水庫(kù)移民弱勢(shì)群體創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)研究

蔡偉 王立娟

摘 要：聚焦鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和精準(zhǔn)扶貧要求，在透析水庫(kù)移民創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)理論的基礎(chǔ)上，分析了水庫(kù)移民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)形式和培訓(xùn)環(huán)境的生態(tài)發(fā)展理念，提出了識(shí)勢(shì)引導(dǎo)多元化創(chuàng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)生態(tài)位擴(kuò)充，順勢(shì)引導(dǎo)差異化創(chuàng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)生態(tài)位分離，借勢(shì)引導(dǎo)協(xié)同化創(chuàng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)生態(tài)位共生的新時(shí)代水庫(kù)移民創(chuàng)業(yè)理想路徑。

關(guān)鍵詞：水庫(kù)移民；創(chuàng)業(yè)；教育生態(tài)；精準(zhǔn)扶貧

中圖分類號(hào)：F24 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2018.29.041

1 引言

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是十九大提出的重要舉措，水庫(kù)移民作為失地農(nóng)民中的特殊群體，如何精準(zhǔn)扶持移民群體脫貧并逐步致富是當(dāng)前鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的當(dāng)務(wù)之急。創(chuàng)業(yè)是水庫(kù)移民發(fā)展經(jīng)濟(jì)、拉動(dòng)就業(yè)、加速社會(huì)融入和促進(jìn)社會(huì)和諧的有效途徑。

學(xué)術(shù)界較多關(guān)注農(nóng)民創(chuàng)業(yè)問題，而對(duì)水庫(kù)移民創(chuàng)業(yè)研究尚處于探索階段，已有文獻(xiàn)多停留在“現(xiàn)狀描述—困境剖析—對(duì)策建議”的描述性層面，而對(duì)深層次的驅(qū)動(dòng)機(jī)制、干預(yù)變量和實(shí)踐邏輯等缺乏深層次闡述。近年來，教育生態(tài)學(xué)“錯(cuò)位發(fā)展、和諧共處”的發(fā)展理念引起學(xué)術(shù)界高度關(guān)注，熱點(diǎn)集中在利用生態(tài)位理論分析高校轉(zhuǎn)型、學(xué)科發(fā)展、課堂建構(gòu)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系等方向。截至目前，基于教育生態(tài)理論研究水庫(kù)移民創(chuàng)業(yè)行為的文獻(xiàn)尚未見報(bào)道。

本文在挖掘水庫(kù)移民創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)理論的基礎(chǔ)上，掃描鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與精準(zhǔn)扶貧要求開展水庫(kù)移民弱勢(shì)群體創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)形式及培訓(xùn)環(huán)境的生態(tài)位游離現(xiàn)狀，提出精準(zhǔn)扶持水庫(kù)移民弱勢(shì)群體創(chuàng)業(yè)致富的小生境模式。

2 平衡與失衡：水庫(kù)移民創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)理論基礎(chǔ)

教育是一個(gè)無限放大、廣為聯(lián)系的生態(tài)系統(tǒng)，創(chuàng)業(yè)教育是教育生態(tài)系統(tǒng)的重要分支，是一個(gè)多維無序、動(dòng)態(tài)平衡的微觀生態(tài)系統(tǒng)。同樣，水庫(kù)移民創(chuàng)業(yè)教育微系統(tǒng)內(nèi)群落與物種占據(jù)各自生態(tài)位，在物質(zhì)、能量和信息的動(dòng)態(tài)交換中相互作用與相互支撐。

2.1 宏觀統(tǒng)籌：政策主導(dǎo)水庫(kù)移民創(chuàng)業(yè)生態(tài)位

政府制定宏觀政策，直接影響水庫(kù)移民創(chuàng)業(yè)行為，是創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)平衡與失衡的外驅(qū)因子。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和精準(zhǔn)扶貧要求，政府應(yīng)聚焦農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，尤其是異地搬遷而至的水庫(kù)移民弱勢(shì)群體，統(tǒng)籌制訂水庫(kù)移民創(chuàng)業(yè)的精準(zhǔn)扶持政策，按需培養(yǎng)水庫(kù)移民的學(xué)歷教育、素質(zhì)提升和創(chuàng)業(yè)能力，特別是水庫(kù)移民創(chuàng)業(yè)迫切急需的種植技術(shù)、養(yǎng)殖技巧、加工技能以及經(jīng)營(yíng)管理等技能。同時(shí)，政府應(yīng)深度聚焦水庫(kù)移民精準(zhǔn)教育需求，統(tǒng)籌“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，依托大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算技術(shù)，實(shí)現(xiàn)水庫(kù)移民“多元化”創(chuàng)業(yè)脫貧。

