公民生態(tài)意識缺失成因及其應對探析

李晨菲

摘 要：在我國的社會發(fā)展中，公民生態(tài)意識普遍缺乏，生態(tài)消費觀淡薄、生態(tài)法制觀念不強、生態(tài)憂患意識差，總體呈現(xiàn)環(huán)保利己主義的趨勢，不利于我國生態(tài)文明建設，公民生態(tài)意識急需提高。為此，引導公民綠色消費、提升公民法制觀念、加強公民生態(tài)憂患意識便顯得尤為重要，只有公民本身生態(tài)意識覺醒，才能更好更快地推進生態(tài)文明建設，使人成為自由而全面發(fā)展的人。可以從引導公民綠色消費、加快環(huán)境教育立法等方式入手，提高公民生態(tài)意識。

關鍵詞：公民生態(tài)意識；缺失成因；綠色消費

中圖分類號：D616 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2018）08-0032-03

生態(tài)意識首先倡導于西方。生態(tài)意識一詞的最早使用者是美國著名生態(tài)學家奧爾多·利奧波德（Aldo Leopold），他在《沙鄉(xiāng)年鑒》一書中提出：“沒有生態(tài)意識，私利以外的義務就是一種空話，所以我們面對的問題是，把社會意識的尺度從人類擴大到大地（自然界）?！币簿褪钦f人類必須自身意識到生態(tài)問題的重要性，發(fā)自內心地去保護生態(tài)才可以，這種意識是私利以外的義務所強加不了的。然而，人類從工業(yè)社會開始，為了經(jīng)濟上能夠得到快速發(fā)展，不惜以犧牲自然環(huán)境為代價，生態(tài)環(huán)境變得越來越惡劣，生態(tài)問題日益凸顯。我們必須重新反思人與自然的關系，走人與自然和諧相處的道路。

一、研究公民生態(tài)意識的必要性

當下，生態(tài)危機已變成全球共同關注的焦點，各個國家都在采取措施來改善生態(tài)環(huán)境，我國則是以生態(tài)文明建設為發(fā)展目標。黨的十七大報告提出建設生態(tài)文明；十八大報告將生態(tài)文明建設列入“五位一體”的總布局，提出“建設美麗中國”的要求；黨的十九大報告明確指出：加快生態(tài)文明體制改革，建設美麗中國。習近平總書記再次提到“兩山論”并指出：“我們既要綠水青山，也要金山銀山，寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山?！北砻髁宋覈鷳B(tài)文明建設的信心和決心，但相比國家生態(tài)文明建設的如火如荼，我國公民生態(tài)意識雖有逐步提高的趨勢，但人們對資源環(huán)境生態(tài)問題的認識遠遠達不到國家發(fā)展和社會發(fā)展的需要。我國公民只有一部分人懷有生態(tài)意識，這一部分人也集中于生態(tài)倡導者，大部分的公民缺乏生態(tài)意識，自身對于生態(tài)的保護意識并未覺醒，總是寄托于政府去解決，這對于我國目前生態(tài)文明建設起到一定的消極和阻礙作用，不利于我國生態(tài)文明的發(fā)展，更不利于人的全面發(fā)展。

