綠色農(nóng)產(chǎn)品有的來自進(jìn)口，這樣的產(chǎn)品不僅費(fèi)用高，源頭把控并不占優(yōu)勢(shì)。因此我國(guó)要自主開發(fā)綠色農(nóng)產(chǎn)品，克服綠色食品的區(qū)域發(fā)展不完善，缺乏綠色食品主導(dǎo)產(chǎn)品和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，缺乏綠色食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的龍頭企業(yè)，使分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶與大市場(chǎng)難以銜接，尚未形成綠色食品區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的格局。針對(duì)這種區(qū)情，就可以實(shí)行區(qū)域發(fā)展、規(guī)模推進(jìn)的原則;優(yōu)先從山區(qū)、半山區(qū)沿海灘涂、生態(tài)農(nóng)業(yè)實(shí)施區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品出口基地發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，并逐步在不同地區(qū)建立起多種類型的生產(chǎn)示范基地，強(qiáng)化企業(yè)開發(fā)的主體地位和技術(shù)創(chuàng)新能力，形成有一定影響的綠色食品生產(chǎn)體系。按照把產(chǎn)業(yè)調(diào)新、產(chǎn)品調(diào)優(yōu)、檔次調(diào)高、規(guī)模調(diào)大的要求，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同的產(chǎn)地、氣候條件，確定發(fā)展不同的項(xiàng)目，以加快形成產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)，使農(nóng)業(yè)由弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)向強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，自主開發(fā)綠色產(chǎn)品，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和發(fā)展綠色食品打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

【參考文獻(xiàn)】

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[2] 韓沛新. 我國(guó)綠色食品發(fā)展現(xiàn)狀與發(fā)展重點(diǎn)分析[J]. 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全， 2012（4）：5-9.

[3] 陳福明. 綠色食品產(chǎn)業(yè)與中國(guó)綠色農(nóng)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展戰(zhàn)略[J]. 安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)， 2014（4）：11-88.

【作者簡(jiǎn)介】

第一作者：羅林（1993—），女，漢族，四川宜賓人，本科學(xué)歷，西華師范大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院團(tuán)總支副書記，主要研究方向：生命科學(xué)。

第二作者：孫雙（1994—），女，漢族，四川達(dá)州人，西華師范大學(xué)本科生，主要研究方向：植物病蟲害。

第二作者：楊文宇（1994—），男，漢族，四川宜賓人，川北醫(yī)學(xué)院本科生，主要研究方向：臨床醫(yī)學(xué)。

第三作者：楊遠(yuǎn)麗（1997—），女，漢族，四川瀘州人，本科學(xué)歷，西華師范大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院扶貧部副部長(zhǎng)，主要研究方向：野保。