我國思想政治教育話語權(quán)的歷史演變與主要功能探析

閆長麗

摘 要：我國思想政治教育話語權(quán)伴隨著社會及育人需求的發(fā)展經(jīng)歷了一系列的歷史演變過程，具有價值導(dǎo)向功能、輿論引領(lǐng)功能、互動激勵功能和教育反饋功能。新時代思想政治教育話語權(quán)的運行環(huán)境出現(xiàn)了深刻變化，應(yīng)系統(tǒng)梳理思想政治教育話語權(quán)發(fā)展的歷史脈絡(luò)，在新時代積極維護思想政治教育話語權(quán)的主流地位，促進思想政治教育話語權(quán)功能的充分發(fā)揮。

關(guān)鍵詞：思想政治教育;話語權(quán);歷史演變;功能

doi：10.3969/j.issn.1009-0339.2018.05.019

[中圖分類號]G641? ?[文獻標識碼]A? [文章編號]1009-0339（2018）05-0101-04

我國思想政治教育話語權(quán)伴隨著黨和人民群眾的砥礪奮斗歷程逐步運行成熟，在新中國成立以來的各項社會建設(shè)和人才培育中發(fā)揮了不可替代的作用，展現(xiàn)了強大的育人功能。如何在復(fù)雜的社會環(huán)境中傳承思想政治教育的優(yōu)秀傳統(tǒng)，并掌控新時代思想政治教育的主流話語權(quán)成為了時代之問。習近平曾強調(diào)指出：“著力構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會科學(xué)，在指導(dǎo)思想、學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系等方面充分體現(xiàn)中國特色、中國風格、中國氣派?！盵1]思想政治教育話語權(quán)是國家話語體系構(gòu)建的重要組成部分，肩負著維護馬克思主義主流意識形態(tài)地位的歷史使命。針對當前社會領(lǐng)域多元思潮激蕩、差異性文化交融以及價值取向變遷的現(xiàn)實，必須要系統(tǒng)思考，主動在歷史中尋找啟示，并立足現(xiàn)實加強對思想政治教育時代話語權(quán)的追問。

一、新中國成立以來思想政治教育話語權(quán)的歷史演變

我國的思想政治教育話語權(quán)經(jīng)歷了從分散到整合、從初級到邏輯成熟的過程。思想政治教育話語權(quán)的發(fā)展和演變與我國在各個階段的社會發(fā)展現(xiàn)實緊密關(guān)聯(lián)，是服務(wù)于不同時代育人和政治需要的科學(xué)理論與方法。

（一）新中國成立初期思想政治教育話語權(quán)的發(fā)展

新中國成立初期，社會主義制度逐步建立，我國向著和平穩(wěn)定的社會主義建設(shè)階段發(fā)展。然而，盡管黨的領(lǐng)導(dǎo)地位得到了鞏固，人民群眾高度團結(jié)，社會各項事業(yè)逐步恢復(fù)，但社會領(lǐng)域依然還存在著難以消解的封建主義、帝國主義以及官僚資本主義等消極思想，對馬克思主義主流意識形態(tài)的主導(dǎo)地位產(chǎn)生了威脅。新政權(quán)的根基未穩(wěn)，又頻頻受到反動勢力的打擊，政治謠言四起、反動宣傳局部流傳，試圖蠱惑人心，動搖黨的領(lǐng)導(dǎo)地位。與此同時，工人階級、農(nóng)民階級、中小資產(chǎn)階級以及官僚資本階級等多種階級并存，各階級為了維護自身的利益出現(xiàn)了一系列的分歧，急需實現(xiàn)思想統(tǒng)一。為此，毛澤東曾指出：“非馬列主義、非無產(chǎn)階級的思想體系，要批評，但不能肅清，也肅不清?！盵2]在這種現(xiàn)實困境面前，加強對思想政治教育話語權(quán)的掌控尤為必要，這是基于階級結(jié)構(gòu)復(fù)雜性和意識形態(tài)危機的必然選擇。此時“宣傳網(wǎng)”制度得到了發(fā)展，在中央的領(lǐng)導(dǎo)和制度的牽引下，全國開展了系統(tǒng)的思想政治教育宣傳思想工作。從基層開始逐層建立宣傳組織機構(gòu)，主要宣傳內(nèi)容為主流意識形態(tài)和愛國主義，使新政權(quán)得到了鞏固，為改革開放以后的思想政治教育話語權(quán)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

