“互聯(lián)網(wǎng)+教育”背景下民族地區(qū)基礎(chǔ)教育發(fā)展的思考

李維嘉

摘要：：在“互聯(lián)網(wǎng)+”的時代背景下，“互聯(lián)網(wǎng)+教育”以擁有全新的教學(xué)理念、全新的教育模式、共享的教育資源、海量的信息資源等特點成為民族地區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)教育的重要舉措。清水江流域由于經(jīng)濟發(fā)展遲滯，基礎(chǔ)教育發(fā)展緩慢，在機遇與挑戰(zhàn)并存的新時代，要進一步發(fā)展基礎(chǔ)教育，就必須加快完善民族地區(qū)基礎(chǔ)教育制度環(huán)境、加強民族地區(qū)教師隊伍培訓(xùn)、開發(fā)適合民族地區(qū)的基礎(chǔ)教育資源、完善流域內(nèi)基礎(chǔ)教育設(shè)施建設(shè)。

關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)+；基礎(chǔ)教育；民族地區(qū)

中圖分類號：G750文獻標識碼：A文章編號：1674-7615（2018）05-0108-05

DOI：10.15958/j.cnki.jywhlt.2018.05.022

“互聯(lián)網(wǎng)+”的概念最早可以追溯到2012年11月于揚在易觀第五屆移動互聯(lián)網(wǎng)博覽會上的發(fā)言，2015年3月5日上午，李克強總理在十二屆全國人大三次會議上的政府工作報告中首次提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃。

隨著大數(shù)據(jù)、移動通信等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，教育行業(yè)逐步由封閉走向開放，“面對未來的種種挑戰(zhàn)，教育看來是人類朝著和平、自由和社會正義邁進的一張必不可少的王牌?！盵1]“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的概念開始流行，微課、慕課、翻轉(zhuǎn)課堂等迅速發(fā)展，傳統(tǒng)教育模式受到前所未有的沖擊和挑戰(zhàn)。在2017年由中華人民共和國發(fā)展和改革委員會頒布的《國家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中強調(diào)要繼續(xù)推進“三通兩平臺”建設(shè)與應(yīng)用，推進數(shù)字教育資源普遍開放共享，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+教育”服務(wù)新業(yè)態(tài)。該規(guī)劃的頒布與施行，使“互聯(lián)網(wǎng)+教育”成了基礎(chǔ)教育的全新模式而在全國得以普遍推廣。

一、“互聯(lián)網(wǎng)+教育”模式的特點

（一）全新的教學(xué)理念

傳統(tǒng)教育是學(xué)校+教師+教室+教材+黑板，是學(xué)生絕對服從于老師。而全新的“互聯(lián)網(wǎng)+教育”是網(wǎng)絡(luò)+移動終端+千幾百萬學(xué)生，不再是一對一，而是一對無窮。在“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的背景下，無論是基礎(chǔ)教育、高等教育、還是職業(yè)教育、繼續(xù)教育，任何人、任何群體都可以在網(wǎng)上學(xué)習(xí)，網(wǎng)絡(luò)的便利使得傳統(tǒng)的教學(xué)活動開始松動，未來的教學(xué)樣態(tài)開始逐漸呈現(xiàn)，也許在未來所有教學(xué)活動都可以依靠網(wǎng)絡(luò)，師生間的互動交流也可以完全依靠網(wǎng)絡(luò)，無限體量的信息在互聯(lián)網(wǎng)上流通，無限體量的知識在互聯(lián)網(wǎng)上成型，線下和線下互為補充，相互拓展。

