• <tr id="yyy80"></tr>
  • <sup id="yyy80"></sup>
  • <tfoot id="yyy80"><noscript id="yyy80"></noscript></tfoot>
  • 99热精品在线国产_美女午夜性视频免费_国产精品国产高清国产av_av欧美777_自拍偷自拍亚洲精品老妇_亚洲熟女精品中文字幕_www日本黄色视频网_国产精品野战在线观看 ?

    農(nóng)村征地過程中保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入問題的思考

    2018-05-14 17:05:49林曉榮金麗馥
    關(guān)鍵詞:土地征收

    林曉榮 金麗馥

    [摘要]政府之所以進(jìn)行土地征收,把農(nóng)村用地變?yōu)槌鞘薪ㄔO(shè)用地,是為了推進(jìn)城鎮(zhèn)化,而農(nóng)村征地過程中的農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入問題也成為學(xué)界研究的熱點(diǎn)。這就表明政府在征地過程中給農(nóng)民的補(bǔ)償是否合理是關(guān)乎征地能否順利推進(jìn)的根本依據(jù)。政府征地的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為了推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展,說明政府是給人民群眾謀福祉,我們應(yīng)在全面貫徹落實(shí)黨的十九大各項(xiàng)決策,保障農(nóng)民在征地過程中的合法利益,制定和完善相關(guān)政策法規(guī),規(guī)范地方政府征地行為從而保障農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入。

    [關(guān)鍵詞]土地征收;政府行為失范;農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入

    [中圖分類號(hào)]F304.8 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

    在土地征收過程中保障農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入就是說要處理好政府、集體和農(nóng)民之間的利益關(guān)系,政府要確保農(nóng)民在土地征收中的合理利益,而不是通過征地來獲取利益,尤其是地方政府為了城鎮(zhèn)化發(fā)展所采取的不當(dāng)征地手段以及利用其政策優(yōu)勢獲取利益。因此正確處理征地利益糾紛事關(guān)農(nóng)村和諧穩(wěn)定,事關(guān)城鎮(zhèn)化進(jìn)程順利推進(jìn)以及全面建成小康社會(huì)總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。然而在現(xiàn)實(shí)中,很多地方政府在農(nóng)村土地征收拆遷過程中出現(xiàn)大量行為失范現(xiàn)象,如違法征地、暴力拆遷、農(nóng)民安置不當(dāng)、補(bǔ)償費(fèi)扣發(fā)挪用等。

    1 農(nóng)村征地過程中政府行為失范的表現(xiàn)

    首先我們應(yīng)該明確政府行為失范的相關(guān)概念。失范的字面意義為沒有或失去社會(huì)規(guī)范。杰克.D.道格拉斯對失范的定義為“一種準(zhǔn)規(guī)范缺乏、含混或者社會(huì)規(guī)范變化多端,以致不能為社會(huì)成員提供指導(dǎo)的社會(huì)情境?!爆F(xiàn)代中國城鎮(zhèn)化的變革過程迅猛而深入,從而激發(fā)了許多重大的社會(huì)難題。比如城市建設(shè)用地的急劇增加促使政府不斷加大對農(nóng)村土地的征收,而在征收的過程中,由于它們大大擾亂了農(nóng)民傳統(tǒng)的生活方式、道德、宗教信仰和日常規(guī)范,在這個(gè)過程中,一方面政府沒有系統(tǒng)的有關(guān)土地征收的規(guī)范,另一方面,農(nóng)民由于沒有新的價(jià)值觀念來很好地適應(yīng)政府的土地征收,就造成了各種各樣矛盾的顯現(xiàn)。政府行為失范的原因多種多樣,如體制轉(zhuǎn)軌期政府角色定位出現(xiàn)偏差、不合理政績及利益的驅(qū)使以及監(jiān)督的缺失等。政府在征地過程中的行為失范嚴(yán)重?fù)p害農(nóng)民的利益,造成各地群體性事件頻發(fā),使政府在民眾心目中的公信力下降,最終導(dǎo)致了征地拆遷受阻。

    1.1 暴力性的強(qiáng)制拆遷

    “強(qiáng)制拆遷是在不能自動(dòng)履行拆遷情況下采取的必要手段,無論是對于城市國有土地上的拆遷,還是農(nóng)村集體土地上的征地拆遷都有相關(guān)的法律規(guī)定。但是強(qiáng)制拆遷必須在法律依據(jù)和事實(shí)依據(jù)都十分充分的情況下才能夠?qū)嵤??!薄案鶕?jù)《中華人民共和國土地管理法》第83條,《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》第45條的規(guī)定,土地征用房屋強(qiáng)制拆遷應(yīng)由有關(guān)單位申請人民法院執(zhí)行,即只有司法強(qiáng)制拆遷才算合法才可以實(shí)施?!钡趯?shí)際的拆遷過程中,拆遷主體即政府或者由政府委托的拆遷企業(yè)在缺少監(jiān)督和制約的情況下,征地拆遷的行政自由裁量權(quán)過大,在征地拆遷中對被征地農(nóng)民進(jìn)行暴力拆遷,不按照正常的法律法規(guī)程序操作,在未拿到相關(guān)強(qiáng)制拆遷證明時(shí)就對被拆遷對象進(jìn)行強(qiáng)制拆遷。這種暴力性的強(qiáng)制拆遷不僅危害到被拆遷人的生民財(cái)產(chǎn)安全,更是嚴(yán)重破壞政府的形象、削弱政府在民眾心目中的公信力。

