左艷 陳偉
摘要 以廣東省農(nóng)村統(tǒng)計數(shù)據(jù)為依據(jù),將廣東省20個地級市(深圳市除外)作為研究地域單元,從自然資源稟賦、基礎(chǔ)設(shè)施水平、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村科普與機械化程度、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平、農(nóng)民生活水平等角度選取25個經(jīng)濟指標(biāo)來構(gòu)建綜合指標(biāo)體系,應(yīng)用主成分分析方法對廣東省農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平的差異狀況進行實證分析和綜合評價?;诜治鼋Y(jié)果,有針對性地提出,縮小農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差距的建議。
關(guān)鍵詞 區(qū)域經(jīng)濟差異;主成分分析;廣東省
中圖分類號 F323.1文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A文章編號 0517-6611(2018)15-0192-04
Abstract Based on the statistics of rural areas in Guangdong Province,20 prefecture-level cities(except Shenzhen City) as a study of regional units,from natural resource endowments,infrastructure level,agricultural production investment,rural industrial structure,rural science and mechanization degree,the level of rural economic development,the level of farmers living and other 25 selected economic variables to build a comprehensive index system. This paper makes an empirical analysis and comprehensive evaluation on the difference of rural regional economic development level in Guangdong Province by using principal component analysis. Based on the results of the analysis,suggestions to narrow the economic development gap between rural areas were proposed.
Key words Regional economic differences;Principal component analysis;Guangdong Province
我國是一個以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的大國,改革開放以來,受區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差異的影響,在同一省域內(nèi)農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)的問題已非常明顯,極大地阻礙了經(jīng)濟的發(fā)展。區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展一直都是黨和國家重點關(guān)注的經(jīng)濟問題。在《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》中提出:堅持協(xié)調(diào)發(fā)展,著力形成平衡發(fā)展結(jié)構(gòu)。增強發(fā)展協(xié)調(diào)性,必須堅持區(qū)域協(xié)同、成鄉(xiāng)一體、物質(zhì)文明與精神文明并重、經(jīng)濟建設(shè)與國防建設(shè)融合,在協(xié)調(diào)發(fā)展中拓展發(fā)展空間,在加強薄弱領(lǐng)域中增強發(fā)展后勁[1]。胡鞍鋼等[2]研究表明隨著區(qū)域差異的擴大,往往會產(chǎn)生許多社會負(fù)效應(yīng),處理不好就有可能導(dǎo)致社會矛盾、宗教矛盾、民族矛盾和政治沖突,甚至軍事沖突和國家解體。魏后凱[3]以省為單位研究我國三大地帶間的經(jīng)濟差異,把省內(nèi)的區(qū)域經(jīng)濟差異視作零,然而這種方式得到的總體差異顯然被縮小,不能客觀地反映我國區(qū)域變遷格局的全貌,從某種角度上省內(nèi)的區(qū)域經(jīng)濟差異程度往往不遜色于全國地區(qū)間的區(qū)域經(jīng)濟差異程度,所以縮小省內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟差異有利于緩和全國的區(qū)域經(jīng)濟差距。
廣東省作為改革開放的先行地區(qū),憑借地緣優(yōu)勢、政策扶持,經(jīng)濟快速增長,農(nóng)村經(jīng)濟也得到了長足發(fā)展。按地理位置和經(jīng)濟特點廣東省劃分為珠三角經(jīng)濟區(qū)、粵東、粵西和粵北山區(qū)4個經(jīng)濟區(qū)域。省內(nèi)城市經(jīng)濟差異十分顯著,農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟差異較大,極大地阻礙廣東省總體經(jīng)濟的發(fā)展,嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定。因此,縮小區(qū)域間農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展差距,促進各區(qū)域間農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展對廣東省經(jīng)濟健康發(fā)展具有重要現(xiàn)實意義。
1 差異測度分析方法及綜合評價體系構(gòu)建
1.1 差異測度分析方法選取