（二）全新的教育模式

在“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的新時代，教育資源不斷洗牌，進行重新配置和整合?？鐓^(qū)域、跨行業(yè)、跨時間、跨平臺的合作成為現(xiàn)實，在一定程度上加速了研究水平的提升，避免了毫無意義的重復(fù)作業(yè)。傳統(tǒng)的因地域、時間和師資力量導(dǎo)致的教育鴻溝將逐步被縮小，在傳統(tǒng)的教育生態(tài)中，老師和課本是知識的絕對權(quán)威來源，學(xué)生是知識的被動接受者，教師因絕對優(yōu)勢的知識占有量而獲得課堂控制權(quán)和學(xué)生的尊重與服從，但在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，信息的爆炸式增長使學(xué)生獲取知識變得非常容易，師生間知識體量的天平開始傾斜甚至趨于平衡，“師不必賢于弟子，弟子不必不如師?！睅熒P(guān)系的異化要求新時代的教師不得不改變，不得不重新審視自身定位，從過去的施與者成為現(xiàn)在和未來的引導(dǎo)者。

（三）共享的教育資源

在新時代，眾多傳統(tǒng)教育資源，如教學(xué)設(shè)計、素材課件、測試習(xí)題等利用電子、信息化和互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，以精品課程、多媒體課件、微課堂和電子書等形式通過網(wǎng)絡(luò)資源共享的形式呈現(xiàn)于學(xué)習(xí)者面前，作為一種公開的信息資源在網(wǎng)絡(luò)上被無限次傳播、共享并重復(fù)使用。一些教育發(fā)達地區(qū)的優(yōu)秀教師的公開課等過去由于地域原因無法獲得的優(yōu)質(zhì)教育資源也開始在網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)，低廉的獲取成本和龐大的數(shù)量進一步彰顯著互聯(lián)網(wǎng)時代的便利與強大，積極推動著教育的進步。

（四）海量的信息資源

基礎(chǔ)教育的普及打破了舊時代上層對知識的壟斷，而“互聯(lián)網(wǎng)+”的出現(xiàn)進一步打破了這種封閉，知識的獲取變得平等，全球性的知識庫正在形成，優(yōu)質(zhì)的教育資源得到極大程度的充實和豐富，這些數(shù)量驚人的資源通過互聯(lián)網(wǎng)勾連在一起，使得任何人都能隨時隨地輕易地就得到他們想要的信息、資源、知識，人們學(xué)習(xí)的效率大幅度提高，獲取難度卻大幅降低，如今碎片化的學(xué)習(xí)方式在逐步取代過去集中式的學(xué)習(xí)方式。

然而硬幣有兩面，沒有完美的技術(shù)和發(fā)明，“互聯(lián)網(wǎng)+教育”模式在改變我們生活的同時，也帶來了禍患。通訊設(shè)備使我們習(xí)慣于碎片化的學(xué)習(xí)方式，但這種方式更易分散注意力，獲取的知識深度與廣度也有所下降，獲得過程的過于便利也使得學(xué)生思考和學(xué)習(xí)的過程被削弱，專注度和深度學(xué)習(xí)的能力明顯不足；網(wǎng)絡(luò)教育的發(fā)達使教育的育人功能被削弱，德育、美育、體育都有不同程度的退化，學(xué)生與實踐、現(xiàn)實脫節(jié)并不利于智力的發(fā)展、意志品質(zhì)的培養(yǎng)；同時，網(wǎng)絡(luò)課程數(shù)量與規(guī)模急劇膨脹，教學(xué)質(zhì)量良莠不齊，如何界定？如何審查？如何規(guī)范？在“互聯(lián)網(wǎng)+教育”生態(tài)的形成過程中，新的矛盾接踵而至。

二、“互聯(lián)網(wǎng)+”時代清水江流域基礎(chǔ)教育面臨的機遇和挑戰(zhàn)清水江處沅水上游，在歷史上清水江流域木材貿(mào)易興旺，木商經(jīng)濟發(fā)達。經(jīng)濟的發(fā)展使得流域自明季以來教育事業(yè)勃興，官學(xué)、社學(xué)、義學(xué)、書院數(shù)量處于貴州前列，明清兩代從流域走出了一百余名進士和一名狀元，是貴州教育的發(fā)達地區(qū)。新中國成立以來，流域地區(qū)的教育事業(yè)得到了迅速的發(fā)展，并對流域的經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生了重大的影響。但1998年后，國家禁止砍伐天然林，至2003年三板溪電站的修建，清水江被截流，流域經(jīng)濟一落千丈，導(dǎo)致文化、教育的邊緣化，當?shù)佚嫶蟮淖匀慌c人文資源缺乏經(jīng)濟與教育的支持，勞動力的外流產(chǎn)生了空心村、空巢老人、留守兒童等諸多問題，流域的發(fā)展陷入了經(jīng)濟貧困、科技水平低和教育投入不足的惡性循環(huán)。