（二）思想政治教育話語權(quán)在社會主義建設(shè)時期的發(fā)展

我國社會主義建設(shè)經(jīng)歷了曲折的探索過程，將百廢待興的各項事業(yè)重新啟動，收獲了卓越的成績。人民群眾生活穩(wěn)定，社會團結(jié)一致。但在探索的過程中也汲取了一定的教訓(xùn)，在彎路上摔了跟頭，思想政治教育話語權(quán)曾一度被錯誤地使用，功能定位出現(xiàn)了偏差，出現(xiàn)了偏離馬克思主義指導(dǎo)思想的問題。1957年以后，在我國的一些地區(qū)，思想政治教育話語權(quán)被錯誤地認知和夸大，也被各種運動所利用，不僅導(dǎo)致思想政治教育話語權(quán)的育人本質(zhì)喪失，更危害到了社會的正常秩序。思想政治教育話語權(quán)被賦予了惡意批判、譴責等多種“異化功能”，使思想政治教育話語權(quán)逐漸成為了“階級斗爭”的工具?？傮w來看，思想政治教育話語權(quán)被錯誤地利用源于對馬克思主義的偏離、錯誤綱領(lǐng)的引導(dǎo)以及浮夸思想的作用，導(dǎo)致思想政治教育話語權(quán)運行形式出現(xiàn)偏差。

（三）思想政治教育話語權(quán)在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)時期的發(fā)展

在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)時期，思想政治教育話語權(quán)得到了恢復(fù)，思想政治教育話語權(quán)包含的理性和民主價值再次展現(xiàn)，黨和人民群眾加緊了對思想政治教育話語權(quán)問題的深刻反思。黨和人民群眾吸取了國際國內(nèi)的經(jīng)驗和教訓(xùn)，重新制定了思想政治教育話語權(quán)的運行方向。1984年至1989年，思想政治教育話語權(quán)經(jīng)歷“迷霧期”，資產(chǎn)階級自由化對思想政治教育話語權(quán)產(chǎn)生了沖擊，弱化了思想政治教育話語權(quán)的方向性。鄧小平曾指出：“十年最大的失誤是教育，這里我主要講的是思想政治教育。”[3]資產(chǎn)階級自由化對思想政治教育話語權(quán)的沖擊后果十分嚴重，凸顯了思想政治教育話語權(quán)對國情社情把握的不足。1990年以后，思想政治教育話語權(quán)獲得了新發(fā)展，相關(guān)學(xué)科建設(shè)不斷完善，思想政治教育話語權(quán)的構(gòu)建日益得到了更高的重視。1994年，江澤民指出，我國的思想宣傳工作“必須以科學(xué)的理論武裝人，以正確的輿論引導(dǎo)人，以高尚的精神塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人，不斷培育和造就一代又一代有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義新人，在建設(shè)中有中國特色社會主義的偉大事業(yè)中發(fā)揮有力的思想保證和輿論指出作用”[4]。充分強調(diào)了思想政治教育的陣地爭奪問題。在這一階段，思想政治教育話語權(quán)在推進精神文明建設(shè)中發(fā)揮了不可替代的重要作用。

（四）思想政治教育話語權(quán)在新時代的發(fā)展

新時代的邁進促使思想政治教育話語權(quán)獲得了新的發(fā)展，科學(xué)化、人性化和信息化成為了思想政治教育話語權(quán)的發(fā)展趨勢。習近平強調(diào)指出：“宣傳思想工作一定要把圍繞中心、服務(wù)大局作為基本職責，胸懷大局、把握大勢、著眼大事，找準工作切入點和著力點，做到因勢而謀、應(yīng)勢而動、順勢而為?！盵5]可見宣傳思想工作具有任務(wù)明確性、運動發(fā)展性與前瞻預(yù)測性。當前，思想政治教育所面臨的教育環(huán)境、教育對象都發(fā)生了深刻的變化，促使思想政治教育話語權(quán)運行的內(nèi)容體系和方式實現(xiàn)了一定的創(chuàng)新。伴隨著我國綜合國力以及宣傳思想工作影響力的提升，思想政治教育話語權(quán)的發(fā)展受到了更廣泛的認同，已經(jīng)成為新媒體時代主流意識形態(tài)博弈的重要方式與新的理論亮點。