2.2 中觀干預(yù)：社會(huì)支持水庫(kù)移民創(chuàng)業(yè)生態(tài)位

社會(huì)形成中觀環(huán)境，間接支持水庫(kù)移民創(chuàng)業(yè)氛圍，是創(chuàng)業(yè)系統(tǒng)平衡與失衡的間接因子。當(dāng)前水庫(kù)移民大多高度依賴傳統(tǒng)的涉農(nóng)開發(fā)、手工業(yè)、加工業(yè)和零售業(yè)等開展相關(guān)創(chuàng)業(yè)，低層次的泛化極易造成創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)失衡。社會(huì)支持在地理位置、資源稟賦、基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)業(yè)氛圍等傳統(tǒng)因素基礎(chǔ)上，還應(yīng)注重屬地文化適應(yīng)，社會(huì)融入發(fā)展問題。通過獲得屬地民間團(tuán)體、聯(lián)合會(huì)、創(chuàng)業(yè)公司及學(xué)校等各類社會(huì)資源的支持，水庫(kù)移民創(chuàng)業(yè)者不斷學(xué)習(xí)創(chuàng)業(yè)與競(jìng)爭(zhēng)，并通過創(chuàng)業(yè)實(shí)踐平臺(tái)，拓展了新的社會(huì)人脈，實(shí)現(xiàn)水庫(kù)移民“深層次”創(chuàng)業(yè)脫貧。

2.3 微觀治理：群體作用水庫(kù)移民創(chuàng)業(yè)生態(tài)位

移民群體構(gòu)成了微觀環(huán)境，深度影響水庫(kù)移民創(chuàng)業(yè)心理，是創(chuàng)業(yè)系統(tǒng)平衡與失衡的內(nèi)驅(qū)因子。水庫(kù)移民經(jīng)歷了搬遷安置帶來的物質(zhì)和心理?yè)p耗，受到陌生環(huán)境的發(fā)展制約，加之本身?xiàng)l件的先天不足，客觀上很難短期內(nèi)恢復(fù)生計(jì)，部分移民不思進(jìn)取而怨天尤人。水庫(kù)移民應(yīng)緊跟時(shí)代要求，轉(zhuǎn)變既有“等、靠、要”觀念，通過精英示范帶動(dòng)、權(quán)威動(dòng)員驅(qū)動(dòng)和抱團(tuán)發(fā)展聯(lián)動(dòng)等模式，微觀滲透水庫(kù)移民內(nèi)心深處，逐步形成“一技之長(zhǎng)獲可持續(xù)盈利”的創(chuàng)業(yè)心理，實(shí)現(xiàn)水庫(kù)移民“自發(fā)式”創(chuàng)業(yè)脫貧。

3 游離與矯正：水庫(kù)移民創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)理性導(dǎo)向

水庫(kù)移民順應(yīng)當(dāng)前創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大環(huán)境，順應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，創(chuàng)業(yè)是水庫(kù)移民“造血式”發(fā)展模式，是同步奔小康的重要抓手。水庫(kù)移民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)形式和培訓(xùn)環(huán)境理應(yīng)找準(zhǔn)所屬生態(tài)位，合理拓寬態(tài)勢(shì)，構(gòu)建起新時(shí)代水庫(kù)移民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的合理模式。