盡管歷史上流域內(nèi)民族教育繁榮但目前基礎(chǔ)薄弱，尤其是基礎(chǔ)教育，基礎(chǔ)教育作為整個國民教育的重要組成部分，也是人的發(fā)展的關(guān)鍵時期，對地區(qū)、經(jīng)濟、文化、人口的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，然而由于政府的教育投入不多，師資水平落后，人才培養(yǎng)難度大，人才外流嚴重，這都直接影響流域基礎(chǔ)教育發(fā)展的進程和質(zhì)量，與其他地區(qū)拉開了一定的差距，基礎(chǔ)教育教育的落后使得更難推動流域內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展。

大數(shù)據(jù)時代對民族地區(qū)傳統(tǒng)的教育模式提出新的要求，清水江地區(qū)擁有豐富的自然與人文資源，但教育經(jīng)濟落后，這一矛盾造成了該地區(qū)的教育生態(tài)失衡，《教育部 2016 年工作要點》提出要加快推動信息技術(shù)與教育教學(xué)融合創(chuàng)新發(fā)展，“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的理念開始在清水江流域得到傳播和廣泛認同，并在流域基礎(chǔ)教育中得以普遍實踐。推動“互聯(lián)網(wǎng)+”民族教育有助于進一步認識民族生態(tài)與文化的多樣性、有助于生態(tài)扶貧工作的深入開展，發(fā)現(xiàn)新的經(jīng)濟增長點、有助于分析新時代民族地區(qū)基礎(chǔ)教育的需求，對其他民族地區(qū)的發(fā)展提供指導(dǎo)。但同時，“互聯(lián)網(wǎng)+教育”彌補了過去基礎(chǔ)教育的不足，也帶來了新的矛盾，可謂挑戰(zhàn)與機遇并存。

（一）“互聯(lián)網(wǎng)+”時代清水江流域基礎(chǔ)教育面臨的機遇

清水江流域是多民族聚居地區(qū)，以苗侗族為主，民族文化和自然資源豐富，具有獨特性和多元性，然而目前全國范圍內(nèi)的教育，尤其是學(xué)校教育強調(diào)統(tǒng)一性，容易忽視教育發(fā)展的多樣性，往往不能滿足民族地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的時代要求和社會發(fā)展的多樣化人才需求。

在過去，清水江流域的少數(shù)民族擁有保持自然與人文生態(tài)平衡的獨特方式，如何平衡人口資源和經(jīng)濟存在很多禁忌和鄉(xiāng)規(guī)民約，會對此進行規(guī)定和約束，比如從江占里的人口生育平衡現(xiàn)象；又比如在清水江木商文化帶，杉木是當?shù)刭囈陨娴馁Y源，當?shù)厝嗽谌〔脑炝謺r會刻意保持平衡，他們的很多文化習(xí)俗也在無形中維持著自然資源與人口的微妙平衡，如侗族的“十八杉”和苗族地區(qū)的“姑娘林”等。改革開放之后，大批商人將目光投到流域內(nèi)的資源和文化上，甚至過度開發(fā)，當?shù)厝嗽谶@樣的經(jīng)濟下，喪失了話語權(quán)，繼而對當?shù)氐馁Y源保護放任自流，甚至很多老人對他們生活的現(xiàn)狀很滿意，他們享受過去的慢節(jié)奏，他們不認為自己貧困，政府也不應(yīng)該干擾他們，這種觀念會造成民族社會與整個中國的大環(huán)境的和諧發(fā)展失去平衡。互聯(lián)網(wǎng)時代，少數(shù)民族應(yīng)該去正確認識資源與人口的可持續(xù)發(fā)展，這要求發(fā)揮學(xué)校的教育功能，為民族地區(qū)的基礎(chǔ)教育發(fā)展提供了新的契機。

