大數(shù)據(jù)時代的學校管理變革

劉鳳權(quán)　施長君　施洪闖

摘要：隨著互聯(lián)網(wǎng)、信息技術(shù)和人工智能的發(fā)展，大數(shù)據(jù)時代與學校管理結(jié)合，既是一種趨勢，也是一種必然。大數(shù)據(jù)的價值分配表征與學校管理的資源配置具有內(nèi)在耦合性。大數(shù)據(jù)具有的動態(tài)性、共享性、預測性和差異性等特點，勢必會對學校管理產(chǎn)生變革性影響。

關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù)；學校管理；變革

中圖分類號：G647 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2018）20-0007-03

一、前言

“大數(shù)據(jù)”是由世界著名的麥肯錫咨詢公司于2011年在《大數(shù)據(jù)：創(chuàng)新、競爭和生產(chǎn)力的下一個前沿領(lǐng)域》報告中首次提出和使用的。2014年舍恩伯格（Viktor Mayer Sehonberger）與庫克耶（Kenneth Cukier）合著的《數(shù)據(jù)時代：生活、工作與思維的大變革》真正把大數(shù)據(jù)推向了公眾視野。大數(shù)據(jù)具有“4V”特征，即“Volume”（“容量”，指大數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)量大、完整性好），“Variety”（“種類”，指大數(shù)據(jù)的異構(gòu)和多樣性、復雜性），“Velocity”（“速度”，指大數(shù)據(jù)傳播速度快，具有實時性）和“Value”（“價值”，指大數(shù)據(jù)具有價值性和洞察力）。[1]大數(shù)據(jù)還具有快速的數(shù)據(jù)生成、數(shù)據(jù)處理、動態(tài)的數(shù)據(jù)體系和多樣的數(shù)據(jù)類型等特征。大數(shù)據(jù)依據(jù)數(shù)據(jù)的應用類型可分為：海量交易數(shù)據(jù)、海量交互數(shù)據(jù)和海量處理數(shù)據(jù)；依據(jù)數(shù)字集合的結(jié)構(gòu)狀態(tài)可分為：結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)、半結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)和非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)。大數(shù)據(jù)應用于教育領(lǐng)域，具有促進教與學的有效性、完善質(zhì)量監(jiān)控體系、實現(xiàn)動態(tài)的質(zhì)量管理、推進教育決策的科學化的積極意義與作用。[2]

大數(shù)據(jù)具有動態(tài)性、共享性、預測性和差異性等特點。學校管理涉及的大數(shù)據(jù)有來自外部的共享資源數(shù)據(jù)，也有來源于學校自身的管理系統(tǒng)、在線學習平臺和課程管理平臺等方面管理者、施教者、學習者的行為數(shù)據(jù)乃至日常教育活動中人類的所有行為數(shù)據(jù)。[3]學校管理已經(jīng)伴隨著大數(shù)據(jù)時代的發(fā)展，進入全新的變革時期，無論是教育目標、教育方法、管理方式和手段都將出現(xiàn)全新的轉(zhuǎn)變。

二、大數(shù)據(jù)應用于學校管理的內(nèi)在邏輯

大數(shù)據(jù)與教育結(jié)合，助力學校管理，已是不可否認和不可回避的現(xiàn)實趨勢。大數(shù)據(jù)應用于學校管理有其內(nèi)在的邏輯一致性，有其內(nèi)生動力和外在驅(qū)力。

1.大數(shù)據(jù)的大概率預測與學校管理的科學化趨勢耦合。在提升教育治理能力和治理體系現(xiàn)代化的背景下，大數(shù)據(jù)具有的及時性、全域性和預測性與學校管理的科學化需求相契合。大數(shù)據(jù)使學校管理科學化成為可能。學校管理的精準化和科學化需求成為大數(shù)據(jù)廣泛應用于學校管理的外在驅(qū)動力。對于精準化、科學化的學校管理而言，針對性、可行性是其事實判斷標準，科學性和合理性是其價值判斷標準，教育大數(shù)據(jù)恰恰為學校管理的針對性、可行性、合理性和科學性提供了技術(shù)支持和現(xiàn)實可能。學校管理的合理性和科學性是對學校管理的價值判斷，是對具體的某一項學校管理行為是否可以滿足主體的教育需求，實現(xiàn)主體預期的一種判斷，是主體屬性和客體需求的統(tǒng)一。學校管理的合理性和科學性程度取決于學校管理客體滿足主體教育需求的程度。透過對大數(shù)據(jù)中主體需求的精確分析和預測，可以更加全面、深入地了解主體的教育需求，從而提高學校管理的及時性、精準性。