    1.2 違反法定的征地拆遷程序

    我們從征地拆遷流程中可以得出,一個(gè)完整的過程應(yīng)該包含認(rèn)定、評估、審核、公示、聽證等環(huán)節(jié),然而在實(shí)際拆遷過程中,有些地方政府為了趕工程進(jìn)度,減少環(huán)節(jié),沒有及時(shí)有效的對征地拆遷文件進(jìn)行公示,或者由于拆遷信息的不對稱違法改動(dòng)征地拆遷的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),被拆遷人不能及時(shí)了解相關(guān)政策,而且政府為了減少糾紛,取消聽證環(huán)節(jié),使得群眾的合法訴求沒有表達(dá)渠道,造成民眾示威游行以及“釘子戶”等事件頻繁發(fā)生。

    1.3 補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)混亂,扣發(fā)挪用補(bǔ)償費(fèi)

    在農(nóng)村征地拆遷過程中,政府既是拆遷工作的政策制定者和決策者,同時(shí)也是參與拆遷工作的實(shí)踐者。征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)是否合理證明了政府是否協(xié)調(diào)好了公共利益與農(nóng)民的合法利益,當(dāng)征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)成為被征收者即農(nóng)民將來財(cái)產(chǎn)性收入的主要來源的時(shí)候,拆遷補(bǔ)償費(fèi)是否合理關(guān)系到農(nóng)民將來的生活和發(fā)展。并且由于各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r不一樣,補(bǔ)償費(fèi)也存在很大的差異,在不同地區(qū)比如經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東部和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)展的西部拆遷補(bǔ)償費(fèi)差別就很大,以及在同一地區(qū)的不同地方也存在差異。拆遷補(bǔ)償費(fèi)的多少還受到政府行政人員主觀因素的影響,這里我們就要拋開區(qū)域差異,因?yàn)檫€存在著地方政府亂扣或者挪用補(bǔ)償款的現(xiàn)象。地方政府是征地拆遷工作的主要指揮者,擁有著絕對的權(quán)力,處于政治優(yōu)勢地位,而農(nóng)民則是弱勢群體,并且由于信息不對稱使農(nóng)民未能清楚地了解自己的補(bǔ)償款的具體數(shù)額,這就為某些地方政府非法扣發(fā)挪用補(bǔ)償款提供了可能。

    1.4 安置工作不到位

    對于安置工作,首先需要指出,現(xiàn)階段政府主要采取貨幣安置和實(shí)物調(diào)換安置這兩種主要安置方式,對于貨幣安置方式,由于標(biāo)準(zhǔn)較低且混亂,失地農(nóng)民往往不能拿到足夠的補(bǔ)償款,因此,貨幣補(bǔ)償款不足以購置新住房;而對于實(shí)物調(diào)換方式,存在一些問題,安置小區(qū)環(huán)境較差,且居住條件沒有充分考慮農(nóng)民以前的居住習(xí)慣,相應(yīng)配套設(shè)施不能及時(shí)建設(shè),使得安置群體猶如居住在“孤島”中一樣,成為了邊緣群體,不利于失地群眾融入城市生活。政府未能在這個(gè)過程中提供合理的安置住房環(huán)境以及相應(yīng)的社會(huì)保障措施,使農(nóng)民順利地過渡到新的生活環(huán)境,這就導(dǎo)致了關(guān)于被征地農(nóng)民的未來生活以及其子女未來發(fā)展的新的社會(huì)問題。

    2 農(nóng)村土地征收和農(nóng)民增收存在的問題

    2.1 地方政府過于依賴土地財(cái)政

    土地作為一種特殊的資源,開發(fā)土地不僅可以擴(kuò)大財(cái)政,也可以招商引資,帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?!巴恋刎?cái)政”有力地補(bǔ)充了地方政府的財(cái)政收入,通過征收大量農(nóng)村用地轉(zhuǎn)為非農(nóng)建設(shè)用地,從而開展招商引資,帶動(dòng)房地產(chǎn)等有關(guān)的諸多產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展,推動(dòng)整個(gè)相關(guān)地區(qū)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展。但是地方政府過于依賴土地財(cái)政后,導(dǎo)致了政府角色發(fā)生變化,成為利用土地轉(zhuǎn)型來謀取利益的經(jīng)濟(jì)人和經(jīng)營者,其核心都在于通過對土地的征收和出售賺取大量預(yù)算外的財(cái)政收入,而不是通過有限的農(nóng)村土地資源為城鎮(zhèn)化進(jìn)程增加動(dòng)力,有時(shí)甚至嚴(yán)重?fù)p害了農(nóng)民的利益。這里就會(huì)出現(xiàn)一種現(xiàn)象,即如果地方政府從農(nóng)村征地拆遷中獲取大部分利益,那就意味著農(nóng)民從中獲取的財(cái)產(chǎn)性收入將會(huì)減少。因?yàn)橥恋厥怯邢薜模瑥耐恋刂腥〉玫睦嬉彩怯幸粋€(gè)定量,地方政府獲取的多,相對的農(nóng)民的利益就會(huì)減少。

    2.2 征地拆遷法律制度存在缺陷

    目前,我國還沒有明確的有關(guān)土地征收拆遷的具體法律如《征地拆遷法》,更不用說有關(guān)于農(nóng)村征地拆遷的相關(guān)法規(guī)政策。現(xiàn)如今所進(jìn)行的征地拆遷主要是依據(jù)我國的憲法和土地管理法的相關(guān)法律法規(guī),但是根據(jù)我國的實(shí)際情況,這兩部法律存在著明顯的缺陷。一方面對地方政府征收土地的權(quán)力缺乏監(jiān)督和約束,這就為地方政府濫用手中的權(quán)力進(jìn)行“尋租”行為提供了條件;另一方面,《土地管理法》沒有把征地拆遷與土地征收相分離,在具體的征地拆遷過程中缺乏指導(dǎo)性。由于法律法規(guī)制度的不健全,導(dǎo)致了地方政府以及有關(guān)利益主體在征地過程中利用法律漏洞謀取非法利益而損害農(nóng)民的利益,直接減少了農(nóng)民合法的以及應(yīng)得的土地財(cái)產(chǎn)性收入。并且由于缺少法律維護(hù)農(nóng)民自身的合法權(quán)益,使農(nóng)民在征地拆遷中無法利用法律來保護(hù)自己的合法利益不受侵犯。

