元壩氣田項(xiàng)目黨建的探索與實(shí)踐

姜月平

摘要：從項(xiàng)目管理特點(diǎn)和項(xiàng)目黨建難點(diǎn)入手，總結(jié)“六抓六促”做法，展示元壩氣田項(xiàng)目黨建的成功實(shí)踐。

關(guān)鍵詞：元壩氣田;項(xiàng)目黨建;實(shí)踐

近年來，中石化在元壩氣田開發(fā)建設(shè)中把好“五個(gè)原則”，突出“六抓六促”，抓嚴(yán)抓實(shí)黨建工作，實(shí)現(xiàn)了氣田全面建成投產(chǎn)、平穩(wěn)運(yùn)行，為以項(xiàng)目化管理方式開發(fā)油氣田提供了有益借鑒。

一、對(duì)照項(xiàng)目管理特點(diǎn)

一是目標(biāo)確定性，中交及竣工時(shí)限明確、產(chǎn)能及產(chǎn)量成果目標(biāo)明確，投資等約束性指標(biāo)明確，安全、環(huán)保、質(zhì)量等要求明確。二是工程復(fù)雜性，從上游、中游到下游，專業(yè)涉及鉆完井、集輸、凈化、機(jī)電、信息、財(cái)務(wù)、黨群等多領(lǐng)域、多門類。三是管理系統(tǒng)性，涵蓋計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制、評(píng)價(jià)等，涉及選商、生產(chǎn)、技術(shù)、物供、后勤保障等，管理系統(tǒng)復(fù)雜、要求規(guī)范嚴(yán)格、必須可追溯。四是組織靈活性，項(xiàng)目機(jī)構(gòu)臨時(shí)組建，人員、職責(zé)動(dòng)態(tài)調(diào)整，項(xiàng)目終結(jié)機(jī)構(gòu)解散，各類組織主要通過協(xié)議或合同介入項(xiàng)目活動(dòng)。

二、把準(zhǔn)項(xiàng)目黨建難點(diǎn)

一是組織層級(jí)不高，責(zé)任很大，目標(biāo)艱巨，發(fā)揮黨組織作用推動(dòng)項(xiàng)目需要大膽探索;二是管理機(jī)構(gòu)不多，功能很全、任務(wù)繁重，協(xié)作運(yùn)行需要形成系統(tǒng)責(zé)任體系、協(xié)調(diào)機(jī)制;三是管理人員不多，要求很高，復(fù)合人才、綜合素質(zhì)是項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量等決定因素;四是隊(duì)伍不少，分布很散，目標(biāo)引領(lǐng)、有效統(tǒng)籌十分關(guān)鍵;五是制度不少，程序很嚴(yán)，規(guī)范運(yùn)行十分不易，高效推進(jìn)需要?jiǎng)?chuàng)新思路、靈活擔(dān)當(dāng);六是困難不少，節(jié)奏很快，挑戰(zhàn)巨大，文化引導(dǎo)、精神激勵(lì)尤為關(guān)鍵;七是誘惑不少，風(fēng)險(xiǎn)很大，廉潔陽光運(yùn)行責(zé)任重、監(jiān)督難;八是訴求不少，群體復(fù)雜，協(xié)調(diào)很難，建設(shè)和諧氣田任務(wù)繁重。

三、遵循把好“五個(gè)原則”

（一）價(jià)值引領(lǐng)原則。項(xiàng)目建設(shè)最終要出成果、出效益、出經(jīng)驗(yàn)、出人才，項(xiàng)目黨建要深度融入，提供保障和動(dòng)力，安全高效推進(jìn)項(xiàng)目，全面完成預(yù)期目標(biāo)，充分發(fā)揮黨建優(yōu)勢(shì)，充分體現(xiàn)價(jià)值引領(lǐng)。

（二）統(tǒng)籌謀劃原則。以項(xiàng)目統(tǒng)籌控制計(jì)劃、項(xiàng)目管理運(yùn)行途徑為切入點(diǎn)，同步謀劃、部署、落實(shí)、檢查黨建工作，深度融入各項(xiàng)目、各環(huán)節(jié)、各流程，落實(shí)“兩手抓”，防止“兩張皮”。

（三）一體運(yùn)行原則。項(xiàng)目部黨工委統(tǒng)領(lǐng)，形成“大黨建”“大政工”格局，在工程發(fā)包、企地協(xié)調(diào)等簽訂黨建、廉潔、穩(wěn)定等責(zé)任條款，引導(dǎo)上下級(jí)、甲乙方、企地等圍繞項(xiàng)目建設(shè)共同抓、齊步走。

（四）重點(diǎn)推進(jìn)原則。抓全面推進(jìn)，日常工作不打折，規(guī)定動(dòng)作不走樣，緊要事情不拖軟;抓重點(diǎn)求實(shí)效，緊扣項(xiàng)目實(shí)際，比如組織突擊急難險(xiǎn)重任務(wù)，全過程、無死角管控廉潔等。