很多學(xué)者運用多種方法對我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差異做了較深層次的研究。譚成林[4]用人均國民收入指標(biāo),研究了1978—1992年全國各省區(qū)之間區(qū)域經(jīng)濟的絕對差異程度與相對差異程度。劉樹成等[5]用標(biāo)準(zhǔn)差變異系數(shù)、加權(quán)變異系數(shù)、加權(quán)離均差系數(shù)和基尼系數(shù)對新中國成立以來40多年來區(qū)域經(jīng)濟的相對差異進行測度,發(fā)現(xiàn)我國的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差異程度呈不斷擴大的趨勢。胡鞍鋼[2]通過計算人均國民收入和人均GDP的相對差異系數(shù)、加權(quán)變異系數(shù)、最大值和最小值等來反映我國各省區(qū)間的經(jīng)濟差異。筆者在眾多學(xué)者研究的基礎(chǔ)上,應(yīng)用主成分分析方法,建立廣東省農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差異綜合評價指標(biāo)體系,并運用SPSS 21.0軟件,對廣東省20個地級市農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平進行綜合評價。
1.2 指標(biāo)的選取及綜合評價指標(biāo)體系的構(gòu)建
區(qū)域差異的測度方法主要有單指標(biāo)差異測度法和多指標(biāo)綜合測算法2種,該研究評價廣東省各地級市農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟水平采取多指標(biāo)測算方法。在指標(biāo)體系的選取和體系構(gòu)建上,考慮評價的全面性與客觀性,主要從自然資源稟賦、基礎(chǔ)設(shè)施水平、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村科普與機械化程度、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平、農(nóng)民生活水平等角度選取25個經(jīng)濟變量指標(biāo)來構(gòu)建綜合評價指標(biāo)體系[6-7],指標(biāo)選取如下:人均耕地面積(hm2)X1、農(nóng)業(yè)機械總動力(kW)X2、農(nóng)村集中式供水工程(處)X3、機電井?dāng)?shù)量(眼)X4、城鄉(xiāng)公路通車?yán)锍蹋╧m)X5、農(nóng)村居民人均用電量(萬kW·h)X6,單位面積農(nóng)藥使用量(t/hm2)X7、單位面積化肥使用量(t/hm2)X8、單位面積農(nóng)用薄膜使用量(t/hm2)X9、人均有效灌溉面積(hm2)X10、農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)業(yè)投資額占比(%)X11、第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占比(%)X12、鄉(xiāng)村農(nóng)機從業(yè)人員數(shù)占比(%)X13、農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會會員數(shù)(人)X14、科普示范戶(個)X15、農(nóng)機化服務(wù)組織服務(wù)農(nóng)機戶人數(shù)占農(nóng)村人口比重X16、機電灌溉面積占耕地面積比重(%)X17、機耕面積占耕地面積比重(%)X18、機收面積占耕地面積比重(%)X19、人均可支配收入(元)X20、人均農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值(元)X21、第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值占比(%)X22、人均農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值(元)X23、人均農(nóng)林牧漁業(yè)增加值(元)X24、人均消費支出(元)X25。
2 主成分分析結(jié)果
采用SPSS 21.0軟件對廣東省20個地級市的25個指標(biāo)原始數(shù)據(jù)進行標(biāo)準(zhǔn)化處理。表1主成分分析得分系數(shù)矩陣,y1為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件與機械化水平影響因子,y2為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響因子,y3為基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)達(dá)程度影響因子,y4為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入因子,y5為人均農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值因子,y6為農(nóng)村科普水平因子。通過成分得分系數(shù)矩陣可計算出廣東省20個地級市農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平綜合得分。
通過公式結(jié)合表1可得到以下函數(shù)表達(dá)式:
y1=0.099x1+0.135x2-0.099x3+…+0.030x25
y2=0.048x1-0.118x2-0.058x3+…+0.257x25
y3=-0.025x1+0.068x2+0.330x3+…+0.098x25
……
y6=0.077x1+0.034x2-0.137x3+…-0.113x25
結(jié)合公式和函數(shù)表達(dá)式,將解釋總方差中各因子方差貢獻(xiàn)率占6個因子累計方差貢獻(xiàn)率的比重作為權(quán)重Wi 加權(quán)求和,可得出廣東省20個地級市農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟水平的綜合得分,即:
F=0.238y1+0.020y2+0.155y3+0.094y5+0.058y6
代入數(shù)據(jù)得到廣東省20個地級市農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平綜合得分排名見表2。
從表2可以看出,廣東省20個地級市農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)生差異是受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件與機械化水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)達(dá)程度、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入、人均農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值、農(nóng)村科普水平這6個因子的影響,差異程度明顯。