二、公民生態(tài)意識缺失成因

（一）公民生態(tài)消費意識淡薄

“衣食住行”是公民生活的基本需要，每一項都需要公民進行消費。究其根本，公民的另一個身份便是“消費者”，我們的社會實質上就是“消費社會”，因此樹立合理的消費觀對我國的可持續(xù)發(fā)展尤為重要。雖然近些年無論是政府還是社會都在不斷倡導“生態(tài)消費、綠色消費和低碳消費”等消費觀念，公民的生態(tài)消費意識也在逐漸提高，但是由于我國公民對于生態(tài)消費的認識只停留在知曉方面，在行動上，尤其是消費方式上，還存在很大的不協(xié)調，知與行不能達到完美契合，沒有把生態(tài)與消費直接聯(lián)系起來，不能完全把生態(tài)消費意識轉化為實際行動。首先，隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，公民的生活水平普遍提高，消費水平也隨之不斷攀升。每個人都有追求更好生活的權利，尤其是在物質充裕的時代。但有部分公民把追求美好生活誤解為追求“奢侈生活”，認為越貴的東西就越好，容易沖動購買一些自己用不到的東西，貪圖個人享樂，錯把節(jié)儉當貧窮，這些都體現(xiàn)其生態(tài)消費意識的薄弱與偏差。其次，我國公民對“飯桌文化”“酒席文化”情有獨鐘，也造成了“舌尖上的浪費”?；閱始奕⒌难缦速M依舊嚴重。一些大學食堂也隨處可見剩菜剩飯。雖然之前有過“光盤行動”“半份菜”的生態(tài)飲食倡導活動，但我國食品浪費現(xiàn)象依舊突出。據(jù)最新統(tǒng)計，我國餐飲食物浪費量為每年1 700萬噸至1 800萬噸，相當于3 000萬到5 000萬人一年的口糧。調查發(fā)現(xiàn)，一些城市餐廚垃圾量再次回升，顯示出食品浪費現(xiàn)象開始回潮。這種“舌尖上的浪費”，與我國目前倡導的生態(tài)消費觀念是相背離的，也體現(xiàn)了部分公民雖知道要生態(tài)消費，但在行動上還缺乏主動性與自覺性。

（二）公民生態(tài)法制觀念不強

我國一直堅持不懈出臺了很多關于環(huán)境保護方面的法律法規(guī)，并不斷推陳出新?！董h(huán)境保護法》《大氣污染防治法》《水污染防治法》《核安全法》《環(huán)境影響評價法》《環(huán)境保護稅法》等法律都已進行修改完善。特別是被稱為“史上最嚴”的新《環(huán)境保護法》從2015年開始實施，在打擊環(huán)境違法行為方面力度空前。隨著我國關于生態(tài)方面的法律法規(guī)不斷完善，依法治國深受公民尊崇，公民在關于環(huán)境方面的法律認知也在不斷提高。但是，當前我國公民法制觀念還是有待提高。在現(xiàn)實生活中，我國大部分公民對環(huán)境法律法規(guī)知識的內容了解比較膚淺，法律觀念普遍偏弱。關于我國頒布的一些關于環(huán)境保護的法律法規(guī)，大部分人只知其然而不知其所以然，對其內容了解甚少，甚至有人是第一次聽說，公民關于環(huán)境保護的法律法規(guī)內容的了解情況參差不齊。當公民自身生態(tài)權益受到侵害時，只有一部分公民能夠得到法律救助，更多的是不知如何去維權或者干脆自認倒霉。也有一部分公民在觀念上就存在錯誤的思想，認為保護環(huán)境是政府和企業(yè)的事情，造成環(huán)境污染與生態(tài)破壞是因為政府對環(huán)境問題重視程度不夠或黑心企業(yè)的問題，環(huán)境法也是用來懲治污染企業(yè)的，自己是環(huán)境污染的受害者，單憑自己的微薄之力是沒有辦法解決環(huán)境問題的。形成這種錯誤認知有一方面原因也是因為目前我國環(huán)境教育體系還不夠完善，關于生態(tài)文明有關的法律知識的普及有所欠缺；另一方面，公民自身沒有意識到愛護環(huán)境人人有責，導致了我國公民行為習慣與法律法規(guī)背道而馳，背離了我國法律制定的初衷。

