我國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家直接投資的區(qū)位選擇研究

摘 要 自2013年提出“一帶一路”倡議以來，即引發(fā)了國(guó)內(nèi)外的廣泛關(guān)注。5年來，我國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)行了大規(guī)模的直接投資。目前，“一帶一路”倡議已經(jīng)成為我國(guó)轉(zhuǎn)移過剩產(chǎn)能、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要手段。本文旨在分析“一帶一路”沿線國(guó)家的營(yíng)商環(huán)境，并據(jù)此研究我國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家直接投資的區(qū)位選擇問題。

關(guān)鍵詞 “一帶一路” 直接投資 營(yíng)商環(huán)境

一、引言

2013年，習(xí)近平主席在出訪過程中先后提出了建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”即“一帶一路”的倡議。“一帶一路”沿線共包括65個(gè)國(guó)家，橫跨亞、歐、非三大洲，區(qū)域覆蓋東亞、西亞、南亞、中亞、獨(dú)聯(lián)體和中東歐地區(qū)。

目前，對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家的投資已經(jīng)成為我國(guó)對(duì)外直接投資的重要組成部分。由于“一帶一路”沿線國(guó)家眾多，經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r差異較大，因此我國(guó)在對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)行直接投資的過程中應(yīng)該充分考量各個(gè)國(guó)家的投資環(huán)境，以作出合理的區(qū)位選擇，提高投資效率。2001年，世界銀行提出利用企業(yè)營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)體系衡量和評(píng)估一國(guó)私營(yíng)部門的發(fā)展環(huán)境，營(yíng)商環(huán)境指數(shù)排名越高，表明在該國(guó)從事企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)條件越寬松。營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)劣將決定一國(guó)投資環(huán)境的好壞。本文即基于營(yíng)商環(huán)境的角度研究我國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家直接投資的區(qū)位選擇問題。

二、我國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家直接投資的現(xiàn)狀

（一）我國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家直接投資存量研究

2016年末，我國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家的直接投資存量為1294.1億美元，占中國(guó)對(duì)外直接投資存量的9.5%。在2016年末我國(guó)對(duì)外直接投資存量位列前20位的國(guó)家（地區(qū)）中，有7個(gè)是“一帶一路”沿線國(guó)家，這7個(gè)國(guó)家分別是新加坡、俄羅斯、印度尼西亞、老撾、哈薩克斯坦、越南和阿聯(lián)酋。其中，到2016年末我國(guó)對(duì)新加坡的直接投資存量最高，為334.46億美元，占我國(guó)對(duì)外直接投資存量的2.5%；其次是俄羅斯，我國(guó)對(duì)俄羅斯直接投資存量為129.80億美元，占比約為1%。

（二）我國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家直接投資流量研究

2016年我國(guó)企業(yè)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家并購(gòu)項(xiàng)目115起，并購(gòu)金額66.4億美元，占我國(guó)并購(gòu)總額的4.9%。其中，我國(guó)企業(yè)對(duì)馬來西亞、柬埔寨、捷克等國(guó)家的直接投資超過5億美元。在2016年我國(guó)對(duì)外直接投資流量排名前20位的國(guó)家中，同樣有7個(gè)是“一帶一路”沿線國(guó)家，分別是新加坡、以色列、馬來西亞、印度尼西亞、俄羅斯、越南和泰國(guó)。2016年我國(guó)對(duì)新加坡直接投資流量為31.7億美元，是“一帶一路”沿線國(guó)家中投資流量最多的國(guó)家，占2016年我國(guó)對(duì)外直接投資流量總額的1.6%；排在第二位的國(guó)家是以色列，流量數(shù)額為18.4億美元，占流量總額的0.9%。

三、“一帶一路”沿線國(guó)家營(yíng)商環(huán)境分析

營(yíng)商環(huán)境是由世界銀行提出的用于全方位衡量一國(guó)國(guó)內(nèi)的中小企業(yè)所面臨的商業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的指標(biāo)。一國(guó)的營(yíng)商環(huán)境越好，一國(guó)的中小企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的過程就越容易。與此同時(shí)，一個(gè)國(guó)家的營(yíng)商環(huán)境也會(huì)影響這個(gè)國(guó)家吸引外資的能力。營(yíng)商環(huán)境良好的國(guó)家，有利于外國(guó)企業(yè)進(jìn)行投資經(jīng)營(yíng)，因此會(huì)影響到資本流出國(guó)的區(qū)位選擇。自2003年開始，世界銀行每年連續(xù)發(fā)布《世界營(yíng)商環(huán)境報(bào)告》。

在2018年全球190個(gè)國(guó)家的營(yíng)商環(huán)境指數(shù)排名中，“一帶一路”沿線國(guó)家中，新加坡僅次于排名第一的新西蘭，排在第二位。其他的“一帶一路”沿線國(guó)家中，排名比較靠前的包括排在第9位的格魯吉亞、第12位的愛沙尼亞、第21位的阿聯(lián)酋、第35位的俄羅斯、第36位的哈薩克斯坦、第54位的以色列等國(guó)家。而排名靠后的國(guó)家包括排名第168位的伊拉克、排名第171位的緬甸、排名第177位的孟加拉國(guó)，還有在190個(gè)國(guó)家中排在183位、在“一帶一路”沿線國(guó)家中排名最靠后的阿富汗。雖然在每年的報(bào)告中營(yíng)商環(huán)境指數(shù)排名靠前的國(guó)家呈現(xiàn)出不同的特點(diǎn)，但總的來說，排名靠前的國(guó)家大多是高收入的國(guó)家。

四、基于營(yíng)商環(huán)境角度分析我國(guó)對(duì)“一帶一路”國(guó)家的投資選擇

綜上分析，我國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家直接投資的現(xiàn)狀與“一帶一路”沿線國(guó)家營(yíng)商環(huán)境之間的關(guān)系與理論上的預(yù)期相符，即營(yíng)商環(huán)境越好的國(guó)家越能夠吸引更多我國(guó)的直接投資?！耙粠б宦贰毖鼐€國(guó)家中，營(yíng)商環(huán)境最好的新加坡無論在直接投資存量還是流量上都遠(yuǎn)超其他國(guó)家，穩(wěn)居“一帶一路”沿線國(guó)家中的首位；而營(yíng)商環(huán)境指數(shù)排名相對(duì)靠前的一些“一帶一路”沿線國(guó)家，包括俄羅斯、哈薩克斯坦、以色列等國(guó)家，也享受著我國(guó)較高的直接投資；而像阿富汗、孟加拉國(guó)這樣營(yíng)商環(huán)境相對(duì)較差的國(guó)家，我國(guó)對(duì)其的直接投資也相對(duì)較少。

除此之外，我國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家的直接投資現(xiàn)狀也存在營(yíng)商環(huán)境無法解釋的情況，營(yíng)商環(huán)境靠前的格魯吉亞和愛沙尼亞，我國(guó)對(duì)其的直接投資額并沒有很多，而反觀排名靠后的老撾和柬埔寨，我國(guó)對(duì)其的直接投資額卻相對(duì)較高，這種反?，F(xiàn)象可能與地理距離、文化差異等其他因素相關(guān)。

（作者單位為遼寧大學(xué)）

[作者簡(jiǎn)介：張旭東（1994—），女，黑龍江齊齊哈爾人，遼寧大學(xué)國(guó)際貿(mào)易學(xué)專業(yè)碩士研究生。]

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