3 結(jié)論
3.1 總體上看廣東省農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展極不協(xié)調(diào),差異性顯著
從分析結(jié)果看,廣東省農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展水平,受政策、地理位置、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、自然資源占有量及農(nóng)業(yè)投資程度的影響,欠發(fā)達(dá)地區(qū)與不發(fā)達(dá)還受地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、地理位置和自然資源條件因素的牽制。
總體上看,廣東省農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展極不協(xié)調(diào)。通過對25個經(jīng)濟變量建立指標(biāo)體系,根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件與機械化水平影響因子、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響因子、基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)達(dá)程度影響因子、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入因子、人均農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值因子、農(nóng)村科普水平因子進行分析,把廣東省農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平劃分為3個區(qū):湛江、茂名、肇慶、韶關(guān)、江門、云浮、清遠(yuǎn)、梅州、陽江市屬農(nóng)村經(jīng)濟較發(fā)達(dá)地區(qū);惠州、潮州、河源、廣州、汕尾、珠海、揭陽為欠發(fā)達(dá)地區(qū);汕頭、佛山、中山、東莞為農(nóng)村經(jīng)濟不發(fā)達(dá)地區(qū)。由分析可知,農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟綜合水平排名第一的是湛江,最后一名是東莞,二者相差巨大。從綜合水平上看,湛江市與其他地區(qū)之間的差距處于不斷擴大的趨勢,增長勢頭迅猛,遠(yuǎn)超第二名的茂名市。整個廣東農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟的差異都在呈不斷擴大的趨勢。在20個地級市中只有湛江、茂名、肇慶、韶關(guān)、江門、云浮、清遠(yuǎn)、梅州、陽江9個市的綜合得分為正數(shù),第一名湛江市綜合得分為0.653 15,最后一名東莞市綜合得分為-0.872 99,二者相差1.526 14??梢钥闯鰪V東省20個地級市農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡現(xiàn)象日益嚴(yán)重。
3.2 農(nóng)村經(jīng)濟受自然資源與機械化程度影響極大
從分析結(jié)果可以看出,湛江市第一主因子在人均耕地面積X1、農(nóng)業(yè)機械總動力X2、人均有效灌溉面積X10、鄉(xiāng)村農(nóng)機從業(yè)人員數(shù)占比X13、農(nóng)機化服務(wù)組織服務(wù)農(nóng)機戶人數(shù)占農(nóng)村人口比重X16這5個指標(biāo)上載荷較重,可知湛江市的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然資源條件較好,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化程度較高。并且湛江市在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入因子、農(nóng)村科普水平因子上優(yōu)勢明顯,截至2015年末,湛江市耕地面積有467 605.66 hm 農(nóng)業(yè)機械總動力達(dá)到4 591 343 kW,機電灌溉面積達(dá)到439 770 hm 機耕面積達(dá)到543 870 hm 機收面積達(dá)到199 950 hm 機電井?dāng)?shù)量為238 433眼,可見湛江農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化程度非常高。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入上,截至2015末,湛江市農(nóng)林牧漁業(yè)投資額占比6%,湛江市年農(nóng)藥的施用量為18 035 t/hm 化肥的施用量為487 194 t/hm 薄膜的使用量為2 139 t/hm 在2015年湛江市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到399.7332 51億元、農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)723.883 213億元,第一產(chǎn)業(yè)增長速度為3%,湛江農(nóng)村科普程度較高,農(nóng)機化服務(wù)組織服務(wù)農(nóng)機戶人數(shù)達(dá)到298 990人,鄉(xiāng)村農(nóng)機從業(yè)人員人數(shù)達(dá)到253 607人。排在第二、三名的茂名和肇慶,農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值分別為618.309 166億、435.591 795億元,產(chǎn)值較高,并且相比于上一年農(nóng)林牧漁業(yè)增加值不斷攀升[8]。肇慶的整體情況較好,但最大的缺點就是農(nóng)村科普化水平過低,從而影響了綜合水平。
3.3 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入程度對農(nóng)村經(jīng)濟綜合水平影響較大