3.1 培訓(xùn)內(nèi)容：“集中導(dǎo)向”與“量身定制”有機(jī)對(duì)接

現(xiàn)階段，政府組織的水庫(kù)移民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)主要集中在特色農(nóng)業(yè)開發(fā)、專業(yè)合作社聯(lián)營(yíng)和鄉(xiāng)村旅游、電商銷售等涉農(nóng)類方向，具有典型“集中導(dǎo)向”行政色彩。然而，各移民安置區(qū)的優(yōu)勢(shì)和發(fā)展定位是明顯有別，千篇一律的創(chuàng)業(yè)難以發(fā)揮頂層設(shè)計(jì)預(yù)期效益，可持續(xù)的水庫(kù)移民創(chuàng)業(yè)必定是結(jié)合安置區(qū)資源稟賦與區(qū)域?qū)傩?。相?yīng)地，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)突破靜態(tài)剛性的“生態(tài)位”邊界，因地制宜、因人而異開展特色培訓(xùn)、精準(zhǔn)培訓(xùn)，培訓(xùn)成效方能體現(xiàn)得淋漓盡致。浙江省自2016年開始聚焦產(chǎn)業(yè)集聚，提出了打造“特色小鎮(zhèn)”模式，吸引同一產(chǎn)業(yè)鏈連鎖反應(yīng)，取得較好效果。各地各部門若在水庫(kù)移民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中適當(dāng)精準(zhǔn)嵌入安置地對(duì)應(yīng)的產(chǎn)業(yè)集群知識(shí)和技術(shù)，實(shí)現(xiàn)“量身定制”點(diǎn)菜式培訓(xùn)與原有“集中導(dǎo)向”內(nèi)容有機(jī)結(jié)合、相互補(bǔ)充，其形成的“針對(duì)性”和“適用性”技術(shù)溢出效應(yīng)將很大程度上助推水庫(kù)移民創(chuàng)業(yè)融入所在地產(chǎn)業(yè)集群，加快脫貧致富步伐。

3.2 培訓(xùn)形式：“重點(diǎn)依托”與“多元發(fā)展”并行發(fā)展

現(xiàn)階段，水庫(kù)移民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)由當(dāng)?shù)孛裾?、移民辦等政府部門強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)，重點(diǎn)依托屬地高職院校或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)公司開展扶持培訓(xùn)，采取集中授課、經(jīng)驗(yàn)交流和現(xiàn)場(chǎng)考察相結(jié)合方式開展。根據(jù)生態(tài)學(xué)理論，循環(huán)系統(tǒng)內(nèi)各因子越多元，其動(dòng)態(tài)的物質(zhì)和能量交換越復(fù)雜，系統(tǒng)自我適應(yīng)、調(diào)節(jié)與修復(fù)的機(jī)能就越強(qiáng)。誠(chéng)然，不同生態(tài)位下水庫(kù)移民對(duì)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的現(xiàn)實(shí)需求不同，在加強(qiáng)現(xiàn)行重點(diǎn)依托單位培訓(xùn)效能的同時(shí)，將長(zhǎng)期的移民學(xué)歷教育、農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)培訓(xùn)分別依托不同機(jī)構(gòu)組織實(shí)施，同時(shí)開展各種短期技術(shù)培訓(xùn)，提倡移民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)形式的多元發(fā)展，全方位開展以實(shí)用技術(shù)為載體的精準(zhǔn)培訓(xùn)，扭轉(zhuǎn)當(dāng)前“重形式、重規(guī)?！眱A向，向“重實(shí)用、重實(shí)效”提升。

3.3 培訓(xùn)環(huán)境：“群體小生境”與“社會(huì)大環(huán)境”互聯(lián)互動(dòng)

現(xiàn)階段，在“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略的強(qiáng)力驅(qū)動(dòng)下，各地均熱衷于打造各式創(chuàng)業(yè)園，不遺余力地出臺(tái)優(yōu)惠政策激勵(lì)水庫(kù)移民創(chuàng)業(yè)，大張旗鼓地開展技術(shù)培訓(xùn)引導(dǎo)水庫(kù)移民創(chuàng)業(yè)。但是，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)普遍存在理論強(qiáng)而實(shí)踐弱、群體小環(huán)境與社會(huì)接軌不夠等特征，容易造成信息孤島，創(chuàng)業(yè)載體的整體機(jī)能偏低，社會(huì)適應(yīng)性較差，即形成“花盆效應(yīng)”。生態(tài)學(xué)理論揭示，世間萬(wàn)物均只能在“最適生態(tài)”環(huán)境中才能最好地生存與發(fā)展。同樣，水庫(kù)移民群體也只有與社會(huì)環(huán)境充分互聯(lián)互動(dòng)，才能在系統(tǒng)內(nèi)“互利共生”。因此，水庫(kù)移民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)除著眼于內(nèi)部“群體小生境”創(chuàng)業(yè)價(jià)值、精準(zhǔn)定位所屬特定生態(tài)位以外，還應(yīng)著眼與外部“社會(huì)大系統(tǒng)”的資源、能量和信息交流，做到深度互嵌，才能使水庫(kù)移民創(chuàng)業(yè)具有強(qiáng)大的動(dòng)力源泉和支持變量。