    2.3 征地拆遷程序缺乏規(guī)范性

    城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快導(dǎo)致了征地拆遷規(guī)模不斷擴(kuò)大,征地拆遷程序設(shè)計(jì)及執(zhí)行不規(guī)范損害被征地農(nóng)民利益的現(xiàn)象頻發(fā),因此,必須不斷規(guī)范地方政府的征地程序,在必要時(shí)用法律手段來規(guī)范,從而在程序上保障了農(nóng)民在征地拆遷中獲得的土地財(cái)產(chǎn)性收入。征地拆遷程序的不規(guī)范性主要包含以下幾點(diǎn):其一,實(shí)施主體不規(guī)范。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第四十六條規(guī)定:國家征收土地的,按照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級(jí)以上地方政府予以公告并組織實(shí)施。但在實(shí)際征地過程中有些地方政府為了趕工程進(jìn)度在還未取得批準(zhǔn)的情況下提前開展土地征收工作,或者沒有對其具體征地工作進(jìn)行公示;其二,征收土地公告不規(guī)范。土地征收公告是征用土地的必經(jīng)程序,征用土地公告分為兩種,一種是征用土地公告,另一種是征地補(bǔ)償、安置方案公告。通常情況下,土地征用公告存在的問題沒有征地補(bǔ)償、安置方案公告的問題多。因?yàn)橥恋卣饔檬菄覟榱斯怖鎻?qiáng)制性進(jìn)行的土地征用,農(nóng)民沒有話語權(quán),征地補(bǔ)償、安置方案公告則是為了對被征地農(nóng)民進(jìn)行的一種拆遷補(bǔ)償,但是有些地方政府為了謀取不當(dāng)利益未對征地補(bǔ)償和安置方案進(jìn)行公告,而是隨意進(jìn)行拆遷程序,對被征地農(nóng)民的征地拆遷補(bǔ)償以及安置方案給予模棱兩可的回答。

    2.4 征地拆遷過程缺乏監(jiān)督

    基于政府部門的政治優(yōu)勢使其擁有較大的權(quán)力空間,而現(xiàn)實(shí)中如果我們對于政府的權(quán)力缺乏內(nèi)外部監(jiān)督以及懲罰機(jī)制的約束,必然會(huì)出現(xiàn)不合理的征地現(xiàn)象以及地方政府利用權(quán)力損害被征地農(nóng)民的合法利益。本文論述的關(guān)于征地拆遷程序不規(guī)范的原因歸根到底是因?yàn)樵谡鞯夭疬w的過程中地方政府的權(quán)力缺乏監(jiān)督造成的,政府權(quán)力缺乏監(jiān)督,就會(huì)導(dǎo)致地方政府在征地拆遷過程中的行為失范。近些年來,農(nóng)村土地征收拆遷中出現(xiàn)的政府侵害被征地農(nóng)民權(quán)益的事件不斷警醒著要健全土地征收監(jiān)督機(jī)制來規(guī)范征地拆遷中地方政府的行為,制約地方政府在征地拆遷中的權(quán)力。

    3 規(guī)范地方政府征地行為從而保障農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性

    收入

    農(nóng)用土地征收拆遷是我國城市化建設(shè)過程中的一個(gè)重要環(huán)節(jié),地方政府作為征地拆遷的主導(dǎo)者,其行為規(guī)范對于保障農(nóng)民的土地財(cái)產(chǎn)性收入具有重要意義。針對本文前面闡述的農(nóng)村土地征收拆遷過程中地方政府行為存在的失范問題,以及解決新型城鎮(zhèn)化建設(shè)與農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入之間的矛盾,必須加快解決農(nóng)村征地存在的問題。具體有以下幾點(diǎn)對策:

    3.1 完善土地征收制度

    通過國家制定合理的土地征收制度及細(xì)則能有效地削弱“土地財(cái)政”現(xiàn)象,抑制地方政府在農(nóng)村土地征收過程中的失范行為。首先,建立完善土地產(chǎn)權(quán)制度。在今年發(fā)布的中央一號(hào)文件中,推進(jìn)深化農(nóng)村土地制度改革,我們必須要系統(tǒng)總結(jié)農(nóng)村土地征收過程中的經(jīng)驗(yàn),加快土地管理法修改,不斷完善農(nóng)村土地利用管理政策體系,使農(nóng)民的利益得益于完善的土地征收制度,而這個(gè)制度就是對他們財(cái)產(chǎn)性收入的有力保障。其次,規(guī)范土地征收程序。土地征收程序是土地征收制度的重要組成部分。完整合理的征收程序是完善土地征收制度的重要措施。因此,為了避免地方政府在征地過程中不遵守征地程序,要設(shè)立監(jiān)督和審查部門嚴(yán)格對地方政府征地過程進(jìn)行監(jiān)督和審查,防止地方政府不按程序進(jìn)行,損害被征地農(nóng)民的利益。

    3.2 完善土地征用與征收的法律法規(guī)

