民辦高?！半p創(chuàng)”教育改革研究

徐夢娟 李玉 張曉敏

[提要] “雙創(chuàng)”背景下，民辦高校教育改革既是挑戰(zhàn)，也是重要的發(fā)展機遇。課題組通過對社會和大學生在“雙創(chuàng)”問題上的雙向調(diào)查，以及對民辦高校宿遷學院“雙創(chuàng)”教育改革探索的調(diào)研，提出對民辦高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的思考。

關鍵詞：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);民辦高校;教育改革

基金項目：江蘇省高等學校大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃項目省級重點項目：“‘雙創(chuàng)背景下民辦高校大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育需求研究——以宿遷學院為例”（項目編號：201714160003Z）;指導老師：唐海歌

中圖分類號：G647 文獻標識碼：A

收錄日期：2018年3月30日

”在“雙創(chuàng)”背景下，探索建立適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式，培養(yǎng)適應新時代經(jīng)濟社會發(fā)展所需要的人才，是當前和今后一段時期推進民辦高校教育改革的重要內(nèi)容。本文通過問卷、訪談和網(wǎng)絡調(diào)查等方式，對機關、企事業(yè)單位相關負責人進行調(diào)查，了解社會各行業(yè)、各部門對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的需求要素，進而提出“雙創(chuàng)”背景下民辦高校對大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的思考。

一、社會及在校大學生對“雙創(chuàng)”教育需求調(diào)查

（一）社會對高校培養(yǎng)大學生“雙創(chuàng)”能力的期望。為了解社會對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的需求情況，特別是大學畢業(yè)生掌握創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的素質(zhì)要素，課題組通過網(wǎng)絡問卷和訪談方式對政府機關、企事業(yè)單位的相關領導進行了調(diào)查，按照地方高校立足于服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展的宗旨，調(diào)查對象主要集中在宿遷市。本次調(diào)查共發(fā)放問卷200份，其中機關事業(yè)單位與企業(yè)各100份，收回有效問卷172份，有效問卷占樣本比例分別為：黨政機關30.2%，事業(yè)單位20.9%，企業(yè)48.8%。被調(diào)查對象普遍認為高校應當增強對大學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力訓練，占比達95.3%。對未選擇此項的少數(shù)被調(diào)查對象，通過回訪了解到，主要是受傳統(tǒng)教育觀念的影響，認為大學生在校應當以學習理論知識為主，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力可以在參加工作后慢慢通過實踐來提高。

調(diào)查對象認為大學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)主要包括以下幾個方面：一是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。大學生作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生力軍，普遍認為應該具備較強的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，83.7%的被調(diào)查者認為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力是大學生進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的關鍵，關系到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的成功與否;二是較強的心理素質(zhì)。81.4%的被調(diào)查者認為，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)時期，必然充滿激烈的競爭，因此良好的心理承受能力顯得尤為重要;三是積極的團隊協(xié)作精神。68.6%的被調(diào)查者認為，良好的團隊協(xié)作精神是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成功必不可少的要素，是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成功的重要保證，并認為高校應當注重培養(yǎng)大學生的團隊合作意識;四是豐富的社會實踐經(jīng)驗。56.9%的被調(diào)查者認為，大學生的社會實踐經(jīng)驗是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者應該具備的重要素質(zhì)。大學生通過參加社會實踐，可以將所學的理論知識運用到現(xiàn)實中，在實踐中增強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

（二）在校大學生對“雙創(chuàng)”的認知和期望。為了解在校大學生對“雙創(chuàng)”的期望，特別是大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育需求，課題組通過問卷對宿遷學院的大三、大四高年級在校大學生進行了調(diào)查，共發(fā)放紙質(zhì)和網(wǎng)絡問卷600份，收回有效問卷525份。受訪大學生對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的需求普遍強烈，95%的學生認為，學生缺乏系統(tǒng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識和能力;大學生的創(chuàng)業(yè)意愿普遍較高，70.5%的受訪學生認為只要條件可能就會進行創(chuàng)業(yè)，不愿創(chuàng)業(yè)的僅占11.4%。

對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的教育需求主要有以下方面：一是認為缺乏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。91.4%的調(diào)查對象認為，大學生的“雙創(chuàng)”能力不足，缺乏應有的管理、溝通和人際關系處理能力;二是認為實踐鍛煉機會不足。90.5%的被訪者認為，自己在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)上缺乏必要的社會和工作經(jīng)驗。75.2%的受訪者認為，參與實踐的途徑不多，學校實踐環(huán)節(jié)課時太少。81%的學生承認自己沒有或者很少到實踐基地參加實踐;三是認為缺少政策和資金幫助。87.6%的調(diào)查對象認為缺乏資金扶持，63.8%的被訪者認為缺乏必要的政策扶持;四是認為課堂教學應當改革。83.8%的學生認為學校開設的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程太少，僅有的課程也是選修課，無法滿足自己對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識的需求。73%的受訪者認為，在“雙創(chuàng)”課堂教學方面，老師教學方式單一，很多老師在教學過程中照本宣科，創(chuàng)業(yè)知識的講解多停留在書本上，導致課堂氣氛不活躍，學生學習創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識的積極性受到影響，教學效果不高。