2.大數(shù)據(jù)的價值分配表征與學校管理的資源配置具有內(nèi)在耦合性。大數(shù)據(jù)應用于學校管理，不僅是由學校管理的外在需求所驅(qū)動，大數(shù)據(jù)自身的特質(zhì)也與學校管理內(nèi)容具有同質(zhì)性和內(nèi)在一致性。[4]將大數(shù)據(jù)視作一種社會資源和教育資源的表征方式，清晰地描繪了教育資源的配置和價值分配現(xiàn)狀。學校管理合理化和科學化需要對教育資源進行合理配置和社會價值的重新分配，大數(shù)據(jù)分析使其成為可能和現(xiàn)實。大數(shù)據(jù)所呈現(xiàn)的教育現(xiàn)實和教育問題為學校管理指明了政策導向，將自下而上的議程制定和自上而下的議程制定結(jié)合起來，大數(shù)據(jù)所代表的公眾的現(xiàn)狀、需求與決策者所提倡的政策目標相結(jié)合，可以有效防止學校管理中的大眾偏執(zhí)和精英偏好，保證將有限的教育資源用于解決最急迫的問題，實現(xiàn)整個社會最大程度的公平、正義。

三、大數(shù)據(jù)應用于學校管理的現(xiàn)實基礎(chǔ)

隨著互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)的發(fā)展，智慧校園的推進，我國教育大數(shù)據(jù)開發(fā)利用已經(jīng)具備了一定基礎(chǔ)。2010年，在國家《“十二五”信息化發(fā)展規(guī)劃》中明確提出了“智慧校園”概念。2012年9月，劉延東在全國教育信息化工作電視電話會議上提出，“十二五”期間，要建設寬帶網(wǎng)絡校校通、優(yōu)質(zhì)資源班班通、網(wǎng)絡學習空間人人通和教育資源公共服務平臺、學校管理公共服務平臺，力爭實現(xiàn)教育信息化基礎(chǔ)設施建設新突破、優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源共建共享新突破、信息技術(shù)與教育教學深度融合新突破和教育信息化科學發(fā)展機制新突破。隨著智慧校園的建設以及物聯(lián)網(wǎng)、云計算、移動智能設備的發(fā)展和普及，共享數(shù)據(jù)庫平臺得以構(gòu)建，實現(xiàn)了信息流通，校園一卡通等使個人的信息門戶得以建立并被存儲和區(qū)分。伴隨著移動智能終端的普及和使用，學生和教職員工成為實時數(shù)據(jù)的貢獻者，且這些數(shù)據(jù)得以被存儲和分析。我國的大規(guī)模在線開放課程的數(shù)據(jù)匯聚也已初具規(guī)模，這也為學校管理大數(shù)據(jù)應用平臺的建設與運用奠定了堅實的基石。

智慧校園信息化服務平臺生成的學校管理大數(shù)據(jù)可以分為：學生數(shù)據(jù)，包括學生基本信息數(shù)據(jù)（人口學信息、檔案信息、原生家庭信息等）、學習狀態(tài)數(shù)據(jù)、學習行為數(shù)據(jù)、生活行為數(shù)據(jù)、學生評價數(shù)據(jù)（學生成績數(shù)據(jù)、各類獎勵數(shù)據(jù)、心理測評數(shù)據(jù)、綜合評價數(shù)據(jù)）等；教師數(shù)據(jù)，包括教師基本信息數(shù)據(jù)（人口學信息、檔案信息等）、教學狀態(tài)數(shù)據(jù)（教學準備數(shù)據(jù)、課堂教學過程數(shù)據(jù)、課后輔導評價數(shù)據(jù)、使用信息技術(shù)數(shù)據(jù)等）、品德評價數(shù)據(jù)等；綜合數(shù)據(jù)，包括學校辦學條件數(shù)據(jù)（辦學場所數(shù)據(jù)、儀器設備數(shù)據(jù)、辦學經(jīng)費數(shù)據(jù)、師資隊伍數(shù)據(jù)、管理制度數(shù)據(jù)、辦學環(huán)境數(shù)據(jù)等）、學校狀態(tài)數(shù)據(jù)、學校定位和聲譽數(shù)據(jù)等；第三方應用類數(shù)據(jù)，包括網(wǎng)上教學資源、遠程課堂、共享公共教育信息、共享安全資源、共享社會資源等。

