自媒體時(shí)代下網(wǎng)絡(luò)直播侵犯隱私權(quán)法律問(wèn)題研究

楊潔

摘 要：近幾年來(lái)，隨著網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)的激增和直播用戶(hù)規(guī)模的擴(kuò)大，網(wǎng)絡(luò)直播越來(lái)越成為大眾喜愛(ài)的網(wǎng)絡(luò)表達(dá)的方式之一，網(wǎng)絡(luò)直播具有即時(shí)性、開(kāi)放性、互動(dòng)性的特點(diǎn)，網(wǎng)絡(luò)直播過(guò)程中的任意一個(gè)動(dòng)作都很有可能侵犯到他人的隱私權(quán)?；ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代隱私權(quán)的范圍亟待進(jìn)一步界定。本文對(duì)網(wǎng)絡(luò)直播中的隱私權(quán)明確法律界定，并提出相關(guān)建設(shè)性意見(jiàn)，從而為今后我國(guó)網(wǎng)絡(luò)直播的良性發(fā)展提供一定的參考。

關(guān)鍵詞：自媒體時(shí)代；網(wǎng)絡(luò)直播；隱私權(quán)；法律界定

近幾年來(lái)，網(wǎng)絡(luò)直播迅速發(fā)展成為一種新的互聯(lián)網(wǎng)文化業(yè)態(tài)，據(jù)中國(guó)投資咨詢(xún)網(wǎng)發(fā)布的《2017-2021年中國(guó)網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)深度調(diào)研及投資前景預(yù)測(cè)報(bào)告》顯示：網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)在經(jīng)濟(jì)收入、用戶(hù)人數(shù)、影響廣度、社會(huì)影響力等方面都呈現(xiàn)極高的增長(zhǎng)趨勢(shì)。在2016年上半年，網(wǎng)絡(luò)直播服務(wù)逐漸受到社會(huì)重視，并在資本力量的推動(dòng)下迅速發(fā)展。截至2016年6月，網(wǎng)絡(luò)直播用戶(hù)規(guī)模達(dá)到3.25億，占網(wǎng)民總數(shù)的45.8%。[1]網(wǎng)絡(luò)直播作為一種新的媒介形態(tài)，隨著網(wǎng)絡(luò)直播門(mén)檻的降低和互聯(lián)網(wǎng)交互方式的多元化，越來(lái)越多的人接受了這種新型傳播形式，因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)直播具有即時(shí)性、開(kāi)放性、互動(dòng)性的特點(diǎn)，所以網(wǎng)絡(luò)直播過(guò)程中的任意一個(gè)動(dòng)作都很有可能侵犯到他人的隱私權(quán)。

一、網(wǎng)絡(luò)直播的發(fā)展及特征

網(wǎng)絡(luò)直播是可以同一時(shí)間通過(guò)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)在不同的交流平臺(tái)觀看影片，是一種新興的網(wǎng)絡(luò)社交方式，網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)也成為了一種嶄新的社交媒體。主要分為實(shí)時(shí)直播游戲、電影或電視劇等。在大數(shù)據(jù)時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)直播依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，最大限度地延續(xù)了互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)，利用視訊方式進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直播，可以將產(chǎn)品展示、個(gè)人介紹、綜藝節(jié)目、現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)等內(nèi)容發(fā)布到互聯(lián)網(wǎng)上，利用互聯(lián)網(wǎng)的直觀快速，互動(dòng)性強(qiáng)、受眾較廣，內(nèi)容的創(chuàng)新性、形式豐富性、地域不受限制等特點(diǎn)，加強(qiáng)了活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的推廣深度。

二、隱私權(quán)的界定

隱私權(quán)作為一項(xiàng)具體人格權(quán)，是指自然人享有的私人生活的安寧與私人信息秘密依法受到保護(hù)，不被他人非法侵?jǐn)_、知悉、搜集、利用和公開(kāi)的一種人格權(quán)。[2]我國(guó)《侵權(quán)責(zé)任法》第二條中的民事權(quán)益范圍中包括了隱私權(quán)。是否得到權(quán)利人的許可是認(rèn)定隱私權(quán)的首要條件。在網(wǎng)絡(luò)直播過(guò)程中，如果不經(jīng)過(guò)本人同意，尤其是在本人毫不知情的情況下，公開(kāi)他人的私人活動(dòng)等個(gè)人隱私及個(gè)人信息，很大程度上會(huì)造成侵權(quán)。