    國家進(jìn)行土地征收的根本目的是為了人民群眾的美好生活,但是,由于對“公共利益”沒有進(jìn)行明確的界定,以及哪些項(xiàng)目才是為了“公共利益”而哪些又是打著“公共利益”的旗號(hào)鉆法律的空子。因此,必須加快完善我國法律法規(guī)中的土地征收的相關(guān)內(nèi)容和實(shí)施細(xì)則。一方面,在征地過程中,各地方政府要遵守好法律法規(guī),做好公益用地和非公益用地的區(qū)分,做到不用公益名頭侵害農(nóng)民合法利益以及在非公益的情況下保障好農(nóng)民的正當(dāng)利益。另一方面,被征地農(nóng)民可以運(yùn)用法律捍衛(wèi)自己的權(quán)益,也要遵守相應(yīng)的法律法規(guī),要積極配合政府的拆遷工作,有問題可以通過正常的法律渠道訴說和尋求幫助,而不是惡意地阻撓征地拆遷的不法行為,比如征地過程中出現(xiàn)的群體性事件以及“釘子戶”現(xiàn)象等。完善的土地征收法律不僅對政府權(quán)力進(jìn)行約束和制約,保證其征地過程的合理性,而且也為農(nóng)民維護(hù)自己的合法權(quán)益提供了保障。

    3.3 完善農(nóng)村征地程序與監(jiān)督機(jī)制

    完善農(nóng)村土地征收程序,政府必須做到程序的公開化、信息的透明化,并不斷加強(qiáng)征地過程的民主化,讓廣大的農(nóng)民參與進(jìn)來。其一,政府要做到各個(gè)環(huán)節(jié)程序的公開化,不僅要做好在征地前的民意征集,而且還要做好征地中的征地公告,更要積極主動(dòng)進(jìn)行征地后的補(bǔ)償、安置公告;其二,征地拆遷這一過程農(nóng)民是切身利益人,只有讓農(nóng)民充分參與進(jìn)來,通過有效的征地拆遷程序來表達(dá)自己的意愿,謀求自己的合法利益,才能不斷減少征地拆遷沖突,推進(jìn)征地拆遷工作順利開展;其三,信息的透明度是政府政務(wù)公開的一個(gè)重要指標(biāo),也是民眾監(jiān)督政府的一個(gè)有效方式,權(quán)力只有在陽光下運(yùn)行,才不會(huì)滋生腐敗。通過公開規(guī)范化的征地程序、透明的信息公開以及民主的征地過程,被征地農(nóng)民不僅能夠清楚了解政府的征地政策信息,而且還可以通過民主的征地程序維護(hù)自己合法的土地財(cái)產(chǎn)性收入。

    3.4 完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障制度

    土地作為農(nóng)民最根本的生產(chǎn)資料,是農(nóng)民最基本的生活保障來源,雖然現(xiàn)在多數(shù)青年農(nóng)民會(huì)選擇外出務(wù)工,但土地卻是他們最后的保障,如果政府在征地過程中未能保障農(nóng)民的合法財(cái)產(chǎn)性收益,那么失地農(nóng)民為了謀求自己的利益將采取非正當(dāng)手段阻礙征地工作的進(jìn)行,甚至發(fā)生性質(zhì)惡劣的群體性事件。被征地農(nóng)民的土地被征收后所面臨的挑戰(zhàn)是巨大的。失地農(nóng)民的土地(宅基地或者農(nóng)地)被征收后,他們面臨著生活環(huán)境的巨大改變,他們雖然住在商品房里卻沒有與城市居民同等的收入、社會(huì)保障及醫(yī)療保險(xiǎn)等。很多失地農(nóng)民的生活水平并沒有因?yàn)檎鞯夭疬w的補(bǔ)償而得到改善,有些甚至低于他們以前的生活水準(zhǔn),因此,政府不僅要為被征地農(nóng)民提供合理的補(bǔ)償,而且要安置好失地農(nóng)民,這里不僅僅是為他們提供一個(gè)簡單的住房,而是真正改善了被征地農(nóng)民的居住環(huán)境,而且為農(nóng)民的長期穩(wěn)定發(fā)展提供了制度保障。

    當(dāng)前我國進(jìn)入了全面建成小康社會(huì)的決勝階段。全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵在農(nóng)民,而解決農(nóng)村征地拆遷問題的關(guān)鍵就在于解決農(nóng)民問題。因此,地方政府必須要通過合理的手段和方式解決好農(nóng)村征地問題進(jìn)而保障農(nóng)民在征地過程中的財(cái)產(chǎn)性收入,這就要求政府不僅要補(bǔ)足法律上的漏洞,保護(hù)好失地農(nóng)民的權(quán)利和利益,而且要完善征地拆遷制度以及與被征地農(nóng)民息息相關(guān)的社會(huì)保障制度,使農(nóng)民的生活更加穩(wěn)定,使我們的社會(huì)更加和諧,進(jìn)而為全面建成小康社會(huì)增添強(qiáng)勁動(dòng)力。

    [參考文獻(xiàn)]

    [1] 金麗馥.中國農(nóng)民失地問題的制度分析[M].北京:高等教育出版社,2007.

    [2] 林卿.農(nóng)民土地權(quán)益流失與保護(hù)研究基于中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程[M].北京:中國社會(huì)科學(xué)出版社,2013.

    [3] 金麗馥,石宏偉.當(dāng)代中國“三農(nóng)”理論與實(shí)踐問題研究[M].南京:南京大學(xué)出版社,2010.

    [4] 周帆.農(nóng)用土地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地過程中的地方政府行為研究[D].長春:吉林大學(xué),2015.

    [5] 黃紅.我國宅基地置換中失地農(nóng)民的權(quán)益保障[D].上海:上海師范大學(xué),2014.

    [6] 國艷霞.區(qū)級(jí)政府在征地拆遷過程中行為失范研究[D].沈陽:沈陽師范大學(xué),2015.