由表2可知,肇慶、韶關(guān)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件與機械化水平因子上優(yōu)勢明顯,云浮、潮州、汕尾主要是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)因子上有優(yōu)勢,清遠(yuǎn)市基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)達(dá)程度較高。茂名、潮州、廣州、佛山在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入上比例較大,珠海市在人均農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值因子上具有較大優(yōu)勢。而最后一名的東莞市受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)因子、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入因子、人均農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值因子影響較大;截至2015年末東莞市第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員人數(shù)60 857人,占比3.48%,第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值21.03億元,增長速度1.90%。農(nóng)藥年施用量757 t、農(nóng)用化肥施用量5 034 t、農(nóng)用薄膜施用量383 t、農(nóng)林牧漁業(yè)投資額占比為0.1%,可知東莞市對農(nóng)業(yè)的投入相對較少,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值21.972 527億元相比于其他19個市產(chǎn)出較低,農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值34.347 120億元,人均農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值1 966.68元。所以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入程度是影響東莞市農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟水平的直接原因。
4 政策建議
結(jié)合對廣東省農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟水平綜合評價及影響因素分析,從以下4個方面提出縮小廣東農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差距的措施。
4.1 因地制宜,合理利用自然資源,發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢
由于區(qū)位的不同,每個地方擁有自然資源的情況不同,在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟時,要充分考慮氣候、水資源、土壤、勞動力等因素??s小廣東省20個地級市農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟的差異,關(guān)鍵在于合理利用土地,巧用資源發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢。
第一,耕地面積的擁有量是影響農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的一個重要因素,怎樣合理高效的利用有限的土地資源也成為增加農(nóng)村經(jīng)濟效益的一個重要途徑。因地制宜,最先考慮的是廣東省20個地級市各地區(qū)的氣候條件、土壤和水資源情況,根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況制定相關(guān)的農(nóng)作物種植方案,提高產(chǎn)量、降低成本。由于地域性差別明顯,因此對珠江三角洲9市、東翼、西翼、山區(qū)5市地理環(huán)境、氣候條件來選擇種植不同的農(nóng)產(chǎn)品。例如,在雷州東西洋、汕尾海豐、云浮的羅定氣候條件和土質(zhì)比較適合種植糧食,湛江徐聞比較適合種植菠蘿、廉江則適合種植紅橙。良好的生態(tài)環(huán)境因素是保證該區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展取得良好的經(jīng)濟效益、經(jīng)濟環(huán)境效益、社會效益的重要條件,所以合理利用資源是促進農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。
第二,發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢。在農(nóng)產(chǎn)品商品化的今天,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中改善生產(chǎn)管理、降低生產(chǎn)成本的同時要充分考慮區(qū)位優(yōu)勢及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地與農(nóng)產(chǎn)品消費市場的距離。雖然時代在變,但德國經(jīng)濟學(xué)家杜能提出的農(nóng)業(yè)區(qū)位論依然適用于今天。如杜能提出的運輸費與用運輸距離成正比,由農(nóng)民負(fù)擔(dān)[9] ,充分體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)位選擇的重要性。廣東省20個地級市各地市應(yīng)根據(jù)自身地理位置情況考慮農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本,確定農(nóng)產(chǎn)品的最優(yōu)種植方案。同時,利用區(qū)位優(yōu)勢,發(fā)揮好城鎮(zhèn)輻射與城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)的功能。
4.2 政策扶持,專項投入,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
我國中央政府促進和調(diào)控區(qū)域經(jīng)濟的方式有2種,一種是直接投資,另一種是運用政策扶持手段。改革開放以來的實踐證明,政府運用政策來推動和調(diào)控區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展是非常有效的。廣東省20個地級市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)水平在很大程度上造成了各地級市農(nóng)村經(jīng)濟水平的差距?;A(chǔ)設(shè)施水平的高低即影響農(nóng)村居民的生活水平,又影響農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)水平,所以對于廣東省20個地級市制定相應(yīng)的政策扶植,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