我國(guó)對(duì)于隱私權(quán)概念界定的時(shí)間比較晚，在隱私權(quán)范圍的界定上目前學(xué)術(shù)界并沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的說(shuō)法。其中有幾種具有代表性的觀點(diǎn)：徐國(guó)棟教授認(rèn)為私生活權(quán)是自然人控制關(guān)于自己的資料之流轉(zhuǎn)的權(quán)利。[3]張新寶教授認(rèn)為隱私，又稱(chēng)私人生活秘密或私生活秘密，是指私人生活安寧不受他人非法干擾，私人信息保密不受他人非法搜集、刺探和公開(kāi)。隱私包括私生活安寧和私生活秘密兩個(gè)方面。王利明教授認(rèn)為隱私是一種與公共利益、群體利益無(wú)關(guān)的，當(dāng)事人不愿他人知道或他人不便知道的私人信息，當(dāng)事人不愿他人干涉或他人不便干涉的私人活動(dòng)，當(dāng)事人不愿他人侵入或他人不便侵入的私人空間。[4]具體而言，隱私權(quán)的界定可以從以下幾個(gè)角度去分析：

（一）從比較法的角度分析隱私權(quán)

隱私權(quán)的概念最早來(lái)源于美國(guó)。1890年美國(guó)司法學(xué)家首次提出隱私權(quán)的概念及其基本理論，他們把隱私權(quán)定義為“獨(dú)自一人享有的權(quán)利”和“保護(hù)個(gè)人的著作以及其他智慧或者情感的產(chǎn)物之原則”。1970年法國(guó)明確規(guī)定了對(duì)于隱私權(quán)的保護(hù)：“任何人有權(quán)使個(gè)人生活不受侵犯”。[5]從中不難發(fā)現(xiàn)，在國(guó)外區(qū)分隱私問(wèn)題是從公與私的角度入手的，公共領(lǐng)域以外的部分就應(yīng)該是屬于私人的空間。相比英美等國(guó)的隱私權(quán)界定，中國(guó)的隱私權(quán)更多的是從隱私角度出發(fā)的，隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái)，思想的逐步發(fā)展、公共空間的拓展，中國(guó)逐步地接受英美法系關(guān)于隱私的概念及其界定。

（二）從主觀性隱私和客觀性隱私去分析隱私權(quán)

隱私還可以分為主觀性隱私和客觀性隱私，一方面，在個(gè)人信息保護(hù)法領(lǐng)域被稱(chēng)為敏感信息的如基因信息、健康檢查資料、犯罪記錄、家庭住址等，以及核心領(lǐng)域的信息，這些信息的獲得需要建立在明示同意的基礎(chǔ)上，在收集和利用之前，必須首先獲得個(gè)人信息主體明確的授權(quán)，需要得到權(quán)利人的同意。這毫無(wú)疑問(wèn)屬于客觀性隱私。與此同時(shí)，針對(duì)進(jìn)入公共空間及公共領(lǐng)域的私人活動(dòng)，未經(jīng)過(guò)他人同意就進(jìn)行披露，是否會(huì)造成侵權(quán)，這屬于主觀性隱私的問(wèn)題。對(duì)于主觀性隱私而言，在權(quán)利人進(jìn)入公共空間時(shí)，對(duì)私人的隱私權(quán)已經(jīng)部分放棄，因此在公共利益與公共空間中隱私權(quán)進(jìn)行適當(dāng)?shù)淖尪墒呛侠淼?。建立在該理論的基礎(chǔ)之上，我國(guó)法律保護(hù)個(gè)人信息僅限于個(gè)人敏感信息

（三）從隱私權(quán)和個(gè)人信息權(quán)的區(qū)別來(lái)理解隱私權(quán)