    [7] 金麗馥.中國農(nóng)民土地財(cái)產(chǎn)性收入:增長困境與對策思路[J].江海學(xué)刊,2013(6):97-102.

    [8] 劉冬青.農(nóng)地征收拆遷中地方政府行為探討[J].合作經(jīng)濟(jì)與科技,2017(9):190-192.

    [9] 張?jiān)?集體土地是否能自由出租[J].南方國土資源,2015(5):26-27.

    [10] 陸亞娜,徐瑜.城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)村征地拆遷問題解析——基于博弈論視角[J].蘇州科技學(xué)院學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2013(3).

    [11] 高玫,余水華,戈丹.農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)與農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入問題研究——以江西省新余市渝水區(qū)為例[J].老區(qū)建設(shè),2017(12):18-20.

    猜你喜歡
    土地征收
    土地征收中公共利益的界定標(biāo)準(zhǔn)
    我國農(nóng)村土地征收補(bǔ)償制度的思考
    當(dāng)前我國農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)土地征收補(bǔ)償過程中政府行為研究
    農(nóng)民接受行蓄洪區(qū)土地征收與利用方式的意愿及影響因素研究
    江淮論壇(2016年5期)2016-10-31 16:37:36
    土地征收中有關(guān)公共利益的研究
    淺談?wù)鞯剡^程中土地勘測定界的應(yīng)用
    活力(2016年7期)2016-10-18 18:01:34
    烏魯木齊市土地征收與融資問題分析
    對農(nóng)村土地征收補(bǔ)償過程中犯罪問題的思考
    論土地征收與房屋拆遷
    商(2016年8期)2016-04-08 18:14:43
    土地征收工作與建設(shè)管理的關(guān)系分析
    中國市場(2016年3期)2016-01-15 13:41:39
    精品久久久噜噜| 美女大奶头视频| 人人妻人人看人人澡| 老女人水多毛片| 亚洲最大成人手机在线| 日日干狠狠操夜夜爽| 高清日韩中文字幕在线| 国内少妇人妻偷人精品xxx网站| 国产一区有黄有色的免费视频 | 尾随美女入室| 国产伦精品一区二区三区四那| av线在线观看网站| 午夜激情福利司机影院| 97热精品久久久久久| 亚洲乱码一区二区免费版| 麻豆乱淫一区二区| 能在线免费观看的黄片| 久久国内精品自在自线图片| 午夜精品在线福利| 在线观看美女被高潮喷水网站| 久久久成人免费电影| 久久婷婷人人爽人人干人人爱| av免费在线看不卡| 美女黄网站色视频| 亚洲欧洲日产国产| 一区二区三区四区激情视频| 午夜福利视频1000在线观看| 午夜爱爱视频在线播放| 男人狂女人下面高潮的视频| 亚洲精品乱码久久久v下载方式| 欧美一级a爱片免费观看看| 久久久久久久久中文| 亚洲最大成人中文| 在线天堂最新版资源| 久久热精品热| 亚洲自拍偷在线| 国产成人91sexporn| 床上黄色一级片| 夜夜看夜夜爽夜夜摸| 中文在线观看免费www的网站| 高清在线视频一区二区三区 | 人妻制服诱惑在线中文字幕| 国产高清不卡午夜福利| 1000部很黄的大片| 国产一级毛片七仙女欲春2| 久久久久免费精品人妻一区二区| 国内少妇人妻偷人精品xxx网站| 99热这里只有精品一区| 舔av片在线| 国内精品美女久久久久久| 在线天堂最新版资源| 亚洲精品自拍成人| av免费观看日本| 亚洲一级一片aⅴ在线观看| 国产精品日韩av在线免费观看| 99九九线精品视频在线观看视频| 少妇猛男粗大的猛烈进出视频 | 22中文网久久字幕| 色噜噜av男人的天堂激情| 又粗又硬又长又爽又黄的视频| 美女黄网站色视频| 中文字幕熟女人妻在线| 国产精品一区二区三区四区久久| 日韩欧美 国产精品| 亚洲精品日韩在线中文字幕| 中文字幕av成人在线电影| 亚洲自拍偷在线| 久久99热这里只有精品18| 七月丁香在线播放| 精品久久国产蜜桃| 亚洲av电影在线观看一区二区三区 | 在现免费观看毛片| 人妻系列 视频| 亚洲图色成人| 青春草视频在线免费观看| 亚洲性久久影院| 九九在线视频观看精品| 自拍偷自拍亚洲精品老妇| 久久99热这里只有精品18| 色播亚洲综合网| 99久国产av精品| 内射极品少妇av片p| 国产精品福利在线免费观看| 中文字幕熟女人妻在线| 狂野欧美白嫩少妇大欣赏| 午夜久久久久精精品| 丰满乱子伦码专区| 亚洲av成人av| 