劉新霞
[提要] 隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的迅猛發(fā)展以及綜合國力的不斷上升,開始將經(jīng)濟發(fā)展的目標對準全球,通過與世界各地的經(jīng)濟戰(zhàn)略合作實現(xiàn)共贏。本文以絲綢之路經(jīng)濟帶、冰上絲綢之路為研究對象,通過對二者內(nèi)涵、發(fā)展目標、保障措施、影響因素、建設策略等綜合比較分析,對二者有了更為明晰的認識。
關(guān)鍵詞:絲綢之路經(jīng)濟帶;冰上絲綢之路;比較
中圖分類號:F7 文獻標識碼:A
絲綢之路經(jīng)濟帶和冰上絲綢之路是當前國際經(jīng)濟貿(mào)易的重要途徑,直接關(guān)系著我國的對外貿(mào)易。因此,我國十分重視絲綢之路經(jīng)濟帶的建設。然而,絲綢之路經(jīng)濟帶發(fā)展比冰上絲綢之路發(fā)展要早,兩者雖然具有較多的共通之處,但是也存在著一定的差異。筆者對絲綢之路經(jīng)濟帶與冰上絲綢之路進行了比較,以深化對絲綢之路經(jīng)濟帶和冰上絲綢之路的了解。研究對比絲綢之路經(jīng)濟帶和冰上絲綢之路不僅能夠加快我國絲綢之路經(jīng)濟帶區(qū)域和冰上絲綢之路區(qū)域建設,而且對我國國際貿(mào)易與國際交往意義深刻。
(一)絲綢之路經(jīng)濟帶的內(nèi)涵。絲綢之路經(jīng)濟帶以古代絲綢之路為基礎,是古代絲綢之路政治和人文影響下發(fā)展而來的、當代的經(jīng)濟合作之路。絲綢之路經(jīng)濟帶橫跨亞歐大陸,途徑四十多個國家,被認為是世界上最長的經(jīng)濟走廊。并且,絲綢之路經(jīng)濟帶有三條路線,以石油天然氣管道為主的中線、以歐亞大陸橋為主的北線以及以跨國公路為主的南線?,F(xiàn)階段,我國與歐亞大陸國家的經(jīng)濟合作越來越多,絲綢之路經(jīng)濟帶將更多的國家經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)系在了一起。
(二)冰上絲綢之路的內(nèi)涵。冰上絲綢之路指北極航道區(qū)域的絲綢之路建設。北極航道主要分為西北航道、東北航道、中央航道。其中,東北航道主要在俄羅斯背部的北冰洋大陸架上,這條航道起于北歐,經(jīng)過巴倫支海、東西伯利亞海并延續(xù)到百令海峽,是當前連接西歐與東北亞最短的海上航線。目前,冰上絲綢之路東北航道的通航期為2~3個月,途徑冰島、瑞典、俄羅斯、芬蘭等國家。西北航道從百令海峽開始,途徑阿拉斯加北部海域,并經(jīng)過北極群島海域,到達戴維斯海峽。西北航道是當前連接北美與東北亞最短的海上航道。然而,西北航道的通航期較短,只能在夏季通航。中央航道開始于百令海峽,穿越北冰洋,到達格陵蘭海。我國東北地區(qū)與俄羅斯共同建設的冰上絲綢之路屬于東北航道。
(一)絲綢之路經(jīng)濟帶建設的目標。首先,五通是絲綢之路經(jīng)濟帶建設的首要目標,絲綢之路經(jīng)濟帶建設要求經(jīng)濟帶國家和地區(qū)實現(xiàn)政策溝通、貿(mào)易暢通、道路聯(lián)通、貨幣流通、人心相通;其次,絲綢之路經(jīng)濟帶具有國家安全目標,積極承擔著平衡地緣政治、反對恐怖主義、保護國家能源安全的責任;最后,絲綢之路經(jīng)濟帶能夠促進國際貿(mào)易的發(fā)展,提高國際貿(mào)易自由化程度。在絲綢之路經(jīng)濟帶建設背景下,河西走廊城市帶、西三角城市群、天山北坡經(jīng)濟帶得到了較大的發(fā)展。
(二)冰上絲綢之路的發(fā)展目標。首先,促進沿線國家經(jīng)濟發(fā)展是冰上絲綢之路建設的重要目標,冰上絲綢之路建設能夠為沿線國家提供便捷的經(jīng)濟貿(mào)易通道,能夠分散原有航道的經(jīng)濟貿(mào)易;其次,均衡世界能源格局是冰上絲綢之路建設的又一目標,冰上絲綢之路經(jīng)過天然氣、石油等化石資源十分豐富的北冰洋地區(qū),加快了能源的開發(fā),促進了世界能源格局的均衡;最后,軍事安全保障是冰上絲綢之路的又一重要目標,冰上絲綢之路的建設能夠鞏固俄羅斯和我國在北極地區(qū)的軍事地位,進而改變了全球的軍事格局。
絲綢之路經(jīng)濟帶與冰上絲綢之路的根本保障都是民心相通。具體來講,絲綢之路經(jīng)濟帶建設與冰上絲綢之路經(jīng)濟帶建設都需要民心相通。如果缺乏民心相通,絲綢之路經(jīng)濟帶與冰上絲絲綢之路無法深入開展,難以取得良好的建設效果。而民心相通能夠加強絲綢之路經(jīng)濟帶沿線國家以及冰上絲綢之路沿線國家的全方位、深層次的互動交流,為經(jīng)濟貿(mào)易提供良好的社會文化環(huán)境,進而促進絲綢之路經(jīng)濟帶沿線國家的發(fā)展。