采取區(qū)域政策中的獎勵工具,直接援助方式。地方政府可以采取相關(guān)扶持政策,對當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村產(chǎn)業(yè)采取財政補貼方式。直接援助包括專項資金撥款、優(yōu)惠貸款和減免稅收:①撥款的方式包括對當(dāng)?shù)氐难a貼、贈款、補助、財政補助或財政撥款等。政府根據(jù)客觀情況對轄區(qū)內(nèi)符合一定條件的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)或農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)運用財政資源對村鎮(zhèn)各農(nóng)戶或各當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)企業(yè)免費贈予資金的方式。撥款的方式具有互補性和非競爭性,所以撥款有一定的機制,撥款的強度和對象政府需經(jīng)過嚴(yán)格審批。②優(yōu)惠貸款。針對廣東省20個地級市的具體情況,地方政府或省政府根據(jù)相關(guān)的規(guī)定對布局于或遷移到問題區(qū)域的農(nóng)業(yè)企業(yè)提供低于市場利率的貸款。③減免稅收。對問題區(qū)域內(nèi)相關(guān)符合條件農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)或當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)加工企業(yè)采取減免稅收的方式,從而促進相關(guān)落后地區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,帶動當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟。
4.3 引導(dǎo)和推動欠發(fā)達(dá)區(qū)域農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)移
從我國經(jīng)濟發(fā)展的歷程中,能清晰看到調(diào)整存量結(jié)構(gòu)雖能實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,但是會加速該地區(qū)經(jīng)濟的不平衡增長。在農(nóng)村地區(qū)通常存量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有剛性,已投入到各行各業(yè)的資源在行業(yè)間資源存量沒有流動性。綜合水平排名較靠后的地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟水平可另辟蹊徑,選擇一條適合該地區(qū)或該市發(fā)展的道路,不一定農(nóng)村就只發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),以農(nóng)業(yè)為導(dǎo)向發(fā)展其他產(chǎn)業(yè),并且產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也要考慮地域空間特點。區(qū)域間的空間結(jié)構(gòu)由點和線控制,結(jié)合地理優(yōu)勢包括地理位置和地理環(huán)境來實施調(diào)整更能有效達(dá)到目的。地理位置對自然、社會、經(jīng)濟的發(fā)展都會產(chǎn)生基礎(chǔ)性影響,并且任何的經(jīng)濟活動都會落實到具體的地理空間,所以在做相關(guān)產(chǎn)業(yè)調(diào)整時地理位置因素是需要重點關(guān)注的問題。廣東省各地級市農(nóng)村區(qū)域多產(chǎn)業(yè)發(fā)展,是促進該區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要手段。
4.4 加強對農(nóng)村居民的科技知識培訓(xùn),提高生產(chǎn)效率
通過對廣東省20個地級市農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差異的分析,可以看出廣東省大多數(shù)農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟仍未擺脫傳統(tǒng)的經(jīng)營模式,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式仍十分落后,生產(chǎn)分散,大多數(shù)沒有實現(xiàn)規(guī)模效益,大多數(shù)農(nóng)村居民文化水平偏低。因此地方政府通過加大對農(nóng)村教育的重視和投入,設(shè)立專項資金健全農(nóng)村基礎(chǔ)教育辦學(xué)模式,加強農(nóng)民對農(nóng)技知識的運用,實施分類指導(dǎo),加強功能定位,優(yōu)化生產(chǎn)力布局,提高農(nóng)村居民的生產(chǎn)效率。
科技日益進步,信息化、網(wǎng)絡(luò)化的時代來臨,農(nóng)產(chǎn)品的交易形式不再受傳統(tǒng)買賣方式的限制,網(wǎng)絡(luò)平臺交易成為主流,大部分農(nóng)村居民由于文化水平比較低,對信息化,網(wǎng)絡(luò)化的認(rèn)識甚少,在組織生產(chǎn)和銷售勞動成果上處于弱勢地位。因此,對農(nóng)村居民進行科普知識的宣傳教育,普及信息化知識,不僅可以提高農(nóng)村居民的素質(zhì),更能促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。廣東省20個地級市政府可根據(jù)當(dāng)?shù)氐牟煌牟町?,采取不同的方式,成立農(nóng)業(yè)知識宣傳小組,定期到農(nóng)村宣傳教育,鼓勵農(nóng)村居民學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科普知識。對相關(guān)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),邀請農(nóng)業(yè)技術(shù)人員或?qū)<叶ㄆ谙锣l(xiāng)為農(nóng)民進行專業(yè)培訓(xùn),加強農(nóng)民對農(nóng)技知識的運用,實施分類指導(dǎo),加強功能定位,優(yōu)化生產(chǎn)力布局,提高農(nóng)村居民的生產(chǎn)效率。
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