我國高等學(xué)校成人教育存在的問題及變革方向

邢戈

摘 要 高等學(xué)校成人教育是我國高等教育的重要組成部分，高等成人教育是樹立終身學(xué)習(xí)理念，建立學(xué)習(xí)型社會(huì)，提高全民素質(zhì)的重要途徑，但是高校成人教育發(fā)展到現(xiàn)階段還存在著諸多問題，對(duì)于高校成人教育的研究遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，所以對(duì)成人教育存在的問題進(jìn)行進(jìn)一步探索研究，發(fā)現(xiàn)高校成人教育還存在著招生計(jì)劃不科學(xué)、管理制度不規(guī)范、教學(xué)質(zhì)量有待提高等問題 ，建議采取高效完成招生計(jì)劃、加強(qiáng)成人教育管理規(guī)范、嚴(yán)格把關(guān)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的舉措。

關(guān)鍵詞 高等學(xué)校 成人教育 招生計(jì)劃 管理制度 教學(xué)質(zhì)量

中圖分類號(hào)：G724 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdks.2018.01.002

Problems Existing in Adult Education in Colleges and the Reform Directions

XING Ge

（School of Business， Liaocheng University， Liaocheng， Shandong 252004）

Abstract Adult education in colleges and universities is an important part of higher education in our country. Higher adult education is an important way to establish the concept of lifelong learning， establish a learning society and improve the quality of the entire people. However， there are still many problems in the development of adult education in colleges and universities. Adult education research is far from sufficient， so the problems of adult education to further explore the study found that there are still college adult education enrollment unscientific， non-standard management system， teaching quality needs to be improved and so on， it is recommended to take efficient enrollment plan， strengthen adult education management norms， strictly monitor the quality of teaching measures.

Keywords colleges； adult education； enrollment plan； management system； teaching quality

成人教育是指按照一定的目的和要求，對(duì)能獨(dú)立影響外部環(huán)境并以自我內(nèi)化為主要學(xué)習(xí)方式的人開展的有目的、有計(jì)劃、有組織的施加影響的活動(dòng)。高校成人教育目前還存在著招生考試試題泄露、學(xué)費(fèi)利益驅(qū)動(dòng)、混文憑、教學(xué)秩序混亂等現(xiàn)象，這些現(xiàn)象是貫徹落實(shí)終身學(xué)習(xí)理念、培育應(yīng)用型人才的障礙，高校成教是一個(gè)亟待完善和成熟的問題，所以對(duì)此進(jìn)行存在問題和變革方向的探討。

1高校成人教育的現(xiàn)狀

現(xiàn)階段在國際成人教育共識(shí)、倡導(dǎo)理念和國家積極政策的推動(dòng)下，高校成人教育取得了長足的進(jìn)步，各方面都日益完善，但是存在的問題也是不容忽視的。從硬件設(shè)施來看，高校成教缺乏物力財(cái)力的相應(yīng)支持；從軟實(shí)力角度分析，高校成教還存在著認(rèn)識(shí)不明確、模糊教學(xué)，缺少優(yōu)質(zhì)師資力量，教學(xué)內(nèi)容不能及時(shí)更新，文憑含金量低的問題。我們應(yīng)該發(fā)現(xiàn)問題解決問題，使高校成教真正做到適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流。

2高校成人教育存在的問題

2.1 高校成人教育招生計(jì)劃不科學(xué)

2.1.1 專業(yè)設(shè)置并不專業(yè)

由于近幾年高校擴(kuò)招，普通高等教育生源的增多，相應(yīng)的高校成人教育生源減少，高校成人教育生源競(jìng)爭(zhēng)變得更加激烈，我國高校成人教育招生顯得愈發(fā)艱難。這時(shí)眾多高校紛紛開設(shè)所謂的“熱門專業(yè)”吸引生源，絲毫不強(qiáng)調(diào)自己高校的辦學(xué)特色，導(dǎo)致專業(yè)種類大同小異，沒有亮點(diǎn)，這樣并不能高質(zhì)量完成招生計(jì)劃，長此以往這樣的招生方法并沒有真正解決高校成人教育的生源問題。