與流域內(nèi)傳統(tǒng)教育相比，互聯(lián)網(wǎng)教育更具針對性?；ヂ?lián)網(wǎng)時代，可以通過大數(shù)據(jù)分析等網(wǎng)絡(luò)手段，了解學(xué)生的學(xué)習(xí)特點，對癥下藥進行輔導(dǎo)這大大縮短了雙方互相了解的過程，提高了學(xué)習(xí)效率。同時，在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的支持下，網(wǎng)絡(luò)教育的內(nèi)容更加多樣、學(xué)習(xí)目更加多樣、參與人群結(jié)構(gòu)更加多樣，這都使得網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的方式更多元化。流域內(nèi)的傳統(tǒng)學(xué)校教育，學(xué)生的自主性不高，互聯(lián)網(wǎng)教育則更為開發(fā)自由，降低學(xué)生對教師的依賴度，自主性大大提高。最后，受時間空間限制的傳統(tǒng)教育將在互聯(lián)網(wǎng)時代呈現(xiàn)出嶄新的面貌，過去地域、經(jīng)濟發(fā)展水平所導(dǎo)致的師資水平低等問題將統(tǒng)統(tǒng)被打破?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+教育”將為流域內(nèi)的經(jīng)濟、科技、文化等方面帶來前所未有的發(fā)展契機。全新的信息、全新知識、全新的理念將通過網(wǎng)絡(luò)勾連起清水江流域與外界的發(fā)展之路。

（二）“互聯(lián)網(wǎng)+”時代清水江流域基礎(chǔ)教育面臨的挑戰(zhàn)

在互聯(lián)網(wǎng)時代，新技術(shù)和新產(chǎn)品大大改變了人們的生活，大中城市或者是青年學(xué)生群體樂于接受和掌握新事物，而在清水江流域的民族地區(qū)，人們對智能產(chǎn)品的接受態(tài)度很不明朗，比如在鄉(xiāng)鎮(zhèn)儲蓄所或銀行會放置一些ATM機，但很多村民寧可在營業(yè)廳排長隊，也不愿意用ATM辦理。又比如，筆者在清水江流域進行調(diào)查時曾遇到一個從村里坐車去縣城交費的當?shù)貗D女。她從村里到縣城往返大概需要花費一天，筆者想教她使用手機繳納這些費用時，她表示深深的懷疑，并且堅決拒絕將銀行卡與手機綁定?？梢钥闯?，流域內(nèi)的基礎(chǔ)教育仍然滯后，對新產(chǎn)品新技術(shù)的推廣力度仍然不足，人們對很多軟件有防備心理，尤其是需要注冊綁定電話銀行卡等個人信息的軟件。

目前，教育部全面推進教育信息化建設(shè)，流域的少數(shù)民族地區(qū)享受到了一些資源硬件設(shè)備，網(wǎng)絡(luò)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的分配和覆蓋面也得到了進一步的加強，但是學(xué)校的信息教育卻與時下的信息教育需求嚴重失衡，當?shù)貙W(xué)校的信息教育一般教授開關(guān)機，簡單的設(shè)置軟件教育，文字編輯軟件和幻燈片制作等內(nèi)容，課堂上，教師以PPT展示為主，學(xué)生的動手操作機會較少，學(xué)校教育在軟件平臺應(yīng)用這一塊的培育遠遠不足。