久久精品久久精品一区二区三区| 久久久久九九精品影院| 麻豆乱淫一区二区| 亚洲美女搞黄在线观看| 桃色一区二区三区在线观看| 2021少妇久久久久久久久久久| 久久久国产成人免费| 欧美xxxx性猛交bbbb| 亚洲人成网站在线播| 免费观看精品视频网站| 国产免费男女视频| 我的老师免费观看完整版| 国产三级中文精品| 18禁裸乳无遮挡免费网站照片| 亚洲欧美清纯卡通| a级毛色黄片| 一级爰片在线观看| 亚洲精品一区蜜桃| 亚洲成av人片在线播放无| 精品少妇黑人巨大在线播放 | 久久99热这里只有精品18| 精品久久国产蜜桃| 国产成人a∨麻豆精品| 欧美色视频一区免费| 干丝袜人妻中文字幕| av在线老鸭窝| 麻豆成人av视频| 亚洲国产高清在线一区二区三| 国产 一区精品| 国产精品,欧美在线| 观看美女的网站| 1024手机看黄色片| 午夜福利成人在线免费观看| 欧美最新免费一区二区三区| АⅤ资源中文在线天堂| 精品人妻熟女av久视频| 特级一级黄色大片| 亚州av有码| 精品一区二区三区视频在线| 91狼人影院| 日韩中字成人| 性插视频无遮挡在线免费观看| 内地一区二区视频在线| 大话2 男鬼变身卡| 噜噜噜噜噜久久久久久91| 国产亚洲一区二区精品| 全区人妻精品视频| 91久久精品国产一区二区三区| 建设人人有责人人尽责人人享有的 | 在线观看av片永久免费下载| 成人午夜高清在线视频| 国产乱人偷精品视频| 精品熟女少妇av免费看| 色综合站精品国产| 欧美另类亚洲清纯唯美| 22中文网久久字幕| 一二三四中文在线观看免费高清| 国产又黄又爽又无遮挡在线| 亚洲精品,欧美精品| 天美传媒精品一区二区| 精品久久久噜噜| 日韩精品青青久久久久久| 超碰av人人做人人爽久久| 晚上一个人看的免费电影| 波野结衣二区三区在线| 国产精品爽爽va在线观看网站| 国产v大片淫在线免费观看| 成年版毛片免费区| 在线免费观看的www视频| 精品一区二区三区视频在线| 看免费成人av毛片| 免费电影在线观看免费观看| 啦啦啦啦在线视频资源| www.av在线官网国产| 久久99蜜桃精品久久| 欧美精品国产亚洲| 久久韩国三级中文字幕| 18禁动态无遮挡网站| 国产在视频线在精品| 人妻制服诱惑在线中文字幕| 午夜日本视频在线| 七月丁香在线播放| 性插视频无遮挡在线免费观看| 国产乱来视频区| 日韩视频在线欧美| 成人亚洲欧美一区二区av| 深夜a级毛片| 男女国产视频网站| 2021少妇久久久久久久久久久| 亚洲不卡免费看| av在线亚洲专区| 国产爱豆传媒在线观看| 免费电影在线观看免费观看| 亚洲精品国产av成人精品| 一级毛片aaaaaa免费看小| 国产精品福利在线免费观看| 日本欧美国产在线视频| 看黄色毛片网站| 日韩中字成人| 简卡轻食公司| 欧美最新免费一区二区三区| 亚洲av电影在线观看一区二区三区 | 一夜夜www| 国产在线一区二区三区精 | 美女内射精品一级片tv| 国产在线男女| 精品久久久久久电影网 | 少妇人妻一区二区三区视频| 2021少妇久久久久久久久久久| 国产又色又爽无遮挡免| 看非洲黑人一级黄片| 美女cb高潮喷水在线观看| 国产精品人妻久久久久久| 精品国产三级普通话版| 国产乱来视频区| 国产精品1区2区在线观看.| 国产成人福利小说| 别揉我奶头 嗯啊视频| 身体一侧抽搐| 日日干狠狠操夜夜爽| 青春草视频在线免费观看| 亚洲国产精品sss在线观看| 最近手机中文字幕大全| 亚洲最大成人中文| 久久久久久大精品| 亚洲av成人精品一区久久| 精品人妻视频免费看| 一区二区三区乱码不卡18| 国产又色又爽无遮挡免| 国产成年人精品一区二区| 久久99热6这里只有精品| 国产精品一区二区在线观看99 | 亚洲av一区综合| 国产黄色小视频在线观看| 一级av片app| 伊人久久精品亚洲午夜| 国产精品1区2区在线观看.| 日韩av在线免费看完整版不卡| 久久99热这里只有精品18| 久久久精品94久久精品| 日本欧美国产在线视频| 又爽又黄a免费视频| av天堂中文字幕网| 亚洲精品日韩av片在线观看| 国产免费又黄又爽又色| 亚洲欧美日韩东京热| 亚洲欧美日韩无卡精品| 免费大片18禁| a级毛色黄片| 国产成人午夜福利电影在线观看| 91午夜精品亚洲一区二区三区| 亚洲av福利一区| 亚洲高清免费不卡视频| 国产精品麻豆人妻色哟哟久久 | 免费电影在线观看免费观看| 男人狂女人下面高潮的视频| 亚洲精品乱码久久久久久按摩| 亚洲五月天丁香| 亚洲人成网站在线观看播放| 久久久久久久久久黄片| 中文字幕亚洲精品专区| 欧美一区二区精品小视频在线| av视频在线观看入口| 久久这里有精品视频免费| 久久这里只有精品中国| 亚洲一区高清亚洲精品| 中文天堂在线官网| 亚洲婷婷狠狠爱综合网| 亚洲欧美成人精品一区二区| 成年女人永久免费观看视频| 真实男女啪啪啪动态图| 国产精品无大码| 亚洲国产精品成人久久小说| 九九在线视频观看精品| 日韩成人av中文字幕在线观看| 亚洲丝袜综合中文字幕| 