2.1.2 專業(yè)設(shè)置與普通高等教育大同小異

高校對(duì)于高校成教處于模糊化認(rèn)識(shí)階段，辦學(xué)指導(dǎo)思想并不明確，再加上近幾年整個(gè)社會(huì)對(duì)于經(jīng)濟(jì)效益的高強(qiáng)度追求，這種現(xiàn)象不可避免地延伸到教育領(lǐng)域，高校不顧自己的辦學(xué)條件，盲目擴(kuò)大招生規(guī)模，高校成教幾乎成為了學(xué)校增加經(jīng)濟(jì)收入的重要途徑，在這種招生動(dòng)機(jī)下，學(xué)院自然不會(huì)致力于對(duì)成教專業(yè)設(shè)置的探索研究，并且高校掌握著普通高等教育的優(yōu)質(zhì)師資力量和教學(xué)資源，逐漸出現(xiàn)高校成人教育盲目效仿普通高等教育的問題，高校成教培養(yǎng)的是實(shí)用應(yīng)用型人才，普教培養(yǎng)的是研究型人才，高校成教盲目照搬其課程設(shè)置、教學(xué)方法自然不利于招生計(jì)劃實(shí)現(xiàn)和學(xué)生發(fā)展。

2.2 高校成人教育管理制度不夠規(guī)范

2.2.1 高校成人教育內(nèi)部管理有待加強(qiáng)

成人教育的對(duì)象大多是在職工作人員，學(xué)習(xí)時(shí)間緊張，有時(shí)上課時(shí)間直接與工作時(shí)間沖突，導(dǎo)致上課率不能得到保證，老師面對(duì)著極少數(shù)的同學(xué)，講課動(dòng)力和積極性都受到相應(yīng)影響，以此形成惡性循環(huán)，學(xué)校對(duì)于成人教育缺乏相應(yīng)的考勤和完整科學(xué)的成績考核體系，睜一只眼閉一只眼，更甚至只有在考試時(shí)才能見到學(xué)生，缺乏內(nèi)部制度的規(guī)范和管理，導(dǎo)致高校成人教育長期處于松散狀態(tài)。

2.2.2 高校成人教育管理隊(duì)伍建設(shè)不夠完善

成人教育現(xiàn)在所處地位不容樂觀，雖然近幾年成人教育受到社會(huì)各界廣泛關(guān)注，但是高校成人教育仍然處于弱勢(shì)地位，被理解為普通高等教育的附屬品，不能與普通高等教育相提并論，這相應(yīng)導(dǎo)致一個(gè)現(xiàn)象，雖然高校師資力量雄厚但是高職稱、有能力的教師并不愿意從事成人教育的管理工作，使得高校成人教育層次、質(zhì)量等無法得到提升，高素質(zhì)的成人教育管理隊(duì)伍無法建設(shè)。

2.3 高校成人教育教育質(zhì)量有待提高

2.3.1 教學(xué)方式、課程設(shè)計(jì)缺乏創(chuàng)新

成人教育是滿足成年人多樣化需求、提高素養(yǎng)、提升能力的途徑和人力資本開發(fā)的手段，成人教育的根本目的在于提高教育對(duì)象素質(zhì)，增強(qiáng)教育對(duì)象職業(yè)素養(yǎng)。就目前的教學(xué)方式而言，高校成人教育現(xiàn)在大多采用的還是“老師教，學(xué)生聽”的傳統(tǒng)課堂設(shè)計(jì)，重理論輕實(shí)踐對(duì)于成人教育受教育對(duì)象啟發(fā)效果一般，教學(xué)方式、課程設(shè)計(jì)沒有與時(shí)俱進(jìn)，教學(xué)質(zhì)量一般，這遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到成人教育的根本目的。

