試論科學(xué)財(cái)務(wù)管理內(nèi)部會(huì)計(jì)控制

孫文杰

摘 要：內(nèi)部會(huì)計(jì)控制是科學(xué)財(cái)務(wù)管理工作的重要組成部分，在科學(xué)財(cái)務(wù)管理內(nèi)部實(shí)施有效的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制不僅能夠有效提高單位資金利用效率，而且還能夠?qū)挝粌?nèi)部的會(huì)計(jì)管理起到規(guī)范作用，并以此實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的提高，進(jìn)而防止單位內(nèi)部人員利用職務(wù)之便侵吞財(cái)務(wù)等現(xiàn)象的發(fā)生，對(duì)單位財(cái)務(wù)的保護(hù)具有重要作用。但是當(dāng)前我國(guó)科學(xué)財(cái)務(wù)管理內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作所存在的部分問(wèn)題制約了其作用的充分發(fā)揮，在此基礎(chǔ)上，本文對(duì)我國(guó)科學(xué)財(cái)務(wù)管理內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的重要意義及現(xiàn)存問(wèn)題進(jìn)行了簡(jiǎn)要分析并提出了相應(yīng)的優(yōu)化對(duì)策。

關(guān)鍵詞：科學(xué)財(cái)務(wù)管理 內(nèi)部會(huì)計(jì)控制 現(xiàn)存問(wèn)題 優(yōu)化對(duì)策

中圖分類號(hào)：F810.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2096-0298（2018）06（c）-105-02

1 科學(xué)財(cái)務(wù)管理內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作的重要意義

在科學(xué)財(cái)務(wù)管理內(nèi)部進(jìn)行會(huì)計(jì)控制工作的開(kāi)展能夠有效地監(jiān)督促進(jìn)科學(xué)財(cái)務(wù)管理對(duì)國(guó)家財(cái)政方面的相關(guān)法律法規(guī)予以準(zhǔn)確執(zhí)行，并在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)科學(xué)財(cái)務(wù)管理內(nèi)部整體管理的規(guī)范化和科學(xué)化，避免在崗職工徇私舞弊、侵吞財(cái)產(chǎn)的現(xiàn)象發(fā)生，對(duì)于保障我國(guó)國(guó)有財(cái)產(chǎn)的高效利用及資金安全、規(guī)范科學(xué)財(cái)務(wù)管理內(nèi)部會(huì)計(jì)工作都具有重要意義。再結(jié)合現(xiàn)狀而言，當(dāng)前我國(guó)部分科學(xué)財(cái)務(wù)管理在內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度方面依然有所空缺，并由此導(dǎo)致了會(huì)計(jì)信息不完善甚至失真等問(wèn)題的存在，給國(guó)家財(cái)產(chǎn)的安全帶來(lái)了威脅。由此可見(jiàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)財(cái)務(wù)管理內(nèi)部的會(huì)計(jì)控制工作，進(jìn)一步建立并完善相關(guān)的規(guī)章制度也是十分必要的。

2 科學(xué)財(cái)務(wù)管理內(nèi)部會(huì)計(jì)控制現(xiàn)存問(wèn)題

2.1 會(huì)計(jì)人員素質(zhì)有待提高

會(huì)計(jì)人員素質(zhì)的高低對(duì)于內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作開(kāi)展的效果具有近乎決定性的作用。在這一基礎(chǔ)之上，當(dāng)前我國(guó)科學(xué)財(cái)務(wù)管理十分注重高學(xué)歷、高素質(zhì)人才的招聘并取得了良好的成效。但是不可忽視的是，在科學(xué)財(cái)務(wù)管理內(nèi)部仍有部分員工部分存在年齡、學(xué)歷甚至能力的限制，這一群體往往對(duì)會(huì)計(jì)控制的相關(guān)知識(shí)了解不夠全面、對(duì)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)的管理技能掌握不足，由此也就易于將會(huì)計(jì)工作單純地看作是單位財(cái)務(wù)核算及記賬的工具，而忽視了其對(duì)財(cái)務(wù)問(wèn)題的防范作用，使得內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作難以發(fā)揮其原有效力。再加之部分員工崗位使命感缺失，在崗位上難以起到監(jiān)督者的作用，極易導(dǎo)致單位內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的失衡。