国产私拍福利视频在线观看| 亚洲久久久久久中文字幕| 男人舔奶头视频| 一区二区三区免费毛片| 国产探花极品一区二区| 综合色av麻豆| 国产淫语在线视频| av又黄又爽大尺度在线免费看 | 人体艺术视频欧美日本| 色播亚洲综合网| 久久精品熟女亚洲av麻豆精品 | 国产高清视频在线观看网站| 内地一区二区视频在线| 精华霜和精华液先用哪个| 亚洲欧美中文字幕日韩二区| 欧美最新免费一区二区三区| 欧美zozozo另类| 国产激情偷乱视频一区二区| 亚洲18禁久久av| 中文字幕亚洲精品专区| 91av网一区二区| 国产黄色视频一区二区在线观看 | 老司机影院成人| 网址你懂的国产日韩在线| 色综合站精品国产| 久久久精品大字幕| 色吧在线观看| 成人亚洲精品av一区二区| 日韩av不卡免费在线播放| 一本久久精品| 免费无遮挡裸体视频| 狂野欧美激情性xxxx在线观看| 国产高清三级在线| 色综合亚洲欧美另类图片| 三级毛片av免费| 国产熟女欧美一区二区| 亚洲高清免费不卡视频| 人妻制服诱惑在线中文字幕| 观看美女的网站| 午夜精品一区二区三区免费看| 国产不卡一卡二| 亚洲成人久久爱视频| 中文亚洲av片在线观看爽| 卡戴珊不雅视频在线播放| 国产伦理片在线播放av一区| 国产精品日韩av在线免费观看| 国产综合懂色| 搡女人真爽免费视频火全软件| a级毛色黄片| 久久久久久九九精品二区国产| 国产在视频线精品| 欧美区成人在线视频| 搡老妇女老女人老熟妇| 18+在线观看网站| 欧美精品国产亚洲| 欧美一级a爱片免费观看看| 日日撸夜夜添| 一级av片app| 国产乱人视频| 在线免费十八禁| 熟女电影av网| 亚洲精品国产av成人精品| 成年版毛片免费区| 久久韩国三级中文字幕| 女人久久www免费人成看片 | 边亲边吃奶的免费视频| av国产久精品久网站免费入址| 欧美不卡视频在线免费观看| 日日摸夜夜添夜夜爱| 欧美人与善性xxx| 淫秽高清视频在线观看| 亚洲人成网站在线观看播放| 一级毛片电影观看 | 日本wwww免费看| 国产一级毛片在线| eeuss影院久久| 青春草国产在线视频| 大话2 男鬼变身卡| 国语对白做爰xxxⅹ性视频网站| 伦理电影大哥的女人| 观看美女的网站| 国产午夜精品一二区理论片| 日本猛色少妇xxxxx猛交久久| 老师上课跳d突然被开到最大视频| 日韩精品青青久久久久久| 日韩大片免费观看网站 | 一个人看的www免费观看视频| 少妇人妻一区二区三区视频| 狂野欧美激情性xxxx在线观看| 又爽又黄无遮挡网站| 纵有疾风起免费观看全集完整版 | 亚洲欧美中文字幕日韩二区| 麻豆久久精品国产亚洲av| 能在线免费看毛片的网站| 久久精品国产亚洲av涩爱| 九九热线精品视视频播放| 美女被艹到高潮喷水动态| 在线免费观看的www视频| 亚洲国产精品久久男人天堂| 成人国产麻豆网| 免费看日本二区| 又粗又爽又猛毛片免费看| 午夜爱爱视频在线播放| 欧美一区二区精品小视频在线| 精品欧美国产一区二区三| 国产老妇女一区| 色播亚洲综合网| 欧美人与善性xxx| 国产视频首页在线观看| 99久久精品一区二区三区| 99在线人妻在线中文字幕| 亚洲在线观看片| 亚洲伊人久久精品综合 | 久久久午夜欧美精品| 欧美成人一区二区免费高清观看| 国产精品一区二区在线观看99 | 丰满少妇做爰视频| 国产毛片a区久久久久| 欧美一区二区亚洲| 日韩国内少妇激情av| 偷拍熟女少妇极品色| 人人妻人人看人人澡| 色哟哟·www| 日韩视频在线欧美| 高清av免费在线| 午夜精品一区二区三区免费看| 免费电影在线观看免费观看| 真实男女啪啪啪动态图| 在线观看66精品国产| 国产亚洲午夜精品一区二区久久 | 免费观看的影片在线观看| 波野结衣二区三区在线| 国产高清有码在线观看视频| 日韩国内少妇激情av| 最近中文字幕高清免费大全6| 国产激情偷乱视频一区二区| 青春草亚洲视频在线观看| 伦精品一区二区三区| 一级毛片久久久久久久久女| 久久鲁丝午夜福利片| 国产免费视频播放在线视频 | 亚洲国产精品sss在线观看| 国产亚洲一区二区精品| 深夜a级毛片| 99久国产av精品| 97人妻精品一区二区三区麻豆| 在线免费观看不下载黄p国产| 国产乱人视频| 免费在线观看成人毛片| 2021天堂中文幕一二区在线观| 麻豆精品久久久久久蜜桃| 亚洲精品久久久久久婷婷小说 | 夫妻性生交免费视频一级片| 一级毛片久久久久久久久女| 亚洲在线自拍视频| 日韩成人伦理影院| av在线亚洲专区| 美女国产视频在线观看| 乱系列少妇在线播放| 国产成人freesex在线| 亚洲欧洲日产国产| 高清毛片免费看| 91午夜精品亚洲一区二区三区| 国语对白做爰xxxⅹ性视频网站| 亚洲色图av天堂| 美女国产视频在线观看| 日本黄色片子视频| 美女脱内裤让男人舔精品视频| 在线观看美女被高潮喷水网站| 免费人成在线观看视频色| 亚洲av成人精品一二三区| av女优亚洲男人天堂| 亚洲成色77777| 搡老妇女老女人老熟妇| 