王樂萍
【摘要】文書檔案的匯集、整理、保存以及有效利用,為單位信息管理奠定了基礎(chǔ)。在當(dāng)今科技與網(wǎng)絡(luò)信息量不斷遞增的大形勢下,運(yùn)用以往文書檔案管理工作的方式方法,已經(jīng)不能有效滿足時(shí)代發(fā)展的需求,所以我們應(yīng)該采取有效方式解決。本文首先簡單地介紹了文書檔案管理的特點(diǎn),然后探討文書管理工作中出現(xiàn)的問題,并且提出解決措施,以提高文書檔案管理工作。
【關(guān)鍵詞】文書檔案 創(chuàng)新管理 技術(shù)創(chuàng)新
一、文書檔案管理的存在意義
文書檔案管理工作是一個(gè)單位發(fā)展中的重要政治工作記錄,同時(shí)也是行政管理工作中的重要資料。在現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,單位的文書檔案管理工作顯得格外重要。文書檔案管理工作本身是一項(xiàng)服務(wù)性較強(qiáng),同時(shí)技術(shù)性和政治性都比較強(qiáng)的工作,對(duì)單位的發(fā)展而有著重要指導(dǎo)作用。近年來,隨著社會(huì)的快速發(fā)展,對(duì)文書檔案管理工作也提出了更高的要求,無論從形式上還是管理內(nèi)容和手段上都應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的創(chuàng)新,爭取做到與時(shí)俱進(jìn),以更高的管理水平來提升檔案管理的有效性。文書檔案管理工作的創(chuàng)新和發(fā)展對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展,以及社會(huì)的健康發(fā)展有著十分重要的意義,因此一定要加以重視。
二、文書檔案管理的特點(diǎn)
1.內(nèi)容豐富
任何單位的工作記錄都是以文書檔案的形式進(jìn)行體現(xiàn),它主要包含:文書檔案、載體檔案、會(huì)計(jì)檔案、科技檔案、人事檔案、電子檔案、聲像檔案、行政管理等較多種類。文書檔案中包括了很多單位和有關(guān)部門印發(fā)的各種文件、各種民主選舉選民登記和選票以及各種簽訂的合同和附件,形成了文件檔案內(nèi)容的多種多樣,豐富多彩。
2.重視收集保存
文書檔案管理通常情況下,人們利用紙張將事件發(fā)生過程進(jìn)行完整的、詳細(xì)的記錄,然后再通過分類的形式將其存放在檔案室。收集事件資料的過程是十分重要的,而且必須確保其完整性和充分性。因?yàn)槲臅鴻n案將作為單位預(yù)測未來發(fā)展趨勢的重要資料,也是供后人借鑒的可靠的載體。
三、文書檔案管理工作中存在的問題
1.管理制度不規(guī)范
現(xiàn)在許多單位都存在文書檔案管理不規(guī)范的情況,譬如:檔案的檔案號(hào)編制不正確,檔案的目錄設(shè)置不科學(xué),文書檔案管理制度不健全存等一系列問題。甚至極少數(shù)企業(yè)仍舊采取傳統(tǒng)的、陳舊的管理模式,面對(duì)新形勢不能做好恰當(dāng)?shù)霓D(zhuǎn)型,及時(shí)的更新體制和管理辦法。這種“目光短淺”的意識(shí),很難發(fā)揮文書檔案的作用,甚至阻礙其健康發(fā)展。
2.管理人員專業(yè)素質(zhì)不高
目前,我們雖然有一支穩(wěn)定的檔案干部隊(duì)伍,但這個(gè)隊(duì)伍的文化程度和專業(yè)素質(zhì)還不適應(yīng)新時(shí)期開展檔案工作的需要,特別是進(jìn)入21世紀(jì),熟悉檔案內(nèi)容,能進(jìn)行檔案信息深層次研究和開發(fā)的復(fù)合型專業(yè)人才十分匱乏。
3.文書工作和檔案工作直接的銜接存在問題
文書工作和檔案管理工作直接存在聯(lián)系又有著區(qū)別,是統(tǒng)一又分工的。在實(shí)際的文書檔案管理工作中,文書工作和檔案管理應(yīng)該相互配合,建立一個(gè)分體式的管理體系。實(shí)際的管理工作中,文書和檔案應(yīng)該實(shí)行一種分塊式的管理制度,這才是一種有效的,相對(duì)科學(xué)的管理。但是在實(shí)際的操作過程中,這一體制卻在一定程度上拉開了文書工作和檔案工作之間的距離。文書工作人員檔案意識(shí)淡薄,檔案管理人員通常很少考慮文秘的工作,這使得兩者在銜接的過程中出現(xiàn)很多的脫節(jié)的地方。當(dāng)前,在文書工作和檔案工作的銜接主體上,也就是在公文格式和處理方法上存在很多的不規(guī)范的,不標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象。