二、高校對“雙創(chuàng)”教育改革的探索

2015年11月，教育部、國家發(fā)改委、財政部聯(lián)合出臺《關于引導部分地方普通本科高校向應用型轉(zhuǎn)變的指導意見》后，許多地方高校特別是民辦高校開始向應用型轉(zhuǎn)變，作為民辦高校的宿遷學院率先進行了探索。成立于2002年的宿遷學院，是一所綜合性全日制普通高校，公辦民營性質(zhì)，36個本科專業(yè)現(xiàn)有在校學生1.41萬人。該院按照上述《指導意見》精神，明確提出把學校建成應用型本科院校，著力培養(yǎng)“雙創(chuàng)”應用型人才，這樣的人才是面向一線崗位，直接解決實際問題的應用性高級人才，并為此進行了積極探索。

（一）加強應用型師資隊伍建設。宿遷學院現(xiàn)有專任教師722人，針對工程型、技能型教師少的突出矛盾，學院鼓勵和引導教師向“雙師型”人才轉(zhuǎn)變，提出有實踐教學內(nèi)容或承擔實訓教學指導任務的教師中“雙證”資格在“十三五”未超過60%，學校已完成首批62名“雙師型”教師認定工作，對每名“雙師型”教師給予5，000元獎勵，并將“雙師型”作為評先評優(yōu)和職稱晉升的優(yōu)先條件。在一年時間內(nèi)，選派了108名教師到企事業(yè)單位進行脫崗半年或掛職一年的專業(yè)實踐鍛煉。

（二）探索產(chǎn)教融合、校企協(xié)同。積極拓展校外實訓基地，到2017年底，校外實訓基地達到221個，每年可接納實習實訓學生4，700余人。2016年9月，與本地上市企業(yè)“秀強玻璃集團有限公司”聯(lián)合舉辦虛擬班“秀強班”，首批招收學生48名，學生在學完全部基礎理論課程基礎上，增設企業(yè)培訓課程，到企業(yè)實習，包括暑假頂崗實習鍛煉。由企業(yè)提供專項獎學金，擇優(yōu)錄用該班學生。2016年12月，設立京東商院，商學專業(yè)學生到京東商城實習實訓，參加各項活動，頂崗鍛煉。

（三）注重校內(nèi)實踐知識提升和實踐能力培養(yǎng)。開始重視應用型教材編寫和使用，鼓勵教師與企業(yè)技術人員共同編寫教材，要求把產(chǎn)業(yè)行業(yè)發(fā)展最新知識和技術創(chuàng)新融入教材，把行業(yè)產(chǎn)業(yè)最新技術成就作為案例編進教材。提倡案例教學、研討式教學、項目教學，強化實踐教學環(huán)節(jié)。學校在已有11個實驗中心、110個實驗室、投入實驗實訓設備超過1億元基礎上，決定投資4億元新建實驗實訓中心，以提高學生校內(nèi)實踐能力。

三、對民辦高校改革創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的思考

“雙創(chuàng)”背景下高校教育改革是一條創(chuàng)新之路，任重道遠，但民辦高?？梢酝ㄟ^其靈活辦學的自身優(yōu)勢進行率先探索，教育改革的成效或者說是成敗，在于是否以需求為導向的目標定位和路徑選擇。

（一）目標定位?！半p創(chuàng)”包括創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)，高校是培養(yǎng)人才的主陣地，同樣應當為培養(yǎng)“雙創(chuàng)”人才服務。在創(chuàng)新上，普通高校培養(yǎng)的創(chuàng)新人才包括理論創(chuàng)新型和技術創(chuàng)新型人才，在目前大學生就業(yè)上，一方面普遍存在就業(yè)難、就業(yè)質(zhì)量低;另一方面社會需要的一線技術型高級人才又嚴重缺乏。作為民辦高校，應當把培養(yǎng)技術創(chuàng)新型人才而不是理論創(chuàng)新型人才作為辦學目標，這樣既順應了時代對技術型高級人才的需求，又避開了與公辦高校在培養(yǎng)理論創(chuàng)新人才上的同質(zhì)性不利競爭。在創(chuàng)業(yè)上，培養(yǎng)的人才應當依靠自己的技術應用進行創(chuàng)業(yè)，即培養(yǎng)應用技術精英，靠自己的“一技之長”創(chuàng)立事業(yè)，而不是一味追求培養(yǎng)實業(yè)家、企業(yè)家。