2.3.2 教學(xué)體系不夠系統(tǒng)，缺乏教學(xué)評(píng)估、質(zhì)量監(jiān)控

高校成人教育質(zhì)量一直沒有很大提升的重要原因就在于成人教育的教學(xué)體系設(shè)計(jì)不夠系統(tǒng)，缺乏適當(dāng)?shù)慕虒W(xué)評(píng)估和教學(xué)質(zhì)量檢測(cè)。教學(xué)評(píng)估和監(jiān)控是教學(xué)質(zhì)量的有效保證，教學(xué)質(zhì)量檢測(cè)并不是簡(jiǎn)單的對(duì)于教學(xué)結(jié)果的審查，它是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，是對(duì)于教學(xué)質(zhì)量全程的評(píng)估和監(jiān)控。

3高校成人教育的變革方向

3.1 加強(qiáng)政策支持，高效完成招生計(jì)劃

（1）教育部門要發(fā)布相應(yīng)的法規(guī)政策，通過行政手段對(duì)于高校成教招生計(jì)劃作出明確規(guī)定，招生主管部門也應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)于高校成教人力物力財(cái)力的支持，從源頭上遏制成教專業(yè)設(shè)置“趨熱化”問題，解決各高校成教間區(qū)分度小的現(xiàn)象，讓高校大膽地發(fā)揮自己的主動(dòng)性，像一些冷門專業(yè)明明可以有明顯的實(shí)踐社會(huì)效果，高校又具備相應(yīng)的教學(xué)資源，即使在招生前期無法取得顯著效果，高校成教也可以采取降低門檻、降低學(xué)費(fèi)的方法實(shí)現(xiàn)招生計(jì)劃，以保證長期有效地吸引生源，打造自己的特色高校成教專業(yè)。

（2）高校要轉(zhuǎn)變以前的招生理念，加強(qiáng)對(duì)于招生工作的政策支持，不以為學(xué)院增加經(jīng)濟(jì)效益為出發(fā)點(diǎn)，做到真正為社會(huì)培養(yǎng)實(shí)用型人才。高校成教管理者應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)于地區(qū)的調(diào)查研究，把握社會(huì)需求，總結(jié)教學(xué)重點(diǎn)，洞察社會(huì)的人才需求狀況，招生計(jì)劃應(yīng)該做到“接地氣”，致力于實(shí)現(xiàn)高校成教的辦學(xué)目的和培養(yǎng)目標(biāo)，緊跟成教發(fā)展方向，切不可不做調(diào)查模仿普教專業(yè)草草了事。

3.2 加強(qiáng)成人教育管理規(guī)范，建設(shè)高質(zhì)量成人教育管理隊(duì)伍

（1）對(duì)于高校成人教育管理松散的現(xiàn)狀，一方面教師應(yīng)采取有效舉措，可以相應(yīng)借鑒普通高等教育管理模式，實(shí)施適合自己班級(jí)情況的考勤制度，從外在制度上給予成人受教育者以約束，不能對(duì)其降低要求、放寬標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于實(shí)在是有特殊情況的同學(xué)具體問題具體分析，無法進(jìn)行當(dāng)面授課，教師可以利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)學(xué)生實(shí)行網(wǎng)絡(luò)教育，保證受教育者真正學(xué)到知識(shí)，不斷加強(qiáng)成人管理規(guī)范化、制度化建設(shè)；另一方面教師應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)于成人受教育者的認(rèn)識(shí)，他們已經(jīng)從事了幾年的社會(huì)工作，不能對(duì)其進(jìn)行傳統(tǒng)的滿堂灌教學(xué)，這樣會(huì)格外引發(fā)其抵觸心理，導(dǎo)致受教育者在課堂坐不住心沉不下來的現(xiàn)象，上課積極性不高，教師要區(qū)別于對(duì)于普通高等教育重理論輕實(shí)踐的教學(xué)方式，增加課堂中對(duì)于實(shí)踐案例運(yùn)用的比例，深入了解受教育者的課堂需求，切實(shí)解決受教育者在工作中遇到的難題，增強(qiáng)教學(xué)針對(duì)性，讓成人教育受教育者真正做到學(xué)有所得，提高學(xué)位的含金量，實(shí)實(shí)在在感受到教學(xué)成果，切實(shí)感受到學(xué)習(xí)的樂趣，提高自主學(xué)習(xí)能力，樹立終身學(xué)習(xí)理念，從內(nèi)在加強(qiáng)自身管理，改善成人教育管理現(xiàn)狀。