2.2 會(huì)計(jì)控制意識(shí)相對(duì)薄弱

雖然國(guó)家財(cái)政管理的不斷科學(xué)化使得大部分科學(xué)財(cái)務(wù)管理的領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)到了內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作的重要性，但是依然存在部分單位的領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制意識(shí)薄弱的情況。具體來(lái)說(shuō)，這些領(lǐng)導(dǎo)將內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作簡(jiǎn)單地視為賬目管理工作，認(rèn)為單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)部門只需要掌握好單位的資金收支情況即可，而忽視了內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作所能夠起到的預(yù)防財(cái)務(wù)問(wèn)題的發(fā)生并監(jiān)督單位內(nèi)部財(cái)務(wù)行為的作用。領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制意識(shí)的薄弱往往會(huì)導(dǎo)致單位中有關(guān)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的制度處于空缺或是不完善的狀態(tài)，或是單有完善的制度而并未在實(shí)際工作中予以執(zhí)行，由此也就制約了單位內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作原有作用的發(fā)揮。

2.3 缺乏合理內(nèi)部審計(jì)制度

科學(xué)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部審計(jì)工作是內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作的重要組成部分，但當(dāng)前依然存在部分機(jī)構(gòu)并未對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作予以重視。部分單位雖然建立了相應(yīng)的內(nèi)部審計(jì)制度，但是并沒(méi)有定期對(duì)其進(jìn)行完善和處理，并且所招聘的審計(jì)人員也多未受過(guò)專業(yè)的審計(jì)培訓(xùn)，僅僅起到填補(bǔ)人員編制空白的作用；更甚至又部分企業(yè)完全沒(méi)有建立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)。內(nèi)部審計(jì)制度的缺乏使得單位內(nèi)部的財(cái)政會(huì)計(jì)行為難以得到有效地監(jiān)督，從而引發(fā)了單位內(nèi)部貪腐、擠占等各種不當(dāng)財(cái)政問(wèn)題出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，并最終可能導(dǎo)致內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作的整體失控。

2.4 單位固定資產(chǎn)管理薄弱

由于當(dāng)前我國(guó)部分科學(xué)財(cái)務(wù)管理在內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作方面并未予以重視，因此在單位固定資產(chǎn)的管理方面也依然有所欠缺。部分科學(xué)財(cái)務(wù)管理存在固定資產(chǎn)報(bào)銷前審核不明、不同單位間資產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)不全及部分固定資產(chǎn)并未驗(yàn)收入賬等問(wèn)題，這些問(wèn)題的存在導(dǎo)致單位固定資產(chǎn)實(shí)質(zhì)與賬面不相符，從而財(cái)務(wù)部門也就難以對(duì)固定資產(chǎn)的購(gòu)買、出售及使用等方面的工作作出完整地判斷和決定，制約了單位資產(chǎn)處理的合理性。此外，部分科學(xué)財(cái)務(wù)管理存在盲目對(duì)外投資的現(xiàn)象，在投資前缺乏有效地立項(xiàng)及評(píng)估等工作，甚至部分投資未經(jīng)過(guò)決策部門集體商議審批，盲目性較大，極易導(dǎo)致資金的外流。

3 優(yōu)化科學(xué)財(cái)務(wù)管理內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的對(duì)策

3.1 加強(qiáng)會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)工作財(cái)務(wù)管理

從上文所述可知，我國(guó)部分科學(xué)財(cái)務(wù)管理在會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)方面依然存在參差不齊的現(xiàn)象，而會(huì)計(jì)工作的執(zhí)行往往需要較強(qiáng)的業(yè)務(wù)技巧及較豐富的專業(yè)知識(shí)，因此加強(qiáng)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍素質(zhì)的建設(shè)工作是優(yōu)化單位內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作的必要途徑之一。具體地來(lái)說(shuō)，本文認(rèn)為會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)工作的開(kāi)展應(yīng)當(dāng)包括兩方面的內(nèi)容：第一是應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀人才的招聘力度，不斷地為單位財(cái)務(wù)部門注入新的活力并通過(guò)高素質(zhì)人才在部門內(nèi)部形成榜樣作用；第二是應(yīng)當(dāng)組織現(xiàn)有員工進(jìn)行會(huì)計(jì)工作相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)，不僅要讓其在專業(yè)知識(shí)及業(yè)務(wù)技巧方面得到提升，還應(yīng)當(dāng)讓其樹(shù)立一定的法律法規(guī)意識(shí)及職業(yè)道德精神，由此更好地對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)工作予以執(zhí)行。