從隱私權(quán)和個(gè)人信息權(quán)的區(qū)別來(lái)理解隱私權(quán)，隱私權(quán)是對(duì)個(gè)人敏感信息的一種控制權(quán)，因此隱私權(quán)是一種消極的、防御性的權(quán)利，主要是指?jìng)€(gè)人不愿意公開(kāi)的且不涉及公共利益的個(gè)人活動(dòng)和個(gè)人隱私，但是不一定是以信息的形式存在，或者公開(kāi)會(huì)對(duì)權(quán)利人產(chǎn)生高度攻擊性的信息。而個(gè)人信息權(quán)是人格權(quán)的一種，主要是對(duì)個(gè)人信息控制、支配并排除他人妨害的一種權(quán)利，包括控制、支配以及自主決定，其核心在于對(duì)個(gè)人信息的識(shí)別和決定。

三、侵犯隱私權(quán)的抗辯

（一）公共空間中的私人活動(dòng)

《最高人民法院關(guān)于審理利用信息網(wǎng)絡(luò)侵害人身權(quán)益民事糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的規(guī)定》第12條在區(qū)分個(gè)人隱私和個(gè)人信息的同時(shí)，考慮到公共場(chǎng)所的私人活動(dòng)隱私權(quán)的保護(hù)問(wèn)題，提出了“私人活動(dòng)”這一概念。在考慮網(wǎng)絡(luò)直播中的隱私權(quán)問(wèn)題時(shí)，不能僅僅因?yàn)楸慌臄z者處于公共領(lǐng)域，就直接排除對(duì)于其隱私權(quán)的保護(hù)。與此同時(shí)，當(dāng)事人處于公共空間就意味著他已經(jīng)放棄掉了部分其在公共空間中的隱私權(quán)。

（二）個(gè)人利益讓渡于公共利益

在最大程度上保障公共利益這樣一個(gè)價(jià)值取向的背景下，個(gè)人的隱私權(quán)就不可避免地要做出一定的讓渡。公共利益不同于公共空間及公共領(lǐng)域，后者仍有緩存的余地，但是公共利益始終處于個(gè)人隱私權(quán)之上。是否要保護(hù)其個(gè)人隱私權(quán)等人格權(quán)益，可以參照《最高人民法院關(guān)于審理利用信息網(wǎng)絡(luò)侵害人身權(quán)益民事糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的規(guī)定》第12條的相關(guān)規(guī)定，除外情形的第（二）款：“為促進(jìn)社會(huì)公共利益且在必要范圍內(nèi)”。由此可見(jiàn)，為保障社會(huì)大多數(shù)人的公共利益，在一定范圍內(nèi)個(gè)人利益讓渡于公共利益是合理的。當(dāng)下互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)十分盛行，作為消費(fèi)者很難知曉商品是如何被生產(chǎn)出來(lái)的、原材料是否合格、商品質(zhì)量如何。消費(fèi)者互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)本就是為了節(jié)省時(shí)間、人力，他們不可能實(shí)地去觸摸、感受商品，他們僅能憑借其他消費(fèi)者的評(píng)價(jià)去判定商品的質(zhì)量等。網(wǎng)絡(luò)直播的出現(xiàn)，能使得消費(fèi)者直觀地、全面地了解商品。當(dāng)然這可能會(huì)侵犯生產(chǎn)者、商家的隱私權(quán)，但是保障了大多數(shù)消費(fèi)者的知情權(quán)，這種情況就屬于一種合理的個(gè)人利益讓渡公共利益。

四、規(guī)范網(wǎng)絡(luò)直播的發(fā)展的對(duì)策和建議

網(wǎng)絡(luò)直播也有法律法規(guī)和公序良俗的合理邊界，不能肆意妄為，要在法律規(guī)定的范圍內(nèi)行使表達(dá)自由的權(quán)利而且不能侵犯他人隱私權(quán)。