二、我國思想政治教育話語權(quán)的主要功能

（一）價值導(dǎo)向功能

我國思想政治教育話語權(quán)包含了馬克思主義主流意識形態(tài)以及社會主義核心價值觀的基本內(nèi)容，具有愛國主義、集體主義的價值傾向。思想政治教育話語權(quán)“蘊含著社會主義核心價值觀的重要內(nèi)容”[6]，時刻傳遞著社會主義核心價值觀的基本價值取向，依托“三個倡導(dǎo)”，使我國公民受到社會主義核心價值觀的浸潤，自覺將自我價值與社會價值、民族價值結(jié)合起來，為我國人民群眾共同追尋中國夢指明了道路。

（二）輿論引領(lǐng)功能

思想政治教育話語權(quán)的構(gòu)建是發(fā)展道路自信、理論自信、制度自信、文化自信的重要載體，可有效地回答中國道路發(fā)展中的復(fù)雜問題。在教育中可主動利用先進的理論、實踐方法以及豐厚的歷史底蘊來引領(lǐng)時代輿論，有力對抗和消解違背主流意識形態(tài)的“噪音”和“雜音”。與此同時，“思想政治教育是發(fā)生在人類社會之中的認識和實踐活動”[7]，其在傳播的過程中將產(chǎn)生集群性的輿論引領(lǐng)作用，對生成良好的和諧社會環(huán)境具有積極的作用。

（三）互動激勵功能

隨著思想政治教育話語權(quán)在新媒體領(lǐng)地的發(fā)展，教育者與教育對象擁有了更豐富的互動方式，實現(xiàn)了間接交流與直接交流的結(jié)合，可使教育對象對思想政治教育的認同、接納心理得到鞏固。思想政治教育依靠雙向互動進一步擴展了在新媒體平臺中的話語權(quán)，更為全體教育對象提供了發(fā)聲的機會，激發(fā)了教育對象自我管理、自我塑造的積極性，更好地促進思想政治教育話語的口耳傳播。

（四）教育反饋功能

思想政治教育話語權(quán)的運行結(jié)果來自于教育信息的反饋及分析。思想政治教育的主流話語對非主流話語具有監(jiān)督和排他作用，通過對社會多元話語的搜集和整理，教育者將得到真實的思想政治教育反饋信息，了解群眾所想，把握時代特點，深挖社會問題，找準話語權(quán)構(gòu)建的關(guān)鍵點和切入點。教育反饋功能既是思想政治教育話語權(quán)的“末端功能”，也是“初始功能”。充分利用教育反饋信息及數(shù)據(jù)，將調(diào)整思想政治教育話語權(quán)的運行軌跡，為擴大思想政治教育話語權(quán)提供現(xiàn)實依據(jù)。

三、新時代我國思想政治教育話語權(quán)功能的實現(xiàn)方法

歷史的車輪已經(jīng)邁進了新的時代，思想政治教育話語權(quán)作為觸及我國社會發(fā)展根源的教育觸手，在新時代展現(xiàn)出了蓬勃的生命力。當前，充分實現(xiàn)思想政治教育話語權(quán)的基本功能是多元語境下全體思想政治教育者肩負的重大使命。

（一）重視思想政治教育話語權(quán)理論創(chuàng)新

理論的價值和功能在于對實踐的科學(xué)指導(dǎo)，思想政治教育話語權(quán)功能的實現(xiàn)需要依靠理論的不斷創(chuàng)新來獲得生命力。為此，一是應(yīng)始終以馬克思主義理論為理論創(chuàng)新的根本，自覺運用馬克思主義立場、觀點和方法開展思想政治教育話語權(quán)理論研究，提高思想政治教育話語權(quán)對馬克思主義理論解讀的功力。二是堅持思想政治教育話語與馬克思主義主流意識形態(tài)話語的高度一致，主動反映主流意識形態(tài)的基本要求，穩(wěn)固思想政治教育話語權(quán)的意識形態(tài)定力。理論研究者如果不能站在時代前沿和戰(zhàn)略全局來思考世界視野下的思想政治教育話語權(quán)問題，就不能研判形勢，就不能掌握透過復(fù)雜現(xiàn)象瞄準問題的方法。因此，思想政治教育話語權(quán)的理論創(chuàng)新應(yīng)全程貫穿馬克思主義主流意識形態(tài)理論，提高理論創(chuàng)新的戰(zhàn)略思維能力。三是要基于基本世情、國情與社情，提高理論研究的政治站位，“把握所發(fā)生的新變化新要求新實際”[8]，確認思想政治教育話語權(quán)基本運行規(guī)律的客觀存在和基本屬性，劃分思想政治教育話語權(quán)運行的不同領(lǐng)域和主要方面，進一步對思想政治教育話語權(quán)進行新的概括，主動提供科學(xué)的思想和話語傳播的方法，增強教育對象的“四個自信”，擴大思想政治教育的社會影響力。