（五）善借外力原則。巧借上級(jí)部門、兄弟單位、參建隊(duì)伍、各路媒體等“外部力量”，形成優(yōu)勢(shì)宣傳兵力，特別是文字、圖片、視頻等資料收集及成果宣傳，引進(jìn)專業(yè)力量完成。

四、全面落實(shí)“六抓六促”

（一）抓學(xué)習(xí)，促意識(shí)。堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)、“周例會(huì)微黨課”“周三夜校”、實(shí)踐培訓(xùn)等，抓好政治理論、黨章黨規(guī)黨紀(jì)、形勢(shì)任務(wù)等學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，切實(shí)做到“四講四有”，忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，攻堅(jiān)克難奮進(jìn)。同時(shí)抓好技術(shù)、管理等知識(shí)學(xué)習(xí)，引導(dǎo)樹立本領(lǐng)恐慌、倒逼學(xué)習(xí)意識(shí)，不斷提高適應(yīng)項(xiàng)目管理與建設(shè)的綜合素質(zhì)。

（二）抓班子，促隊(duì)伍。對(duì)班子，著重抓好進(jìn)取擔(dān)當(dāng)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、率先示范、公正廉潔等，切實(shí)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”。對(duì)干部及人才，著力實(shí)施一人多崗、一崗多責(zé)，強(qiáng)化綜合培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，造就復(fù)合型、全能型人才，服務(wù)管理及現(xiàn)場(chǎng)。對(duì)黨員，突出發(fā)揮急難險(xiǎn)重等任務(wù)面前的突擊隊(duì)作用。對(duì)員工，倡導(dǎo)弘揚(yáng)“進(jìn)取、創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)、協(xié)作”的元壩精神，強(qiáng)化引導(dǎo)，及時(shí)激勵(lì)，注重關(guān)愛，形成合力。

（三）抓責(zé)任，促保障。對(duì)照黨章黨規(guī)黨紀(jì)及制度、要求，健全黨群組織機(jī)構(gòu)。落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”“一崗雙責(zé)”、基層“細(xì)胞”責(zé)任，組織督促開展正常組織生活及黨內(nèi)活動(dòng)，強(qiáng)化黨員自我教育及黨員責(zé)任區(qū)、黨員幫扶等。落實(shí)“兼職”責(zé)任，引導(dǎo)發(fā)揮兼職政工員、宣傳員等作用，把黨建各項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)，為項(xiàng)目管理與建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

（四）抓機(jī)制，促從嚴(yán)。在教育上，通過制度再培訓(xùn)、從嚴(yán)走流程、干部上黨課、實(shí)地受教育等，增強(qiáng)責(zé)任、紅線、自律意識(shí)。在決策上，堅(jiān)持“三重一大”集體決策，堅(jiān)持“決策先問法，違法不決策”“權(quán)力不大于技術(shù)，領(lǐng)導(dǎo)不大于專家”。在管理上，堅(jiān)持“節(jié)奏可以加快，程序不能逾越”，嚴(yán)格制度、程序、流程。在建設(shè)上，堅(jiān)持設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程，嚴(yán)格監(jiān)理、監(jiān)督、檢查。在黨建上，嚴(yán)格紀(jì)律、程序，落實(shí)“三會(huì)一課”，固化“教育實(shí)踐活動(dòng)”“三嚴(yán)三實(shí)”“兩學(xué)一做”等成果。在廉潔上，堅(jiān)持法律、制度、程序、合同，實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目督查、財(cái)務(wù)檢查、效能監(jiān)察、跟蹤審計(jì)等，確保項(xiàng)目高效廉潔。

（五）抓競(jìng)賽，促氛圍。深化勞動(dòng)競(jìng)賽，圍繞項(xiàng)目時(shí)限、目標(biāo)，分業(yè)務(wù)、分項(xiàng)目、分工程廣泛開展“比學(xué)趕幫超”活動(dòng)，比進(jìn)度、比效率、比質(zhì)量、比安全、比和諧。抓好典型引導(dǎo)，以勞動(dòng)競(jìng)賽為載體，結(jié)合支部“創(chuàng)先爭優(yōu)”等著力選樹、宣傳先進(jìn)典型，發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)兵等典型引導(dǎo)輻射作用，不斷形成促進(jìn)項(xiàng)目高效完成的氛圍和合力。

（六）抓和諧，促合力。培育塑造項(xiàng)目文化，探索實(shí)踐“集團(tuán)化決策、項(xiàng)目化管理、集成化創(chuàng)新、精神化傳承”的元壩模式，弘揚(yáng)“苦干實(shí)干”“三老四嚴(yán)”的石油石化精神，形成展現(xiàn)“進(jìn)取、創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)、協(xié)作”的元壩精神。關(guān)心員工工作生活，提供平臺(tái)、創(chuàng)造條件促成員工成長成才、昂揚(yáng)士氣。著力建設(shè)和諧氣田，踐行安全、環(huán)保、綠色、文明施工理念，積極開展政策宣傳、扶貧救助、企地共建等，調(diào)動(dòng)地方政府和社會(huì)民眾積極性，促進(jìn)企地和諧共贏。