通過智慧校園采集和沉淀的大數(shù)據(jù)經(jīng)過數(shù)據(jù)存儲、數(shù)據(jù)預處理、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換、數(shù)據(jù)建模、數(shù)據(jù)分析和可視化，形成學校管理者可以使用的數(shù)據(jù)。依據(jù)一定的規(guī)則對采集到的結(jié)構(gòu)化和非結(jié)構(gòu)化的臟數(shù)據(jù)、垃圾數(shù)據(jù)進行必要的清洗后，再將來源不一、格式不一的數(shù)據(jù)按照給定的算法格式進行統(tǒng)一的運算和轉(zhuǎn)換，以滿足數(shù)據(jù)建模的要求；將各種不同的主題分析模型、數(shù)據(jù)挖掘模型的需求進行對應數(shù)據(jù)模型的搭建，在數(shù)據(jù)模型的基礎(chǔ)上進行的各類統(tǒng)計分析、報表分析、圖形分析、智能BI應用和深度數(shù)據(jù)挖掘服務等，通過趨勢分析、行為預測形成供管理者使用的決策信息，實現(xiàn)科學決策、精準服務。

四、大數(shù)據(jù)實現(xiàn)了學校管理的科學化變革

大數(shù)據(jù)學校管理的目標在于創(chuàng)建和發(fā)展以智慧教育為核心的教育治理體系，以大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)創(chuàng)立面向全社會的服務型公共教育體系，保證教育的公平，提高教育資源的優(yōu)化合理配置；全方位提高學校管理主體對管理對象的數(shù)據(jù)分析、挖掘和利用能力，從數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)自己需要的信息，了解未來的發(fā)展趨勢。在大數(shù)據(jù)時代，教學對象由“數(shù)字移民”變?yōu)椤皵?shù)字原住民”；教學環(huán)境由線下的教室變?yōu)榫€下線上融合的O2O環(huán)境；教學資源由紙質(zhì)的教材課本和輔導材料變?yōu)榇笠?guī)模、開放式在線學習資源。大數(shù)據(jù)正在引領(lǐng)傳統(tǒng)教學模式向智慧教學模式變革。

1.預警數(shù)據(jù)實現(xiàn)了學校管理的及時性和預防性。大數(shù)據(jù)的預警性就是按“底線管理”原則，為大數(shù)據(jù)設定一個閾值，即設置一個容忍度、臨界點、基準點和一定的標準。系統(tǒng)根據(jù)設定的規(guī)則實時監(jiān)控和判斷管理者和被管理者的行為數(shù)據(jù)是否在可接受的范圍之內(nèi)，當數(shù)據(jù)發(fā)生異常時，系統(tǒng)就會發(fā)出警示，提示學校管理者采取措施扭轉(zhuǎn)不良局面，使問題及時得到解決。大數(shù)據(jù)下的智慧校園通過分析學生的學習狀態(tài)數(shù)據(jù)、精神狀態(tài)數(shù)據(jù)、學習行為數(shù)據(jù)、人際交往數(shù)據(jù)、生活行為數(shù)據(jù)、興趣數(shù)據(jù)等及時發(fā)現(xiàn)、診斷可能存在的學習、生活、思想、環(huán)境、意識形態(tài)、安全等隱患，使學校管理者能及時、準確地發(fā)現(xiàn)學校管理中的各種苗頭和隱患，實現(xiàn)學校管理的及時性和預防性。

傳統(tǒng)教育環(huán)境下，學校管理或決策者依據(jù)的數(shù)據(jù)一般是局部的、零散的、靜態(tài)的、滯后（事后）的數(shù)據(jù)，或是通過行政程序逐級過濾加工后上報的數(shù)據(jù)，學校管理的有效性更多的與管理者的經(jīng)驗和能力相關(guān)。大數(shù)據(jù)則可實現(xiàn)實時精確觀察和分析，實施預測診斷，使學校管理從經(jīng)驗型、粗放型、封閉型向精細化、智能化、可視化轉(zhuǎn)變。用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理，利用數(shù)據(jù)開展精準服務是實現(xiàn)學校管理科學化的驅(qū)動力。

2.預測數(shù)據(jù)實現(xiàn)了學校管理的前瞻性和預測性。依據(jù)大數(shù)據(jù)可以對學生的學習狀態(tài)和需求、學生的思想（行為）動態(tài)和走向、教育輿情的熱點與趨勢、學校管理的方向與效果進行預測，實現(xiàn)學校管理的前瞻性和預測性。教師可通過學生的交往行為、生活行為、組織行為、熱點關(guān)注、心理測評等大數(shù)據(jù)分析來分析學生的思想狀態(tài)，思想和行為走向，關(guān)注的問題，預測學生思想行為的波動狀況，進而有針對性地開展思想教育或心理輔導，避免不良事件的發(fā)生，可實現(xiàn)對學生的發(fā)展預測、安全預測、輿情預測。

智慧校園產(chǎn)生的大數(shù)據(jù)也能為教育輿情監(jiān)控提供天然的服務，能及時反映教育及相關(guān)的重要人物等信息。由于大數(shù)據(jù)具有海量性、開放性、自由性、全域性等特點，通過大數(shù)據(jù)進行預測，辨明真?zhèn)?，及時掌握和控制輿情的主流觀點、傳播趨勢，推斷事情發(fā)生的可能性，進行精準決策、管理、教育和服務。就此而言，大數(shù)據(jù)有利于推動“決策智能化”，使學校管理在業(yè)務驅(qū)動的基礎(chǔ)上加強數(shù)據(jù)驅(qū)動的力度。