對于互聯(lián)網(wǎng)時代的教育發(fā)展，有學(xué)者認為：“互聯(lián)網(wǎng)+”的迅速發(fā)展，可能導(dǎo)致教育的育人功能弱化，碎片化的信息可能使學(xué)生的專注度與深度下降。[2]不可否認，教育的互聯(lián)網(wǎng)化對傳統(tǒng)的教育生態(tài)帶來的改變是非常巨大的，比如教育從封閉走向開放，教育組織和非教育組織的界線不再清晰，教育資源面臨重組，師生關(guān)系將被異化等，新時代將對現(xiàn)有教育內(nèi)容、教育關(guān)系、教育形式提出挑戰(zhàn)，如何培養(yǎng)學(xué)生的判斷力，對有危害性的信息進行篩選和過濾，教師如何正視師生關(guān)系的轉(zhuǎn)變，如何建設(shè)新型的數(shù)字化課堂，改變現(xiàn)有的封閉的教師+黑板+課本的教育形式，對流域內(nèi)的基礎(chǔ)教育都是一個嚴峻的挑戰(zhàn)。

三、清水江流域“互聯(lián)網(wǎng)+”民族基礎(chǔ)教育發(fā)展的路徑清水江流域經(jīng)濟發(fā)展滯后，由于山高崎嶇，人口居住分散，教育資源的配置也難以兼顧均衡。此外，農(nóng)村收入低，教育投入與家庭收入難以形成正比，撤點并校和推進寄宿制政策更加劇了家庭中教育與經(jīng)濟的矛盾，從而影響了家庭對子女的教育投入水平，輟學(xué)、退學(xué)現(xiàn)象屢禁不止。清水江流域少數(shù)民族地區(qū)基礎(chǔ)教育投入不足，從而導(dǎo)致地區(qū)教育貧困，進一步導(dǎo)致地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展停滯。要改變這一現(xiàn)狀，就要調(diào)整基礎(chǔ)教育模式，實現(xiàn)教育與經(jīng)濟發(fā)展的良性循環(huán)。

（一）加快完善民族地區(qū)基礎(chǔ)教育制度環(huán)境

在“互聯(lián)網(wǎng)+教育”模式下，關(guān)鍵詞仍然是教育而非互聯(lián)網(wǎng)，只有透過網(wǎng)絡(luò)看到教育的本質(zhì)，我們才不會舍本逐末，才能做出正確的決斷。政府應(yīng)該充分結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)的科技優(yōu)勢和傳統(tǒng)的基礎(chǔ)教育，運用新時代的創(chuàng)新思維服務(wù)于傳統(tǒng)教育，開拓新局面，以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)輔助地區(qū)基礎(chǔ)教育教育向前發(fā)展，而不是本末倒置，一味夸大科技的重要，背離教書育人的初心。誠然，科技的發(fā)展加速教育內(nèi)容的拓寬和教學(xué)技術(shù)的更迭，教育的效能也由此提升，但是延續(xù)千年的教育所傳遞的人文關(guān)懷和蘊藏的人文價值卻是科技無法取代的。

在新時代，清水江流域應(yīng)該制定更完善的制度，以推進基礎(chǔ)教育的互聯(lián)網(wǎng)化，如鼓勵企業(yè)和其他社會力量開發(fā)數(shù)字教育資源，形成公平有序的市場環(huán)境；出臺相應(yīng)的教育數(shù)據(jù)管理規(guī)定，健全教育數(shù)據(jù)安全管理制度，形成教育數(shù)據(jù)資源開放共享制度，確保網(wǎng)絡(luò)安全與教育資源內(nèi)容安全等等。

（二）加強民族地區(qū)教師隊伍培訓(xùn)

盡管國家不斷加大對基礎(chǔ)教育師資培養(yǎng)的力度，但是由于民族地區(qū)基礎(chǔ)教育師資問題依舊突出。在清水江流域，農(nóng)村撤點并校和寄宿制使得現(xiàn)有教師隊伍遠遠滿足不了當?shù)鼗A(chǔ)教育的現(xiàn)實需求。由于農(nóng)村條件差，城鄉(xiāng)教師收入差距較大等原因?qū)е麓罅磕昵嘟處?、骨干教師和?yōu)秀教師流失，從而影響流域內(nèi)地區(qū)基礎(chǔ)教育的發(fā)展。