（2）對(duì)于高校成人教育管理隊(duì)伍建設(shè)不完善的問題，高校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)于成人教育的重視程度，大力關(guān)心支持成人教育工作，吸引有資歷有能力的高校教師從事成人教育管理工作，提高教育管理效率和質(zhì)量，建設(shè)高效的教師管理隊(duì)伍，培養(yǎng)隊(duì)伍的領(lǐng)導(dǎo)帶頭人，管理領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)加強(qiáng)對(duì)于成人教育管理的學(xué)習(xí)，可以適當(dāng)借鑒外國先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)或者其他高校成人教育優(yōu)秀管理理念，可以適時(shí)舉辦主題座談會(huì)，打造長效教育管理隊(duì)伍，保證成人教育管理水平的提升。

3.3 促進(jìn)教學(xué)方式創(chuàng)新，嚴(yán)格把關(guān)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控

（1）對(duì)于教學(xué)方式、課程設(shè)計(jì)缺乏創(chuàng)新的問題，應(yīng)該加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量管理研究，針對(duì)成人教育的特殊性，探尋合適高效的教學(xué)方法，建議用發(fā)展和聯(lián)系的觀點(diǎn)來探索。用發(fā)展的觀點(diǎn)看問題，在成人教育發(fā)展的階段中應(yīng)取其精華棄其糟粕，注重對(duì)已有的經(jīng)驗(yàn)方法的總結(jié)歸納，經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)的適合學(xué)生的教學(xué)方法可以繼續(xù)采用，時(shí)代在發(fā)展，成人教育的需求也在變化，教育方式應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)才能起到促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的效果。這就需要高校成人教育者大量搜索相關(guān)文獻(xiàn)，了解國內(nèi)外高校成人教育先進(jìn)的教學(xué)方式；用聯(lián)系的觀點(diǎn)看問題，一方面高校成人教育與普通高等教育在某些地方是互通的，對(duì)于一些優(yōu)秀教學(xué)方法成人教育應(yīng)該大膽借鑒，汲取先進(jìn)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和教學(xué)思想，另一方面成人教育課程設(shè)計(jì)應(yīng)該與企業(yè)實(shí)踐密切聯(lián)系，高校成人教育者應(yīng)該堅(jiān)持“以人為本”的理念，重視學(xué)生們的需求，加強(qiáng)對(duì)于企業(yè)的實(shí)踐研究，解學(xué)生心中難題，完成從“實(shí)踐到課堂，從課堂再到實(shí)踐”的完美過渡，提升教學(xué)質(zhì)量。

（2）對(duì)于教學(xué)體系不夠系統(tǒng)的問題，應(yīng)該對(duì)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和評(píng)估做到嚴(yán)格把關(guān)。為了更好地保證教學(xué)質(zhì)量，高校應(yīng)該對(duì)成人教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行適時(shí)的監(jiān)督和評(píng)價(jià)，進(jìn)行定期或不定期的教學(xué)檢查，可分為期初、期中、期末三個(gè)階段，在期初教學(xué)檢查的主要任務(wù)是側(cè)重于教學(xué)的準(zhǔn)備工作檢查，成人教育是否按計(jì)劃開始實(shí)施，是否已經(jīng)步入正軌；在期中的教學(xué)檢查主要側(cè)重于教學(xué)計(jì)劃任務(wù)完成情況以及對(duì)于工作的反思、分析和反饋；在期末的教學(xué)檢查主要側(cè)重于教學(xué)結(jié)果的檢查和工作分析總結(jié)，教學(xué)監(jiān)督按計(jì)劃完成后要及時(shí)進(jìn)行評(píng)估，做到及時(shí)反饋，可以采用面談等方式及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，讓教師們對(duì)于自己的教學(xué)方式有進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)，以實(shí)現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量的提高。

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