3.差異數(shù)據(jù)實現(xiàn)了學校管理的個性化和精準性。預警數(shù)據(jù)和預測數(shù)據(jù)是對目標對象的宏觀分析和判斷，差異數(shù)據(jù)是對目標對象的微觀分析和判斷。差異數(shù)據(jù)依據(jù)不同個體的數(shù)據(jù)辨別其差異，記錄和分析目標對象的細節(jié)行為來判斷其偏好和特征，從而加強教育及其管理的針對性與精準性，實現(xiàn)因材施教、個性化管理。

差異大數(shù)據(jù)通過對學生的心理狀態(tài)、個性特征、愛好習慣、學習行為、生活行為、交往行為等的分析，了解和判斷學生的心理健康水平，并進行甄別和區(qū)分，為心理健康教育提供數(shù)據(jù)支撐。不同學生的心理健康水平、智力水平、學習方法、學習能力、學習習慣、內(nèi)容偏好是有區(qū)別的，根據(jù)這些信息學校可制定針對性、個性化教育與管理方案，實現(xiàn)因材施教、定制管理。傳統(tǒng)的思想政治教育是面向大眾、單向灌輸、教師擁有話語權(quán)，受教育者無權(quán)選擇，處于被動狀態(tài)，教育及其管理缺乏針對性、有效性。大數(shù)據(jù)時代的思想政治教育是面向小眾、師生互動、師生擁有平等的話語權(quán)、受教育者可以選擇知識內(nèi)容，學生具有主動性和選擇權(quán)。

4.共享數(shù)據(jù)實現(xiàn)了學校管理的整合性和協(xié)同性。在學校管理中，建立以學生為中心、以信息技術(shù)為平臺的綜合管理服務系統(tǒng)。大數(shù)據(jù)的開放性、平等性及自由性等特性，使海量的數(shù)據(jù)資源能夠為不同用戶所共享，可實現(xiàn)校內(nèi)資源、校際資源、行業(yè)資源的整合共享。

在學校內(nèi)部，利用信息平臺可以將校內(nèi)各部門之間的數(shù)據(jù)整合起來，提高管理的便捷性、高效性，建立面向全校用戶的開放平臺，實現(xiàn)教育資源的整合。包括主渠道和主陣地的多態(tài)整合、理論與實踐的多態(tài)整合、思想政治教育與日常行為管理的多態(tài)整合、課內(nèi)課外與線上線下的多態(tài)整合。首先，要建立科學規(guī)范的制度體系來規(guī)范、調(diào)節(jié)和保障學校管理的科學性；其次，要注重學校的自然生態(tài)和文體設施等物質(zhì)環(huán)境建設，使其體現(xiàn)育人主題和人文關(guān)懷，潛移默化地影響和教化學生；再次，要挖掘?qū)W校的校風、校規(guī)、學風和教風等軟文化，整合學校的文化環(huán)境、學術(shù)環(huán)境、校園網(wǎng)絡環(huán)境等人文環(huán)境的建設，實現(xiàn)環(huán)境的整合共育，精準發(fā)力。

四、結(jié)論

以智慧校園、信息技術(shù)和大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的學校管理，打破了學校各部門、校際之間、地區(qū)之間的隔閡，建立多層次聯(lián)動共享的管理模式。利用云技術(shù)處理學校管理系統(tǒng)的云端數(shù)據(jù)，為教師、學生和教育機構(gòu)等對象提供實時在線的專業(yè)化、個性化的服務，包括提供更豐富的教育資源、更專業(yè)的發(fā)展指導服務、更全面的素質(zhì)教育服務。

大數(shù)據(jù)時代，學校管理的過程也就是教育信息的處理和利用過程。信息時代的學校管理要實現(xiàn)大數(shù)據(jù)化、科學化管理，需要建設完善多層次分布式的教育數(shù)據(jù)庫；搭建基于智慧校園、智慧課堂和智慧手機等多種學習終端的應用平臺；完善大數(shù)據(jù)挖掘、分析、建模等處理技術(shù)。利用大數(shù)據(jù)實現(xiàn)學校管理的科學化目前還需要解決以下問題：數(shù)據(jù)類型的規(guī)?；投鄻踊?；對數(shù)據(jù)的深度分析、挖掘和利用；跨界數(shù)據(jù)的整合；技術(shù)隊伍的建設。

總之，大數(shù)據(jù)引發(fā)了學校管理在管理目標、管理過程、管理決策、效果評估上的變革，使學校管理及時、準確、科學。

參考文獻：

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