四、加強(qiáng)文書檔案管理新路徑的思考
1.完善制度,提高管理水平
我國目前的文書檔案管理工作發(fā)展水平較低,主要是缺乏系統(tǒng)的管理制度和監(jiān)督力度。首先,單位應(yīng)該構(gòu)建健全的規(guī)章制度,為文書檔案管理工作提供保障。其次,合理規(guī)定催收時(shí)限并加大監(jiān)督力度,對(duì)于不能及時(shí)提前歸還的人員應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)地對(duì)其進(jìn)行提醒,以免丟失和忘記。最后,明確各部門職責(zé),由于文書檔案來源于各個(gè)部門,所以各部門要做好資料的匯集和總結(jié),只有這樣才可以保障交接文書檔案時(shí)的完整性和準(zhǔn)確性。各部門之間應(yīng)該協(xié)調(diào)合作,促進(jìn)文書檔案管理工作的有效進(jìn)行。
2.提高檔案管理人員素質(zhì)
一是可通過各種形式宣傳《檔案法》《檔案人員職業(yè)道德》《文書學(xué)》和國家有關(guān)文檔工作規(guī)定,使檔案管理人員充分認(rèn)識(shí)以搞好文檔管理工作是自己應(yīng)盡的法律責(zé)任和義務(wù)。二是要把住人才人口關(guān),注意引進(jìn)招聘一此有檔案專業(yè)知識(shí),有專業(yè)技術(shù)技能的人才充實(shí)文書檔案隊(duì)伍。同時(shí)加強(qiáng)現(xiàn)有人員的繼續(xù)教育,積極組織文書檔案管理人員參加檔案業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),提高其管理水平,使文書檔案管理工作與單位業(yè)務(wù)同步發(fā)展。
3.做好文書工作和檔案工作的規(guī)范銜接
文件是檔案的基礎(chǔ),文件質(zhì)量的高低直接關(guān)系到檔案的質(zhì)量的好塥,沒有高質(zhì)量的文件作為基礎(chǔ),檔案的質(zhì)量就得不到有效的提高,由此可見,檔案管理水平的高低是建立在文書部分規(guī)范化處理文件的基礎(chǔ)之上的。因而,文書人員要提高檔案意識(shí),切實(shí)做好文書材料的立卷歸檔。在實(shí)際的文件處理過程中,要時(shí)刻意識(shí)檔案管理工作,從而真正實(shí)現(xiàn)文書、檔案工作一體化。要做好這一點(diǎn),需要文書人員重視文件材料的質(zhì)量,例如紙張大小、文字的格式等需要有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)謹(jǐn)使用圓珠筆、紅墨水、鉛筆等起草、修改和批閱文件材料等。此外,文件的處理要及時(shí)、準(zhǔn)確;收發(fā)文件需要及時(shí)的進(jìn)行登記和記錄,一旦發(fā)現(xiàn)文件的缺少,要及時(shí)的查找。尤其是對(duì)于帳外的資料,例如領(lǐng)導(dǎo)者的講話以及外出開會(huì)的記錄等,要及時(shí)的收集和處理,保證文件材料的完整性。
結(jié)束語:總而言之,文書檔案管理是衡量單位管理水平的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn),其管理水平直接關(guān)系到檔案資料的完整性。因而需要提高單位文書管理工作的地位,切實(shí)做好文書工作和檔案管理工作的規(guī)范化銜接,強(qiáng)化各部門之間的合作,做好文書檔案資料的收集工作,建立完善和管理機(jī)制和工作程序,樹立文書檔案管理的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化,從而根本上切實(shí)提文書檔案資料的利用率,保證單位的建設(shè)和發(fā)展。