絲綢之路經(jīng)濟帶與冰上絲綢之路的影響因素大體相同,主要包括政治因素、經(jīng)濟因素和安全因素。從政治因素方面來講,絲綢之路經(jīng)濟帶沿線國家之間以及冰上絲綢之路沿線國家之間缺乏信任,有些沿線國家并沒有積極參與絲綢之路經(jīng)濟建設與冰上絲綢之路建設。同時,還有一些沿線國家政局動蕩,難以為絲綢之路經(jīng)濟帶建設與冰上絲綢之路建設提供良好的政治環(huán)境。從經(jīng)濟因素方面來講,沿線國家的利益訴求不同,在絲綢之路經(jīng)濟帶及冰上絲綢之路建設過程中國家的參與程度不同。有些國家認為絲綢之路經(jīng)濟帶建設及冰上絲綢之路的建設能夠為本國帶來較大利益,積極參與絲綢之路經(jīng)濟帶建設與冰上絲綢之路建設。然而,有些國家認為絲綢之路經(jīng)濟帶及海上絲綢之路發(fā)展對本國意義不大,因而并沒有積極參與絲綢之路經(jīng)濟帶建設以及冰上絲綢之路建設。另外,沿線國家的經(jīng)濟實力存在一定差異,經(jīng)濟實力較強的國家在絲綢之路經(jīng)濟帶建設以及冰上絲綢之路建設中占據(jù)著較大的經(jīng)濟優(yōu)勢,而經(jīng)濟實力較弱的國家則占據(jù)劣勢地位。從安全因素方面來講,絲綢之路經(jīng)濟帶沿線地區(qū)和國家以及冰上絲綢之路沿線國家存在著一定的安全問題,信息安全、國家安全、思想安全難以保障,很容易受其他國家思想的影響,不利于沿線國家思想意識形態(tài)的發(fā)展。
(一)絲綢之路經(jīng)濟帶建設策略
1、加快經(jīng)濟建設。我國在絲綢之路經(jīng)濟帶發(fā)展過程中應充分發(fā)揮沿線地區(qū)的優(yōu)勢,加快經(jīng)濟建設。為此,我國應加快實體經(jīng)濟發(fā)展,提高實體經(jīng)濟的市場服務范圍,擴大實體經(jīng)濟的市場占有率,使實體經(jīng)濟成為我國國際競爭的重要推動力。并且,我國應不斷提高區(qū)域金融資源的聚集效應,加強對區(qū)域金融資源的整合,尤其要對絲綢之路經(jīng)濟帶沿線省份的金融資源進行整合,提高區(qū)域金融資源利用率,加快絲綢之路經(jīng)濟帶沿線區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展。另外,我國在絲綢之路經(jīng)濟帶發(fā)展過程中應積極學習發(fā)達國家和地區(qū)科學的成功經(jīng)驗,將發(fā)達國家的成功經(jīng)驗與我國經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合,積極參與絲綢之路經(jīng)濟帶建設。
2、提高對外貿(mào)易水平。我國在絲綢之路經(jīng)濟帶發(fā)展過程中應積極參與國際貿(mào)易,不斷提高對外貿(mào)易水平。為此,我國應將對外貿(mào)易放在戰(zhàn)略發(fā)展的地位,將對外貿(mào)易與絲綢之路經(jīng)濟帶建設相結(jié)合,積極與絲綢之路經(jīng)濟帶沿線國家和地區(qū)開展對外貿(mào)易。并且,我國應積極調(diào)整對外貿(mào)易結(jié)構(gòu),確保對外貿(mào)易產(chǎn)品質(zhì)量,加強對先進技術(shù)的運用,從整體上提高對外貿(mào)易的水平。
(二)冰上絲綢之路建設策略。我國參與冰上絲綢之路建設的主要是東北地區(qū),在冰上絲綢之路建設過程中,東北地區(qū)能夠?qū)崿F(xiàn)對外直接出口,進而促進東北地區(qū)的發(fā)展。為此,東北地區(qū)在冰上絲綢之路發(fā)展過程中應積極開辟面向冰上絲綢之路的出海港口,利用圖們江直接出海,或者借助中俄共建的港口出海,以降低貨物運輸成本。并且,我國應加快建設大連東北亞國際航運中心,積極優(yōu)化大連東北亞國際航運中心基礎設施,強化周邊港口的整合,開展一體化運營。另外,我國積極打通東北地區(qū)的陸海運輸大道,積極與朝鮮、蒙古、俄羅斯合作,加強三國陸上交通,積極參與冰上絲綢之路的建設與發(fā)展。
總之,通過上述分析,我們對于絲綢之路經(jīng)濟帶以及冰上絲綢之路之間的相似和不同之處有了一個更為明晰的認識。且隨著“一帶一路”走向更寬、更廣、更深,冰上絲綢之路也已逐漸被正式納入到了“一帶一路”的新議程。在未來的工作中,我們?nèi)砸Y(jié)合時代發(fā)展要求來加大對絲綢之路的研究力度,呼吁社會各界聯(lián)起手來共同建設絲綢之路經(jīng)濟帶和冰上絲綢之路,為我國絲綢之路建設提供更多的可借鑒意見和建議,以此來更好地促進我國經(jīng)濟的全球化發(fā)展。
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