（二）提升全體教育者傳播“有效話語”的能力

一是要為傳播“有效話語”而積極學(xué)習。教育者在構(gòu)建思想政治教育話語權(quán)中的實際作為將體現(xiàn)其文化自覺的程度。所謂“有效話語”，指的是教育者為達到思想政治教育目的所傳播的能夠獲得教育成果的、具有實際意義的話語內(nèi)容。為保證思想政治教育話語傳播的有效性，全體思想政治教育者要理性正視自身問題，提升思想政治教育工作的基本功力，深刻剖析思想政治教育在中國文化現(xiàn)代轉(zhuǎn)型中所遭遇的中西方文化形態(tài)的激烈碰撞，把握人類生存狀態(tài)的實踐特點。加強對中國特色社會主義基本理論的學(xué)習，努力發(fā)現(xiàn)在新時代中轉(zhuǎn)換舊范式并探求現(xiàn)實問題的基本規(guī)律和新范式。二是加強對思想政治教育者新媒體教育技能的培訓(xùn)，從新媒體、“大數(shù)據(jù)”的視角引領(lǐng)思想政治教育者主體立足當下，致力于思想政治教育話語權(quán)內(nèi)容體系的創(chuàng)新，培育思想政治教育者在新時代的教育應(yīng)變能力、理論定力和清晰的思想政治教育話語理路。

（三）政府及傳媒需從實踐層面擴展思想政治教育話語權(quán)功能

思想政治教育話語權(quán)功能的實現(xiàn)既要依靠“說”，更要依靠“做”，實踐永遠是傳播先進理論的第一步。政府與大眾傳媒要結(jié)合國家意識形態(tài)的主流發(fā)展和新時代的話語轉(zhuǎn)型特點，在引領(lǐng)輿論的過程中自覺揭示思想政治教育話語權(quán)的內(nèi)在邏輯，擴展思想政治教育話語權(quán)的實際價值和功能，以科學(xué)的歷史觀引導(dǎo)大眾客觀公正地評價歷史事件、歷史人物，使思想政治教育話語權(quán)的運行始終保持創(chuàng)新張力。一是宣傳思想部門應(yīng)從高處著眼，與大眾傳媒聯(lián)手推進思想政治教育話語權(quán)的主流化發(fā)展，幫助思想政治教育擴大在社會領(lǐng)域的影響力，用政府與媒介的支持，為思想政治教育奠定“接地氣”的思想基礎(chǔ)，使思想政治教育話語權(quán)的運行起到潤物無聲、育人無痕的效果。二是創(chuàng)新思想政治教育話語權(quán)的構(gòu)建方式，充分運用新媒體網(wǎng)絡(luò)，占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)博弈的制高點。同時，依靠企業(yè)、社區(qū)、民間組織、公益團體等，建立具備深度引導(dǎo)、跟蹤分析、理性研判、聯(lián)動互助的思想政治教育話語權(quán)共建模式，使思想政治教育的基本理論與實踐依靠成熟話語傳播網(wǎng)絡(luò)獲得普遍認同。

總之，思想政治教育話語權(quán)的發(fā)展始終與黨和人民群眾的拼搏軌跡緊密相連，與國家和社會的興衰榮辱相伴相生。思想政治教育話語權(quán)在不同的歷史階段體現(xiàn)出了差異性的特點，具有價值導(dǎo)向、輿論引領(lǐng)、互動激勵以及教育反饋四重功能，而要想實現(xiàn)這些功能則需從歷史中咨求借鑒，并依靠教育者、大眾傳媒以及政府等多元主體的合力，使思想政治教育回歸主流軌跡，有的放矢地重塑思想政治教育的話語權(quán)威。

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責任編輯：韋夢琦