要優(yōu)化清水江流域民族地區(qū)基礎(chǔ)教育資源的配置，首先，要進行區(qū)域教育資源的調(diào)整，建立城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)學(xué)校對口幫扶農(nóng)村學(xué)校的教師支教模式，將優(yōu)秀的教學(xué)理念和教學(xué)技巧在農(nóng)村學(xué)校進行推廣；其次，對農(nóng)村基礎(chǔ)教育階段教師在職稱評定、榮譽獎勵和績效工資分配上予以傾斜，調(diào)動優(yōu)質(zhì)教師來鄉(xiāng)村任教的積極性；最后，加強培養(yǎng)教師的信息技術(shù)技能，普及現(xiàn)代教育技術(shù)基本理論，轉(zhuǎn)變教師對科學(xué)技術(shù)的舊觀念，大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)+教育”。

（三）開發(fā)適合民族地區(qū)的基礎(chǔ)教育資源

在教育時必須注意人在其中誕生和將來生活所在的地點和時間的條件，總之一句話，應(yīng)該注意包羅萬象的全部現(xiàn)代文化，特別是當?shù)靥赜械奈幕3]在“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的背景下，少數(shù)民族地區(qū)的基礎(chǔ)教育不僅要吸納外來的信息和資源，更要開發(fā)適合本民族地區(qū)的教育資源，運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建成民族教育資源庫，這不僅可以保證教育資源的多樣性，也可以促進少數(shù)民族文化發(fā)展，在傳承和保護民族傳統(tǒng)文化的同時還能兼收外界優(yōu)質(zhì)的教育資源，先進的教學(xué)理念，科學(xué)的教學(xué)方法，一舉數(shù)得。

清水江流域目前的基礎(chǔ)教育致力于現(xiàn)代化人才的培養(yǎng)，無論是培養(yǎng)目標、課程大綱、評估手段都傾向于“離農(nóng)”目的，于是造成了當?shù)剞r(nóng)村復(fù)合型人才的結(jié)構(gòu)缺陷，課程與少數(shù)民族學(xué)生的生境、文化、應(yīng)用嚴重偏離，所學(xué)知識在回歸生活時實用性、效用性水平低。因此，流域內(nèi)的基礎(chǔ)教育應(yīng)立足于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的人才需求，調(diào)整人才培養(yǎng)的重點，讓基礎(chǔ)教育通過通識課程、校本課程回歸清水江“稻作”生計方式的現(xiàn)代性。

（四）完善流域內(nèi)基礎(chǔ)教育設(shè)施建設(shè)

在清水江流域，撤點并校和寄宿制的實施，很大程度上造成了教育負擔(dān)的加重，縮減了農(nóng)村基礎(chǔ)教育的辦學(xué)規(guī)模，城市教育已從教育的“泛”向“精”實現(xiàn)了良性轉(zhuǎn)換，但農(nóng)村的基礎(chǔ)教育“泛”的規(guī)模和水平依舊嚴重滯后，這就要求在互聯(lián)網(wǎng)時代，要加強基礎(chǔ)教育的布局調(diào)整，提高農(nóng)村基礎(chǔ)教育的入學(xué)率，加強農(nóng)村小學(xué)圖書館、實驗室、教學(xué)儀器、體育器材與場館的配置，鼓勵農(nóng)村基礎(chǔ)教育階段特色辦學(xué)，多樣化辦學(xué)。除此之外，應(yīng)依托基礎(chǔ)教育設(shè)施建立村寨互助學(xué)習(xí)工作坊，如農(nóng)村科技文化閱覽中心、實村實用技術(shù)培訓(xùn)中心、村級夜校學(xué)習(xí)中心等“三個中心”，這些機構(gòu)的設(shè)立可以幫助農(nóng)村中的文盲、半文盲脫盲，促進城鄉(xiāng)教育的整體進步。

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（責(zé)任編輯：蒲應(yīng)秋）