（三）公民生態(tài)憂患意識不足

生態(tài)憂患意識，來自于公民對生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀的認識。隨著生態(tài)環(huán)境的不斷惡化，我國公民對生態(tài)環(huán)境的認識有了大幅度的提升，開始重視生態(tài)環(huán)境對于人類的重要性。我國生態(tài)文明的建設為公民生態(tài)意識的誕生提供了一定的生長環(huán)境。但是公民本身生態(tài)意識的發(fā)展還遠遠達不到我國生態(tài)文明建設的要求。首先，相比其他社會問題，公民對生態(tài)問題的關注度較低。根據(jù)調查顯示，我國公民對我國面臨的問題中，由高到低關注度排序是社會治安問題、教育問題、人口問題、就業(yè)問題、環(huán)保問題。這反映出，一方面，公民對環(huán)境問題的關注度較低，重視程度不夠，也是因為對我國環(huán)境問題缺乏足夠的認識，另一方面是過于宏觀地看待生態(tài)治理，認為生態(tài)問題應由政府去治理，過度依賴政府，從而憂患意識不足。其次，公民的生態(tài)自利觀念。從20世紀發(fā)生的十大公害事件到21世紀人類面臨的十大生態(tài)環(huán)境問題，如全球變暖、土壤荒漠化、大氣污染、海洋污染、固體廢棄物污染、淡水資源枯竭與污染等，這些問題所帶來的人與自然的不和諧，會直接威脅到我們人類的生存與發(fā)展，人類將面臨非常嚴重的生存挑戰(zhàn)。但人們很少會去關注這些深層環(huán)境危機，認為這些深層危機離自己很遙遠。只對身邊像“白色污染”“有機食品”“霧霾天氣”等淺層環(huán)境危機感興趣，這些都是與自身利益相關的環(huán)境問題。很少有公眾會意識到生態(tài)破壞是蝴蝶效應式的，更多的公眾只關心與自己息息相關的環(huán)境問題?？偟膩碚f，公民自身生態(tài)憂患意識差，處于一種二元結構的生態(tài)文明觀念中。

三、提升公民生態(tài)意識的對策

（一）引導公民綠色消費

2016年，國家發(fā)改委等十部門聯(lián)合印發(fā)《關于促進綠色消費的指導意見》，對推動綠色消費做出了全面部署，標志著綠色消費提升到國家議程。我國是人口大國，也是消費大國，公民的消費方式不容忽視，對我國的生態(tài)文明建設和可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。近幾年，隨著中央八項規(guī)定的嚴格執(zhí)行和反腐風暴，公款吃喝和炫耀性消費明顯減少。但要讓公民發(fā)自內心地進行綠色消費，還需要多方面的努力。首先，以政府為主導，加大對企業(yè)進行綠色生產(chǎn)的扶持，增大財稅方面的扶持力度，支持生態(tài)產(chǎn)業(yè)、低碳產(chǎn)業(yè)，積極支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行綠色改造，對企業(yè)的環(huán)保項目和產(chǎn)品，進行企業(yè)所得稅的優(yōu)惠政策享有。污染治理收費標準需要提高，其費用使用機制和收費方式需要進一步明確。用宏觀調控的方式培育公民生態(tài)消費意識的主動性。其次，政府需要引導企業(yè)進一步明確細化綠色產(chǎn)品、標識、技術標準的統(tǒng)一和區(qū)分，要求企業(yè)從能力技術方面著手提高生態(tài)產(chǎn)品的質量。生態(tài)產(chǎn)品的質量一定要過關，要具有一定的創(chuàng)新性，讓公民認為值得去購買。同時也要注意綠色產(chǎn)品的定價，不宜過高，要讓老百姓都買得起，才能把綠色產(chǎn)品在社會普及開來。再者，政府還可以借助社會力量，比如飲食行業(yè)方面，可以倡導飯店進行“按量點餐”“剩食打包”等綠色活動，倡導“舌尖上的文明”；還可以利用媒體和網(wǎng)絡平臺去宣傳生態(tài)消費觀念。例如公交站和地鐵站里的綠色環(huán)保消費公益廣告立牌、支付寶的環(huán)保消費小游戲螞蟻森林和螞蟻莊園等。引導公民低碳出行、綠色消費，營造良好的生態(tài)環(huán)境氛圍，在潛移默化中可以改變人們的消費模式、消費行為。