3.2 加強(qiáng)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作重視程度

科學(xué)財(cái)務(wù)管理內(nèi)部以領(lǐng)導(dǎo)為主的人員對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作重視程度的不足是導(dǎo)致相關(guān)制度及體制建設(shè)不受重視的關(guān)鍵原因。因此要想優(yōu)化科學(xué)財(cái)務(wù)管理內(nèi)部的會(huì)計(jì)控制工作，加強(qiáng)單位整體對(duì)這一工作的重視程度也是十分必要的。本文認(rèn)為引起單位整體對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作予以重視的方法主要有以下幾點(diǎn)：第一是可以在單位內(nèi)部開(kāi)展與內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作相關(guān)的研討會(huì)及培訓(xùn)活動(dòng)等，以使得內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作的重要性深入人心；第二是可以從單位領(lǐng)導(dǎo)方面著手，由單位領(lǐng)導(dǎo)率先建立起對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作的重視心理，并通過(guò)相關(guān)的制度及體制將其貫徹落實(shí)到基層員工身上，從而實(shí)現(xiàn)單位內(nèi)部對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作的高度重視，進(jìn)一步促進(jìn)其作用的發(fā)揮。

3.3 加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)制度的建立與完善

前文提及，科學(xué)財(cái)務(wù)管理內(nèi)部審計(jì)制度的完善與否是關(guān)乎內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作能否順利開(kāi)展的重要因素，其能夠有效監(jiān)督單位員工的財(cái)務(wù)行為是否符合相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)范，并同時(shí)為不符合規(guī)范的行為提供相應(yīng)的建議，防止大型財(cái)務(wù)損失或財(cái)政問(wèn)題的發(fā)生。因此在科學(xué)財(cái)務(wù)管理開(kāi)展內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作的過(guò)程中，將內(nèi)部審計(jì)制度的建立放在重要地位并加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)制度的建立與完善是十分必要的。從實(shí)踐層面來(lái)看，這一目標(biāo)主要可以通過(guò)設(shè)立專門的審計(jì)機(jī)構(gòu)、提高現(xiàn)有審計(jì)機(jī)構(gòu)的地位、聘請(qǐng)專業(yè)的審計(jì)人員、建立公平公正的審計(jì)制度等工作予以實(shí)現(xiàn)。

3.4 加強(qiáng)單位內(nèi)部固定資產(chǎn)的有效控制

單位內(nèi)部固定資產(chǎn)的穩(wěn)定性是保障單位持久穩(wěn)定運(yùn)行的關(guān)鍵所在，因此針對(duì)上文所提出的科學(xué)財(cái)務(wù)管理在固定資產(chǎn)管理方面所存在的問(wèn)題可知，我國(guó)科學(xué)財(cái)務(wù)管理應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的有效控制。從詳細(xì)建議層面來(lái)講，筆者建議科學(xué)財(cái)務(wù)管理工作過(guò)程中應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步對(duì)固定資產(chǎn)的管理制度予以完善，并對(duì)固定資產(chǎn)的購(gòu)買、出售、使用等工作的執(zhí)行過(guò)程予以詳盡記錄和嚴(yán)格審批。此外，為了防止固定資產(chǎn)在無(wú)防備的情況下出現(xiàn)流失，單位內(nèi)部還應(yīng)當(dāng)建立固定資產(chǎn)定期清查制度，從而保障賬面數(shù)據(jù)與實(shí)際數(shù)據(jù)的吻合，減少固定資產(chǎn)損失。此外，在對(duì)外投資方面單位也應(yīng)當(dāng)予以充分關(guān)注，對(duì)投資行為予以準(zhǔn)確評(píng)估與分析，減少盲目投資行為的做出。

4 結(jié)語(yǔ)

總的來(lái)說(shuō)，完善的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度能夠有效地幫助財(cái)務(wù)管理工作實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步科學(xué)化并防止貪污腐敗等不良財(cái)政問(wèn)題的出現(xiàn)。因此對(duì)于當(dāng)前我國(guó)科學(xué)財(cái)務(wù)管理內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作中存在的種種問(wèn)題，我們應(yīng)當(dāng)采取積極的處理應(yīng)對(duì)措施，以實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的提高及相關(guān)監(jiān)管體制的完善，從而保障單位內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作的科學(xué)開(kāi)展，為單位經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供可靠的財(cái)務(wù)保障。

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