（一）網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)應(yīng)具備相應(yīng)的主體資格

從事網(wǎng)絡(luò)直播經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)許可，只有網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)具備了主體資格，方便政府有關(guān)監(jiān)管部門(mén)監(jiān)管，有助保護(hù)網(wǎng)絡(luò)直播中公民的隱私權(quán)。因此，網(wǎng)絡(luò)直播第一步需要解決的是網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)是否具有經(jīng)營(yíng)資格。市場(chǎng)主體要從事一項(xiàng)經(jīng)營(yíng)行為必須具備從事該項(xiàng)經(jīng)營(yíng)行為的法律資格，而且需要經(jīng)過(guò)相應(yīng)的主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的。在中國(guó)從事網(wǎng)絡(luò)直播經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，必須取得中華人民共和國(guó)電信與信息服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證以及中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證。依據(jù)我國(guó)相關(guān)規(guī)定，在互聯(lián)網(wǎng)向上網(wǎng)用戶(hù)有償提供信息等服務(wù)活動(dòng)，必須取得中華人民共和國(guó)電信與信息服務(wù)業(yè)務(wù)ICP許可證經(jīng)營(yíng)許可證，即ICP許可證，否則就屬于非法經(jīng)營(yíng)。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定，申請(qǐng)?jiān)O(shè)立經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化單位，必須要獲得《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》以后才可以經(jīng)營(yíng)。因此從事網(wǎng)絡(luò)直播經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須取得中華人民共和國(guó)電信與信息服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證以及中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證方可進(jìn)行。二者缺一不可。

（二）加大全方位監(jiān)管的力度

網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)在資本力量的推動(dòng)下快速壯大，一旦隱私通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)被泄露，借助網(wǎng)絡(luò)會(huì)在更大范圍以更快的速度傳播。因此，網(wǎng)絡(luò)直播對(duì)公民隱私權(quán)的保護(hù)提出了更大的挑戰(zhàn)。網(wǎng)絡(luò)直播具有即時(shí)性，沒(méi)辦法通過(guò)內(nèi)容審查來(lái)實(shí)現(xiàn)有效的內(nèi)容監(jiān)管。一旦侵犯他人隱私權(quán)的行為發(fā)生，迅速傳達(dá)到受眾面前，造成無(wú)法挽回的局面。若不能進(jìn)行規(guī)范和監(jiān)管，社會(huì)影響將會(huì)極其惡劣。因此要把預(yù)防工作做到位，實(shí)施實(shí)時(shí)、有效、全方位動(dòng)態(tài)的監(jiān)管對(duì)于防范網(wǎng)絡(luò)直播侵犯隱私權(quán)的行為必不可少。更為重要的是，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)直播的監(jiān)管，需要結(jié)合網(wǎng)絡(luò)直播的特點(diǎn)制定有效的措施，包括對(duì)網(wǎng)絡(luò)主播設(shè)置一定的準(zhǔn)入門(mén)檻，在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直播之前必須接受進(jìn)行嚴(yán)格的法律法規(guī)培訓(xùn)，通過(guò)才能進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)。還可以對(duì)網(wǎng)絡(luò)直播施行實(shí)名化管理體制。如果多次惡意在網(wǎng)絡(luò)直播中侵犯他人隱私即拉入“黑名單”。網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)應(yīng)承擔(dān)一部分責(zé)任，網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)一方面針對(duì)網(wǎng)路直播從業(yè)人員制定一系列的行業(yè)行為規(guī)范，另一方面需要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、人工篩查等各種方式全方位監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)直播中的行為。

（三）適用《侵權(quán)責(zé)任法》中避風(fēng)港規(guī)則

事實(shí)上，在網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)發(fā)布視頻跟在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上發(fā)布文字、圖片信息是十分類(lèi)似的。因此，對(duì)于如何界定網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)的責(zé)任范圍，可以適用《侵權(quán)責(zé)任法》第三十六條第二款。該條款明確規(guī)定： 網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)實(shí)施侵權(quán)行為的，被侵權(quán)人有權(quán)通知網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者采取刪除、屏蔽、斷開(kāi)鏈接等必要措施。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者接到通知后未及時(shí)采取必要措施的，對(duì)損害的擴(kuò)大部分與該網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)承擔(dān)連帶責(zé)任。即網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的“避風(fēng)港”原則或“通知-刪除”原則。[6]這一條款對(duì)網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)商提出了更高的要求。

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