4 遺傳與變異：水庫(kù)移民創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)理想路徑

從生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)化視閾看，各物種生存與發(fā)展所需的生態(tài)因子均是以非穩(wěn)態(tài)方式演變，期間不斷經(jīng)歷作用、遺傳于變異，才能形成新的暫時(shí)生態(tài)位，做到真正的“有位有為”。

4.1 生態(tài)位擴(kuò)充：識(shí)勢(shì)引導(dǎo)水庫(kù)移民多元化創(chuàng)業(yè)

在就業(yè)資源和創(chuàng)業(yè)信息共享前提下，水庫(kù)移民創(chuàng)業(yè)與原住民之間難免存在激烈競(jìng)爭(zhēng)，其實(shí)質(zhì)是創(chuàng)業(yè)生態(tài)位狹窄而造成的。針對(duì)生態(tài)位重疊問題，精準(zhǔn)培育水庫(kù)移民的特殊適應(yīng)因子，多渠道、多層次、多環(huán)節(jié)開展水庫(kù)移民創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)，優(yōu)選自然小生位，挖掘潛在生態(tài)位，培養(yǎng)水庫(kù)移民跨域、跨界的“多元化”創(chuàng)業(yè)能力，以不斷調(diào)適生態(tài)位寬度獲取局部競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

4.2 生態(tài)位分離：順勢(shì)引導(dǎo)水庫(kù)移民差異化創(chuàng)業(yè)

為了避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，水庫(kù)移民可以采取差異化發(fā)展實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)生態(tài)位分離。順應(yīng)大眾創(chuàng)業(yè)的東風(fēng)，教育引導(dǎo)“被動(dòng)適應(yīng)”的水庫(kù)移民精細(xì)分析創(chuàng)業(yè)市場(chǎng)的潛力與風(fēng)險(xiǎn)，避開風(fēng)口，主動(dòng)調(diào)整經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、規(guī)模與銷路。培訓(xùn)移民通過打造移民風(fēng)情、庫(kù)區(qū)民俗特色品牌等手段激活市場(chǎng)，鼓勵(lì)水庫(kù)移民“主動(dòng)謀劃”通過時(shí)間錯(cuò)位、空間錯(cuò)位等發(fā)展異途，以實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)生態(tài)位分離而獲取自我適應(yīng)轉(zhuǎn)型發(fā)展機(jī)遇。

4.3 生態(tài)位共生：借勢(shì)引導(dǎo)水庫(kù)移民協(xié)同化創(chuàng)業(yè)

生態(tài)理念下的協(xié)同創(chuàng)業(yè)是指水庫(kù)移民群體與其他群體以及群落生境之間既相互制約，又相互依存，產(chǎn)生水庫(kù)移民集群自身無法實(shí)現(xiàn)的共生過程。這一過程是復(fù)雜的、動(dòng)態(tài)的、非線性的耦合過程，需要政府、社會(huì)和移民等各生態(tài)因子集聚對(duì)應(yīng)資源與創(chuàng)業(yè)要素，戮力同心打破制約各因子合力的傳統(tǒng)壁壘，釋放創(chuàng)業(yè)所需的制度、資金、技術(shù)和信息等要素而實(shí)現(xiàn)深度協(xié)同。借助當(dāng)前鄉(xiāng)村振興與精準(zhǔn)扶貧的雙重利好，需對(duì)水庫(kù)移民創(chuàng)業(yè)教育要統(tǒng)一思想，形成合力，聚合資源扶志扶智，協(xié)同研究、協(xié)同研討、協(xié)同投入，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)與資源共享，提高水庫(kù)移民的創(chuàng)業(yè)效率與運(yùn)行質(zhì)量，共同構(gòu)建水庫(kù)移民創(chuàng)業(yè)新機(jī)制，打造水庫(kù)移民創(chuàng)業(yè)新篇章。

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