国产激情偷乱视频一区二区| 精品一区二区免费观看| 国产精品久久久久久久久免| 久久久久久九九精品二区国产| 国产在视频线精品| 久久久久国产网址| 国产高清国产精品国产三级 | 国产淫语在线视频| 免费av毛片视频| 免费看日本二区| 国产乱人视频| 国内精品宾馆在线| 黄色日韩在线| 久久精品久久精品一区二区三区| 在线播放无遮挡| 国产精品嫩草影院av在线观看| 国语对白做爰xxxⅹ性视频网站| 搞女人的毛片| 国产精品三级大全| 国产综合懂色| 国产不卡一卡二| 久久99热6这里只有精品| 1000部很黄的大片| 亚洲高清免费不卡视频| 亚洲性久久影院| 欧美一区二区国产精品久久精品| 亚洲国产精品国产精品| 国产午夜精品久久久久久一区二区三区| 免费观看的影片在线观看| 国产精品一区二区三区四区免费观看| 欧美一区二区国产精品久久精品| 最近最新中文字幕大全电影3| 国产一区二区在线观看日韩| 非洲黑人性xxxx精品又粗又长| 久久亚洲国产成人精品v| 岛国毛片在线播放| 少妇的逼好多水| 国产精品久久电影中文字幕| 亚洲中文字幕日韩| 一夜夜www| 国产免费又黄又爽又色| 亚洲精品久久久久久婷婷小说 | 能在线免费看毛片的网站| 国产伦理片在线播放av一区| 欧美精品国产亚洲| 国产久久久一区二区三区| 国产三级在线视频| 水蜜桃什么品种好| 色综合色国产| 国产精品一区二区三区四区久久| 亚洲av不卡在线观看| 久久久久久九九精品二区国产| av卡一久久| 欧美日本视频| 久久精品熟女亚洲av麻豆精品 | 最近最新中文字幕大全电影3| 搡女人真爽免费视频火全软件| 久久久久久久国产电影| 国产伦精品一区二区三区视频9| 国产v大片淫在线免费观看| 天天躁夜夜躁狠狠久久av| 亚洲av免费高清在线观看| 免费观看在线日韩| 免费观看性生交大片5| 国产精品不卡视频一区二区| 日韩av不卡免费在线播放| 三级经典国产精品| 色播亚洲综合网| 不卡视频在线观看欧美| 亚洲高清免费不卡视频| 亚洲av电影在线观看一区二区三区 | 哪个播放器可以免费观看大片| 又爽又黄无遮挡网站| 久久99蜜桃精品久久| 级片在线观看| 乱人视频在线观看| 色网站视频免费| 欧美xxxx性猛交bbbb| 久久久久精品久久久久真实原创| 国产淫语在线视频| 欧美激情在线99| 人妻夜夜爽99麻豆av| 久久精品国产99精品国产亚洲性色| 美女黄网站色视频| 91狼人影院| 最近手机中文字幕大全| 亚洲乱码一区二区免费版| 国产综合懂色| 免费大片18禁| 日本-黄色视频高清免费观看| 国产69精品久久久久777片| 国产精品一及| 国产伦在线观看视频一区| 一区二区三区乱码不卡18| 午夜福利在线在线| 在线播放国产精品三级| a级毛片免费高清观看在线播放| 网址你懂的国产日韩在线| 亚洲成人久久爱视频| 亚洲欧洲国产日韩| 麻豆一二三区av精品| 毛片一级片免费看久久久久| 男女啪啪激烈高潮av片| 国产av一区在线观看免费| 中文字幕熟女人妻在线| 国产熟女欧美一区二区| 成人鲁丝片一二三区免费| 亚洲av免费在线观看| 搞女人的毛片| 亚洲欧美日韩高清专用| eeuss影院久久| 可以在线观看毛片的网站| 欧美激情在线99| 精品人妻偷拍中文字幕| 亚洲精品一区蜜桃| 成人漫画全彩无遮挡| 人体艺术视频欧美日本| 免费看av在线观看网站| 亚洲精品色激情综合| 精品少妇黑人巨大在线播放 | 欧美日韩在线观看h| 国产成人精品一,二区| 日日干狠狠操夜夜爽| 91久久精品电影网| 日本三级黄在线观看| 国产高清国产精品国产三级 | 亚洲成人久久爱视频| 久久这里只有精品中国| 在线播放无遮挡| 美女cb高潮喷水在线观看| 久久国产乱子免费精品| 欧美潮喷喷水| 欧美成人a在线观看| 国产极品天堂在线| 国产精品麻豆人妻色哟哟久久 | 亚洲国产成人一精品久久久| 国产亚洲午夜精品一区二区久久 | 伦精品一区二区三区| 亚洲欧美日韩高清专用| 精品国产三级普通话版| 亚洲欧美成人精品一区二区| 免费观看的影片在线观看| 亚洲精品成人久久久久久| 可以在线观看毛片的网站| 亚洲婷婷狠狠爱综合网| 国产精品福利在线免费观看| 欧美97在线视频| 国产精品久久久久久av不卡| av在线观看视频网站免费| 国产成人精品一,二区| 丝袜美腿在线中文| 国产极品天堂在线| 天堂网av新在线| 国产成人a∨麻豆精品| 亚洲真实伦在线观看| 亚洲在线自拍视频| 少妇猛男粗大的猛烈进出视频 | 日本-黄色视频高清免费观看| 18禁动态无遮挡网站| 成年女人永久免费观看视频| 国产精品1区2区在线观看.| 久久精品久久久久久久性| 长腿黑丝高跟| 在线观看66精品国产| 51国产日韩欧美| 日本wwww免费看| 久久亚洲国产成人精品v| 国产精品久久视频播放| 一区二区三区高清视频在线| 99热这里只有精品一区| 亚洲国产欧美在线一区| 中文资源天堂在线| 最新中文字幕久久久久| av在线老鸭窝| 一区二区三区四区激情视频| 日日啪夜夜撸| 一级爰片在线观看|