（二）加快環(huán)境教育立法

要解決復雜的生態(tài)問題，就必須使人們正確認識自然環(huán)境和人造環(huán)境，形成對環(huán)境問題的意識和解決環(huán)境問題的技能。目前，我國公民環(huán)境法律意識之所以薄弱，一方面是因其自身沒有強烈意識到環(huán)境保護的重要性，另一方面是因為我國環(huán)境教育實施還存在很多阻礙。首先，我國是人口大國，雖然公眾對生態(tài)文明和環(huán)境保護法律法規(guī)有一定了解和認知，但是不同的公眾群體對于生態(tài)文明和環(huán)境保護法律法規(guī)的認知水平并非完全同步和一致，而是存在明顯的層次差異性。其次，缺少生態(tài)法制教育環(huán)境。目前，我國環(huán)境教育還存在觀念在先實踐在后、政府行為多于民眾行為、宣傳性大于教育性、知識傳授多于素質培養(yǎng)、課堂教學多于社會參與等問題。面對這些問題，我國急需環(huán)境教育的立法制定。雖然我國目前已提出關于環(huán)境教育立法的議案，但還未落實。環(huán)境教育立法可以營造生態(tài)法制教育環(huán)境，一方面可以讓公民意識到環(huán)境保護的緊迫性，一方面可以系統(tǒng)普及環(huán)境保護法的相關法律法規(guī)，讓公民承擔起保護環(huán)境的責任，在自身環(huán)境權受到侵害時，也可以及時利用法律知識進行維權。環(huán)境教育的立法有利于我國生態(tài)文明的建設，是群眾的呼喚和時代的所需。比如德國、日本、美國、瑞士、英國等一些西方國家，環(huán)境教育已經(jīng)立法。讓環(huán)境教育也有法可依，從而增強公民的生態(tài)法制觀念。

（三）樹立公民做生態(tài)人的觀念

“生態(tài)人”是處理人與自然的矛盾，達成人與自然可持續(xù)發(fā)展的一種理想的生存狀態(tài)。首先，政府可以協(xié)同社會力量，培養(yǎng)一種關注生態(tài)環(huán)境的社會氛圍，讓公民愛護環(huán)境從身邊做起。通過民間組織力量，讓公民參與到生態(tài)環(huán)境的保護中去。在交通方面可以鼓勵公民綠色出行。例如，丹麥每年會有“綠色出行周活動”，實行公交免費政策，鼓勵國民汽車共享，鼓勵公民騎車、步行。我國在這方面的環(huán)保提倡工作做得是相當不錯的，像政府推行的市民卡單車，由學生發(fā)起的共享單車，都在一定程度上鼓勵了公民綠色、低碳出行，共享單車也體現(xiàn)了現(xiàn)代大學生綠色理念的不斷優(yōu)化和提高。同時還要擴大學校生態(tài)教育的主體，要從幼兒園開始就慢慢對孩子進行生態(tài)保護的教育，鼓勵教師帶領兒童親近大自然，到大自然里去感受自然的神奇，從而啟發(fā)其愛護生態(tài)的觀念，讓孩子從小就樹立正確的生態(tài)觀，有愛護生態(tài)的環(huán)保意識。還需培養(yǎng)學校專職生態(tài)教育人員，提高他們的專業(yè)素養(yǎng)，這樣才能做到正確地向學生普及生態(tài)觀念和環(huán)境保護的法律法規(guī)。還可以傳承我國古代的生態(tài)思想，秉著取其精華去其糟粕和創(chuàng)新的態(tài)度去有選擇地繼承中國傳統(tǒng)文化中關于生態(tài)的思想，把它融入我們現(xiàn)代社會的發(fā)展變化中。無論是在社會教育還是學校教育中適當宣揚傳統(tǒng)文化對于生態(tài)的理解與認識，利用教育滲透的方式，加強公民生態(tài)憂患意識。

我們國家不單要做經(jīng)濟強國，同時還要做生態(tài)強國。當今世界的角逐不再是以經(jīng)濟第一為目標，而是要走一條可持續(xù)發(fā)展的道路。畢竟我們人類只有地球這一個賴以生存的家園，公民生態(tài)意識的高低直接影響我們未來的發(fā)展道路。在我國生態(tài)文明建設下，應向公民倡導生態(tài)價值觀和綠色消費觀，向全社會普及節(jié)約資源意識和保護環(huán)境意識，做到讓公民從內心去尊重自然和保護自然，養(yǎng)成良好行為習慣和生態(tài)消費意識，從而更快更好地推進我國生態(tài)文明的建設和保護我們的地球家園。

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