（二）路徑選擇

1、著力培養(yǎng)大學生適應社會需要的實踐能力。對用人單位和大學生群體的雙向調(diào)查數(shù)據(jù)表明，大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力是社會需要的第一要素，也是大學生在“雙創(chuàng)”問題自我評價上認為最缺乏的素質(zhì)，這種能力主要是理論聯(lián)系實際、解決實際問題的能力。毛澤東說過“讀書是學習，使用也是學習，而且是更重要的學習?！睍x百遍，不如手動一遍，就是這個道理。黨的十九大報告明確指出：“就業(yè)是最大的民生。要堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策，實現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)。大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓，注重解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”。全面貫徹落實黨的十九大精神，化解學生就業(yè)難，提高就業(yè)質(zhì)量，解決這一最大的民生問題，高校必須在提高學生的實踐能力上下功夫。在著力建好用好校內(nèi)實驗實訓陣地的基礎上，更有效地用好用活校外實習實訓基地。以宿遷學院為例，每年畢業(yè)班擁有半個學期的畢業(yè)實習時間，多達221個校外實習實訓基地，基本可以容納這些學生參加實習。但由于這些基地一般都不解決學生的食宿問題，而實習地點又由學生自主選擇，受食宿和交通等因素影響，導致學生只能在學校周邊或家庭周邊進行實習，而不是按照“雙創(chuàng)”需求選擇實習內(nèi)容。面對這種“散點式”的實習布局，以輔導員為主的指導老師，只能穿梭指導，大量的時間浪費在旅途上，對每位學生的真正指導時間極為有限，嚴重影響了指導服務的質(zhì)量。同時，這一時間正值大學生撰寫畢業(yè)論文前期，很多學生利用這一機會進行調(diào)研，為書寫畢業(yè)論文積累資料，從而使實習變味。為切實提升大學生的“雙創(chuàng)”能力，學校應以提高學生的實踐技能為出發(fā)點，采取適當集中的方式，指定實習內(nèi)容，采用跟班鍛煉、頂崗作業(yè)等多種方式，加強對實習學生的服務和指導，并妥善解決好實習中遇到的食宿、交通等問題。同時，在實習時間安排上，也應改革以往的“一刀切”做法，按照專業(yè)需求和實習單位的工作內(nèi)容，充分利用假期參加社會實踐。

2、改革課程設置，完善師資配備。民辦高校首先要改革現(xiàn)有的人才培養(yǎng)方案，完善以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為導向的課程體系，建立適應“雙創(chuàng)”環(huán)境的大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)方案?！半p創(chuàng)”教育課程設置不能僅停留在選修課層面，而應納入專業(yè)主干課程，工科等應用性強的專業(yè)的“雙創(chuàng)”教育主干課程還應當占有較大的比例。各專業(yè)可以結(jié)合自身特點，根據(jù)該專業(yè)在新時期可能的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方向，在專業(yè)課中拓展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識，培養(yǎng)大學生的專業(yè)應用意識和實踐能力，形成具有不同專業(yè)特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系。

要提升民辦高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育水平，加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍建設是關鍵，使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學人員的數(shù)量和質(zhì)量得到保證，保證師資隊伍的系統(tǒng)化。在加強師資隊伍建設上，打造“雙師型”教師隊伍和選派教師到企事業(yè)單位參加實踐鍛煉是一項行之有效的舉措，但不能僅限于此，還應當放眼世界，借鑒國際先進經(jīng)驗，比如美國高校在創(chuàng)業(yè)教育課程的師資配置上，社會兼職老師占創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論課程的7%，占創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐課程的21%。校外教師來源于社會上一些創(chuàng)業(yè)家、實業(yè)家和具有企業(yè)高管親身經(jīng)歷的知名人士，同時，需要這些教師同企業(yè)保持積極的聯(lián)系，加強和企業(yè)的溝通，為大學生帶來更多的實習實踐的機會。

3、在校園內(nèi)外為大學生營造良好的“雙創(chuàng)”氛圍。強烈的“雙創(chuàng)”意識是推動高校學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的精神動力，民辦高校應當通過多種途徑采取多種形式向?qū)W生宣傳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思想，引導和鼓勵他們主動參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。比如，經(jīng)常性地邀請創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成功人士到學校舉辦講座，與學生交流互動，不僅可以激發(fā)學生參與“雙創(chuàng)”的熱情，拓寬學生的知識視野，學生在分享創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗的同時，也會懂得“雙創(chuàng)”之路并非總是平坦大道，人生不可能總是一帆風順，以此做好心理準備，在“知難而進”的“雙創(chuàng)”實踐中就必然會增強抗打壓的心理素質(zhì)。在校外，協(xié)調(diào)地方政府，把大學生到機關事業(yè)單位跟班鍛煉、參與實踐作為一項工作任務布置下去，讓行業(yè)優(yōu)秀專業(yè)技術人才傳、幫、帶;把大學生到企業(yè)實習與落實國家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關政策掛鉤，學生實習能為企業(yè)帶來效益的，還應當讓實習學生獲得合理報酬。此外，學校還應當把學生參與社會實踐活動及其成果作為各項評先評優(yōu)的重要條件，并設置專門獎項予以獎勵，同時，對參與社會實踐的優(yōu)秀學生進行大力宣傳。通過各種舉措，營造深厚的“雙創(chuàng)”氛圍。

民辦高校若能以需求為導向，以教育改革為驅(qū)動力，就必將能為社會培養(yǎng)更多的“雙創(chuàng)”優(yōu)秀人才，并在提升學生就業(yè)質(zhì)量的同時，迎來學校發(fā)展的時代機遇。

主要參考文獻：

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