以案為鑒鳴警鐘 多措并舉促廉政

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“以銅為鏡，可以正衣冠；以史為鏡，可以知興替；以人為鏡，可以明得失。”隨著以案促改工作的不斷推進(jìn)，這句話在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨工作中被賦予了新的意義。一年多來，扶溝縣煙草專賣局堅(jiān)持把推進(jìn)以案促改工作作為源頭防腐的有力抓手，深入查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和制度漏洞，不斷扎緊制度籠子，以案為鑒，警鐘長(zhǎng)鳴，有力促進(jìn)了職工隊(duì)伍作風(fēng)轉(zhuǎn)變，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，營造了風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

以案促改 引領(lǐng)紀(jì)檢工作“新風(fēng)向”

自河南省紀(jì)委正式在全省開展“堅(jiān)持標(biāo)本兼治、推進(jìn)以案促改工作”以來，扶溝縣煙草專賣局黨組高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣紀(jì)委工作部署，把以案促改工作列為年度重點(diǎn)任務(wù)，作為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的有力抓手，高位啟動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)，積極營造氛圍，務(wù)求工作實(shí)效。

一年多來，扶溝縣煙草專賣局先后開展專題動(dòng)員推進(jìn)會(huì)4次，組織專題學(xué)習(xí)6次，開展案例剖析討論9次，篩選案例9例，收集班子成員及機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人心得體會(huì)52篇，受教育干部職工480余人次，警示談話1人次，誡勉談話3人次……一項(xiàng)項(xiàng)數(shù)據(jù)反映出的是扶溝縣煙草專賣局對(duì)以案促改工作的高度重視和周密部署，以案促改引領(lǐng)的紀(jì)檢監(jiān)察工作新風(fēng)向正在悄然形成。

細(xì)線密縫 編織作風(fēng)紀(jì)律“防護(hù)網(wǎng)”

以案促改，核心在“案”，如何篩選出合適的案例關(guān)乎整體工作的成效。

開展以案促改工作的目的，是想通過深入剖析案發(fā)原因，研究案發(fā)規(guī)律，找準(zhǔn)制度漏洞，做好執(zhí)紀(jì)審查續(xù)篇文章，努力構(gòu)建“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效機(jī)制，真正使標(biāo)本兼治落到實(shí)處、見到實(shí)效，達(dá)到“查處一案、教育一片、治理一方”的效果。

《2018年扶溝縣煙草專賣系統(tǒng)工作報(bào)告》明確要求：要從嚴(yán)從實(shí)抓好綜合監(jiān)督，把握好、運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，尤其是第一種形態(tài)，讓“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態(tài)。實(shí)踐“四種形態(tài)”中，最難的是第一種形態(tài)，最關(guān)鍵的也是第一種形態(tài)。但是，隨著以案促改的深入推進(jìn)以及延伸運(yùn)用，真正讓第一種形態(tài)有了成為“常態(tài)”的機(jī)會(huì)。

2018年4月份單位下發(fā)的《關(guān)于開展進(jìn)一步推動(dòng)“以案促改”工作的通知》中，要求全員針對(duì)基層基礎(chǔ)工作中存在的問題進(jìn)行反思剖析，深刻認(rèn)識(shí)那些看似微不足道的“小事”所反映出的工作作風(fēng)不嚴(yán)謹(jǐn)、監(jiān)督缺失、失職失責(zé)等問題，深入開展批評(píng)與自我批評(píng)，進(jìn)而達(dá)到“以案促改、舉一反三”的目的。紀(jì)檢監(jiān)察部門要在充分結(jié)合工作實(shí)際的基礎(chǔ)上，建立完善覆蓋專賣監(jiān)督、卷煙營銷、機(jī)關(guān)管理等各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系。在切實(shí)扎緊風(fēng)險(xiǎn)防控“鐵柵欄”的同時(shí)，從細(xì)處著手，用絲絲“細(xì)線”編織出作風(fēng)紀(jì)律的“防護(hù)網(wǎng)”。

千錘疊勁 奏響監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“最強(qiáng)音”

以案促改，關(guān)鍵在“促”，如何有效發(fā)揮“促”的作用決定著最終的工作成效。

“落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，一錘接著一錘敲才能釘深砸實(shí)。”大量的實(shí)踐證明，“一陣風(fēng)”式的活動(dòng)取得的成效往往是初步的、階段性的，唯有持之以恒的堅(jiān)持才能真正固化成果、起到實(shí)效。只有保持久久為功的韌勁，才能最終取得以案促改長(zhǎng)久性的勝利，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)再上新臺(tái)階。

為有效推進(jìn)以案促改工作常態(tài)化制度化，扶溝縣煙草專賣局制定下發(fā)了《推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化實(shí)施細(xì)則》，明確責(zé)任，規(guī)范流程，著力實(shí)現(xiàn)警示教育、專題討論、制度完善“三個(gè)常態(tài)化”。

動(dòng)真碰硬 用好巡視整改“回馬槍”

以案促改，目的在“改”。如何抓好問題整改，是最為關(guān)鍵的一環(huán)。

扶溝縣煙草專賣局黨組堅(jiān)持從制度、思想、作風(fēng)等方面齊發(fā)力，從根本上完善制度、提高認(rèn)識(shí)、改進(jìn)作風(fēng)，徹底根除違紀(jì)行為發(fā)生的隱患，進(jìn)而達(dá)到標(biāo)本兼治的目的，實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)從“量變”到“質(zhì)變”的提升。

此外，局黨組將抓好以案促改工作與落實(shí)巡視整改“回頭看”有機(jī)結(jié)合，把開展巡視“回頭看”作為推進(jìn)以案促改常態(tài)化制度化的重要內(nèi)容，堅(jiān)決杜絕“巡視一陣風(fēng)，巡完就輕松”的思想及“不整假整、邊整邊犯”的情況，形成“巡視、反饋、整改、自查、再整改”的長(zhǎng)效機(jī)制，以“回頭看”確保巡視利劍發(fā)揮作用，維護(hù)扶溝煙草政治生態(tài)的“綠水青山”。

不松勁、不停步、再出發(fā)。扶溝縣煙草專賣局將以推進(jìn)以案促改常態(tài)化制度化為抓手，持續(xù)深化標(biāo)本兼治，不斷濃厚“不敢腐、不能腐、不想腐”的廉政氛圍，以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

（作者單位：扶溝縣煙草專賣局）